Политика. 04 октября, 16:00
Депутат Госдумы от Иркутской области Андрей Чернышев. Фото: Предоставлено пресс-секретарем депутата

Год на защите севера: депутат ГД РФ Андрей Чернышев борется с проблемами Братского округа

Парламентарий рассказал о законотворчестве, реализации госпрограмм, строительстве социальных объектов и благотворительности

4 октября, IrkutskMedia. Депутат Государственной Думы по Братскому одномандатному округу Андрей Чернышев рассказал СМИ об итогах своего первого года в российском парламенте. Были затронуты темы строительства соцобъектов, дорог и мостов, обсуждена ситуация с северными аэропортами, реализация государственных программ и федеральных приоритетных партийных проектов на территории округа №96. Парламентарий поделился результатами, которых удалось достичь к началу второго года работы в Госдуме, рассказал о том, какие законопроекты стали знаковыми, какие проблемы поднимались на встречах с федеральными министрами. Также стали известны имена победителей четвертой волны грантов от благотворительного фонда "Сибирский Характер". Об этом сообщает ИА IrkutskMedia.

Первый парламентский год

Депутат Государственной Думы Андрей Чернышев в сентябре 2016 года одержал безоговорочную победу на выборах в Государственную Думу. В нижней палате парламента народный избранник представляет интересы жителей Братского одномандатного округа — северных районов Иркутской области. В Государственной Думе парламентарий вошел в комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. За первый год работы комитетом было рассмотрено 124 законопроекта, 116 рассматривается в настоящее время.

"В целом, если говорить об итогах парламентской работы за первый год, депутатами седьмого созыва подготовлено 1026 законопроектов. Из них принято 225 документов, 173 из них – при поддержке всех фракций. За бюджет РФ, с рассмотрения которого мы и начали свою работу год назад (к слову, первое пленарное заседание состоялось 5 октября), проголосовала только наша фракция "Единая Россия". В непростых экономических условиях нам удалось принять бюджет с учетом всех социальных обязательств и майских указов президента", — рассказал Андрей Чернышев.

Из социально значимых законопроектов депутат отметил поддержку пенсионеров. В начале 2017 года все пенсионеры получили единовременную денежную выплату в 5 тысяч рублей. Также депутатскому корпусу удалось добиться принятия в первом чтении решения о повышении минимального размера оплаты труда на 300 рублей. С 1 июля 2017 года размер МРОТ составляет 7,8 тысяч рублей.

"Сейчас мы уже приступаем к работе над проектом федерального бюджета на 2018-й и на плановый период 2019-2020 годов, который накануне был внесен на рассмотрение в Госдуму. В следующем году МРОТ нам необходимо довести до уровня прожиточного минимума", — сообщил Андрей Чернышев.

Приоритетные проекты

В бюджете РФ также были учтена поддержка предпринимателей, промышленности и сельского хозяйства. Вдвое был увеличен объем бюджетных кредитов регионам. Почти 1 трлн рублей дополнительно был направлен на приоритетные вопросы социальной сферы, на поддержку культуры, образования, решение вопросов благоустройства в городах.

Участниками федерального проекта "Формирование комфортной городской среды стали стали 13 городов Иркутской области, в том числе Братск, Усть-Илимск и Железногорск-Илимский.

"Это очень злободневная проблема, решение которой требовалось уже давно, и о чем мне также постоянно на встречах озвучивали избиратели. На реализацию федерального приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" в 2017 году по всей стране направлено более 20 млрд рублей. Иркутской области предоставлена субсидия в 670 млн рублей, 129 из которых направлены Братску. Две трети этой суммы – 86 млн рублей направлены на благоустройство дворовых территорий северной столицы, оставшаяся часть – 43 млн рублей – на благоустройство общественных территорий (вдоль улицы Приморской, перед зданием ДК "Современник" и в районе Дворца творчества детей и молодежи). Итогом реализации проекта в этом году должно стать благоустройство 131-й дворовой и трех общественных зон города", — сообщил депутат Госдумы.

В Усть-Илимске благоустраивают восемь дворов и Аллею Славы, а в Железногорске-Илимском отремонтируют асфальтобетонное покрытие проезда в районе дома №12 восьмого квартала и построят открытый лоток для дорожных и талых вод. Совершенно точно будет продолжен проект "Городская среда", по поручению президента в следующем году финансирование по этому направлению должно увеличиться на 5 млрд рублей.

47 клубов стали участниками приоритетного федерального партийного проекта "Местный Дом культуры", региональным координатором которого является Андрей Чернышев. В рамках проекта будет проведен ремонт, планируется укрепление материально-технической базы тех клубов, которые расположены в населенных пунктах численностью до 50 тысяч жителей.

"В их числе клубы в Артемовске Бодайбинского района, "Диалог" в Киренске, "Орфей" в поселке Рудногорске, "Спектр" в Радищево Нижнеилимского района, "Центр культуры Железнодорожного МО" Усть-Илимского района, ДК в поселках Звездном и Нийском Усть-Кутского района, ДК в поселке Чунский и "Центр культуры, информации и спорта" в Новочунке. В этом году на реализацию проекта в федеральном бюджете заложен 1,4 млрд рублей. Иркутская область получила более 23 млн рублей. На каждый Дом культуры предусмотрена сумма в 1,6 млн рублей. Проект реализуется на условиях софинансирования федерального, регионального и местного бюджетов", — отметил Андрей Чернышев.

По мнению депутата, Иркутской области повезло вдвойне, потому что это единственная территория в РФ, где уже на протяжении нескольких лет реализуется местный партийный проект "100 модельных Домов культуры Приангарья". Это значит, что сельские ДК кроме федеральной субсидии получат еще и областную. В общей сложности на развитие муниципальных ДК в этом году будет направлено 70 млн рублей.

"Конечно, помимо косметического ремонта клубов, необходим и капитальный. Мы провели мониторинг, и почти 90% всех заявок на следующий год указывают на это. Наряду с этим необходимо и строительство новых досуговых центров у нас на севере. В Киренске в прошлом году мы успешно сдали ДК "Современник". В селе Преображенка Катангского района строительство ДК начнется в 2018 году. В ближайший четверг состоится встреча с министром культуры Приангарья Ольгой Стасюлевич, где мы предметно обсудим эти вопросы", — сообщил парламентарий.

Кроме того, четыре театра Иркутской области участвуют в проекте "Театры малых городов", и три из них – северные. Это Братский Драматический театр, театр кукол "Тирлямы" и Усть-Илимский театр драмы и комедии.

"Каждый театр – участник проекта – получил 4,6 млн рублей субсидий с учетом федеральных средств, регионального и местного софинансирования на обновление технической базы и создание новых постановок. 29 сентября в Братском драматическом театре, в рамках реализации проекта, состоялась премьера спектакля "Продавец дождя" Ричарда Нэша. Спектакль ставил московский режиссер Сергей Куцевалов, с которым театр связывает давняя творческая дружба. Две кукольные премьеры готовит театр "Тирлямы". Усть-Илимский театр драмы также готовит осенью две премьерные постановки. В следующую региональную неделю планирую посетить Усть-Илимск, кто знает, возможно, и успею на премьеру", — отметил Андрей Чернышев.

Другой федеральный проект – "Детский спорт" – при поддержке фракции "Единой России" получил продолжение в 2017 году.

"О необходимости создания условий для занятий спортом, особенно в сельских территориях, мне постоянно говорили мои избиратели на наших встречах в период предвыборной кампании. И я очень рад, что при принятии федерального бюджета нам удалось отстоять программу, и в этом году в Иркутской области будет отремонтировано 36 спортивных залов в сельских школах, в том числе спортзал в поселке Перевоз Бодайбинского района; два спортивных зала в Илирской школе №2 и в поселке Березняки Братского района; в поселке Макарово и в селе Юбилейный Киренского района; в Тубинской школе Усть-Илимского района и в поселке Подымахино Усть-Кутского района, а также в школе №6 поселка Парчум и школе №14 поселка Сосновка Чунского района", — рассказал депутат Госдумы.

Из федерального бюджета Иркутской области на реализацию проекта выделено более 18 млн рублей. Общий объем с учетом софинансирования регионального и местного бюджетов составит 35 млн рублей.

Работа в комитете

В Государственной Думе Андрей Чернышев вошел в комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. За первый год работы депутатское объединение рассмотрело 124 законопроекта, 116 рассматривается в настоящее время.

"Мы начали менять законодательство о лесе. За этот период мы организовали несколько парламентских слушаний по наиболее острым проблемам в отрасли. Четыре законопроекта уже приняты в первом чтении: о введении конкурса для лесопереработчиков, о запрете субаренды, о защитных лесах, об усилении полномочий Рослесхоза в отношении региональных властей. Все эти законы, я думаю, до конца этого года мы доведем до третьего чтения, ведь их очень ждут", — рассказал Андрей Чернышев.

Есть еще две темы, которые важны для Иркутской области: законы о садоводствах и о разрешении противоречий в государственных реестрах – более известный как закон о "лесной амнистии", позволяющий оставить участки в собственности приобретателей, находящиеся на пересечении с землями лесного фонда.

Закон о садоводствах стал одной из первых тем, с которой началась работа Андрея Чернышева в комитете осенью 2016 года. Комитет тогда поднял одну из актуальнейших тем для большинства жителей страны, ведь порядка 60 млн россиян имеют дачи, а законодательство о садоводстве не менялось с 1998 года.

"К обсуждению мы привлекли самих садоводов, потому что кому как не им знать, в чем именно нужна корректировка действующего законодательства. Когда я проводил встречу на эту тему в Братске, зал ДОСААФ был полностью заполнен. Мы проводили анкетирование и по результатам поняли, что за это время порядка трети наших садоводов больше не хотят существовать в рамках товариществ и объединений. Мы разрешили на законодательном уровне вопрос строительства жилых домов на садоводческих участках. Мы вернули в законопроект возможность оказания региональной и муниципальной поддержки садоводствам. Прописали вопросы взаимоотношений между товариществами и людьми, которые не хотят в них вступать", — сказал Андрей Чернышев.

Кроме того, было прописано, что те леса, которые уходят в населенный пункт, должны быть в плане лесовосстановления. Было учтено будущее лесных поселков (их в Иркутской области порядка 60-ти), по присвоению им статуса населенных пунктов, принимается индивидуальное решение. Комиссия определит, оставлять ли поселок, преобразовывать в населенный пункт или расселять полностью.

"Мы уделили внимание целевому использованию земель промышленного назначения. Если на участке нет зарегистрированного объекта капитального строительства, то Рослесхоз подает в суд для установления законности его приобретения. По результатам разбирательства в суде этот участок поставят на учет в единый госреестр. То же самое касается сельхозземель с нецелевым использованием", — рассказал Андрей Чернышев.

Также парламентарий напомнил, что в Иркутской области земли лесного фонда захватывали в больших объемах. Законопроект о "лесной амнистии" касается только тех, у кого есть официально зарегистрированное право собственности.

"В законе мы прописали возможность пересмотра судебных решений в течение года. Мы не можем их отменить, но дали возможность людям обратиться в суд. Также прописали безусловное право на оспаривание законности приобретения того или иного участка. Следующим шагом в наведении порядка станет отмена права субаренды лесных массивов. Сейчас начали масштабную работу по другому законопроекту – по определению критериев добросовестности пользователей природными богатствами. Круглый стол на эту тему в Госдуме прошел 28 сентября", — рассказал Андрей Чернышев.

Кроме того, существует проект закона, принятый в первом чтении, который возвращает конкурсы для лесопереработчиков. В документе также прописаны условия для добросовестных лиц. Будет учтен среднесрочный и долгосрочный социально-экономический эффекты от развития на территории региона лесопроизводительных сил.

В диалоге с министрами

В рамках заседаний внутрифракционной группы Андрей Чернышев встречался с министрами и руководителями федеральных агентств и ведомств, на которых задал более 60-ти вопросов.

"Все они, сразу отмечу, касались нашего региона. Это и проблема наших северных аэропортов. Вам известно, что, к великому сожалению, аэропорты Бодайбо, Киренска, Ербогачена и Усть-Кута исключены из федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России на 2010-2020 годы". И если по реконструкции аэропорта и взлетно-посадочной полосы в Бодайбо вопрос удастся решить, благодаря участию золотодобывающей компании "Полюс Золото", которая ведет деятельность на территории района, то по трем другим ситуация, мягко говоря, оставляет желать лучшего", — прокомментировал парламентарий.

На прошлой неделе депутат встретился с министром транспорта РФ Максимом Соколовым, на которой обсуждались проблемы северных аэропортов. Ответ чиновника не устроил депутата.

"Я обратил внимание Минтранса на необходимость возвращения аэропортовых комплексов в ФЦП, потому что для жителей отдаленных районов Приангарья авиасообщение является единственным способом связи, и мы не имеем права лишать этого наших граждан", — сказал депутат.

Андрей Чернышев обсуждал меры поддержки высшей школы Братска с министром образования Ольгой Васильевой. По словам депутата Минобр в 2017 году дополнительно выделит БрГУ субсидии из федерального бюджета в размере 7 млн рублей.

В министерстве здравоохранения обсуждались перспективы продления программы "Земский доктор" и о возможности включить в нее младший медицинский персонал. В 2017 году на реализацию программы было направлено из федерального бюджета 4 млрд рублей. Всего за четыре года действия программы на село уехали работать 14 тысяч врачей. Учитывая хорошие результаты, ее реализацию программу продлили на 2018 год, напомнил депутат.

"Вообще вопрос привлечения кадров в больницы актуален повсеместно — как в отдаленных поселках, так и в крупных городах. Взять, к примеру, город Братск. Вы знаете, что потребность в квалифицированных специалистах в учреждениях здравоохранения очень высока. До недавнего времени обеспеченность кадрами составляла 42%. Ситуация значительно улучшилась в этом сентябре, когда в наш северный город приехали сразу 15 узких специалистов. Двоих мы ожидаем в следующем году. Только в нашу детскую больницу поступило сразу 10 специалистов. Это стало возможно благодаря программе социальных инвестиций "Сибирского Характера", которую мы запустили год назад. В течение года мы выплачивали интернам стипендии в размере 5 тысяч рублей. По договору они должны отработать пять лет в больницах. Но я верю, что наш славный северный город станет для них самым теплым и родным, будет настоящим вторым домом", — заявил Андрей Чернышев.

Также депутатам удалось добиться, чтобы средства федерального бюджета в размере 3,3 млрд рублей были направлены на поддержку малой санитарной авиации. Иркутская область вошла в число участников пилотного проекта "Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах РФ". Проект рассчитан на три года, и в этом году в Приангарье на эти цели направлено из федеральной казны почти 80 млн рублей.

"Кстати, для оперативной доставки больных людей в медицинские учреждения нам удалось через министерство ЖКХ Иркутской области приобрести вездеходы на воздушных подушках для Катангского и Киренского районов. С этими просьбами ко мне обратились мэры территорий, и я рад, что нам удалось их оперативно решить. Отмечу, что для жителей отдаленных территорий нам удалось решить вопрос о заочной консультации пациентов, не имеющих возможность выехать на медицинское обследование в Иркутск, но имеющие разрешение на получение льготного лекарственного обеспечения", — рассказал парламентарий.

Андрей Чернышев поделился еще одной радостной новостью: депутатами удалось положительно решить вопрос о приобретении в городскую больницу №3 эндоскопического оборудования.

Северная инфраструктура

Говоря о работе с обращениями, граждан депутат отметил, что особую обеспокоенность зу населения вызывали вопросы подготовки к зиме и прохождение отопительного сезона. В Мамско-Чуйском районе под угрозой полной остановки котельных нескольких поселков проходил весь отопительный сезон, так как вовремя не было завезено топливо. Мы подключились. В кратчайшие сроки в район поступили дополнительные средства на приобретение угля, отопительный сезон закончился благополучно.

"Мы с вами помним, как всю зиму страдали от низких температур в квартирах жители Вихоревки. На уровне региона вопрос не решался, проблема перекладывалась с одного уровня власти на другой. Вы помните, что мы с депутатом Госдумы Николаем Николаевым выезжали на место и благодаря нашему вмешательству удалось привлечь внимание к этой проблеме федеральные власти. Вскоре в город приехал замглавы Минстроя России Андрей Чибис. Из регионального бюджета в срочном порядке было выделено 70 млн рублей на решение проблемы. Отопительный сезон начался. Нам известно, что не все проблемы до сих пор решены", — сказал Андрей Чернышев.

В Братском одномандатном избирательном округе самая низкая обеспеченность сотовой связью, отметил парламентарий. Огромные расстояния между малочисленными поселками не привлекают сотовые компании в эти территории. Отсутствие интернета негативно сказывается на привлекательности в сфере образования и других направлениях социальной и экономической жизни населения.

Встреча Андрея Чернышева с журналистами

Встреча Андрея Чернышева с журналистами. Фото: Предоставлено пресс-секретарем депутата

"В настоящее время разработан и согласован с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и ПАО "Ростелеком" проект соглашения о сотрудничестве в сфере реализации инвестиционных проектов на территории Иркутской области. Соглашение позволит при строительстве волоконно-оптической линии связи в рамках проекта "Устранение цифрового неравенства" предусмотреть оптические разветвительные муфты в целях дальнейшей модернизации сетей связи и предоставления услуг, в том числе, доступ в сеть интернет пользователям в населенных пунктах с численностью более 500 человек", — рассказал депутат.

На сегодня в Иркутской области 193 населенных пункта с численностью населения менее 250-ти человек не имеют доступ к сети интернет. Одним из возможных вариантов решения данной проблемы может быть рассмотрение возможности включения в перечень населенных пунктов, подлежащих обеспечению доступа в интернет в рамках проекта "Устранение цифрового неравенства".

Также Андрей Чернышев сказал несколько слов о строительстве социальных объектов на территории округа №96.

"Настоящим прорывом считаю начало строительства школы в поселке Мамакан Бодайбинского района на 250 мест! Девять лет после того, как сгорело прежнее здание школы, дети были вынуждены учиться в три смены и в приспособленных помещениях: в детском саду, в досуговом центре, конторе ЖКХ, в мастерских. Завершение намечено на 2019 год, а общее финансирование составит около 300 млн рублей. На сегодняшний день на объекте завершены земляные работы", — рассказал парламентарий.

Большое событие ожидает и село Покосное Братского района: в 2018 году там начнется строительство школы на 352 места, а завершатся работы в 2019 году. Объем финансирования превысит 120 млн рублей. Кроме того, школу на 110 мест построят в поселке Пионерском Чунского района. В следующем году на эти цели направят 100 млн рублей.

"Нам удалось добиться включения в рейтинг регионального министерства образования долгожданное строительство школы на 725 мест в Киренске, этот вопрос не удавалось решить годами. Проектирование уже начато и будет продолжено в следующем году. Строительство школы на 50 мест начнется и в селе Кривая Лука Киренского района в рамках госпрограммы "Развитие образования на 2014-2018 годы", общая стоимость — почти 98 млн рублей", — рассказал депутат.

Настоящим прорывом можно назвать и ожидаемое в следующем году строительство детского сада на 98 мест в поселке Мама. Его стоимость 110 млн рублей.

"Мы встречались с мэром района Александром Брониславовичем Сергеем, обсуждали общую проблематику территории. Вам известно, что это глубоко-дотационный, забытый всеми район, где уже десятилетиями ничего не строилось! Но убежден, что нам все же удастся, пусть и не сразу, переломить эту негативную тенденцию. И сейчас мы уже работаем над тем, чтобы в поселке появился ФОК. На ПСД необходимо около 2 млн рублей. Кстати, в октябре на сессии регионального парламента будет обсуждаться перераспределение неиспользованных средств, таковых в бюджете осталось 7 млрд рублей! Поэтому есть все шансы, и в этом вопросе я тоже рассчитываю на поддержку своих коллег из Законодательного собрания", — отметил депутат Госдумы.

Также в Чунском районе открылись сразу три фельдшерско-акушерских пункта: в деревне Новобалтурина Балтуринского муниципального образования, поселке Хоняки Октябрьского МО и в поселке Изыкан Таргизского МО. Стоимость каждого из них – порядка 6,5 млн рублей. В скором времени планируется открытие еще одного, в поселке Бидоги. Готовится к открытию и ФАП в поселке Артемовск в Бодайбинском районе. В поселке Железнодорожный Усть-Илимского района ФАП будет сдан в 2018 году, а в поселке Туба близится завершение капитального ремонта. Положительно решен вопрос и с ремонтом больницы в поселке Кежма Братского района.

В ближайшее время ожидается сдача двух физкультурно-оздоровительных комплексов в Бодайбо и в поселке Алексеевске Киренского района. В Усть-Куте строительство только начато и будет продолжено в следующем году. А в поселке Чунском строительство ФОКа в плане на 2018 год.

"Я намерен добиваться и строительства моста через реку Куту. Буквально завтра я буду в Усть-Куте, и с главой города Александром Душиным, и с мэром района Тамарой Климиной мы посетим этот объект и обсудим дальнейшие шаги по совместному решению этого вопроса. Нужно 700 млн рублей", — отметил депутат.

Творцы Добра

Также народный избранник рассказал и о работе своего благотворительного фонда "Сибирский Характер", который теперь действует и при участии преемника Андрея Чернышева в Законодательном собрании Александра Дубровина, который тоже присутствовал на встрече.

"Отмечу, что в прошлом году мы перешли на качественно новый формат работы, расширили тематику нашей адресной помощи и стали первой некоммерческой организацией в России, которая стала заключать соглашения о социально-экономическом партнерстве с муниципалитетами. По итогам 2016 года у нас было подписано шесть таких соглашений с Братском, а также с Братским, Усть-Илимским, Чунским, Усть-Кутским, Бодайбинским районами на общую сумму более 10 млн рублей. Отмечу одно, что все взятые на себя обязательства наш фонд исполнил. Во все территории приобретены автомобили УАЗ, в некоторые и сразу по два (Братский, Усть-Илимский районы), водовозная машина в Братск и глубинные насосы для поселка Сухой, установка которых позволит решить наболевшую проблему для жителей – бесперебойное обеспечение водой. Кроме того, приобретались мебель в детские сады, инвентарь в школьные и дошкольные учреждения, оказывалась помощь больницам и ФАПам", — рассказал Андрей Чернышев.

В этом году работа продолжается: сейчас на исполнении фонда находится соглашение с Нижнеилимским районом. Буквально в сентябре мы вручили автомобиль УАЗ для нужд жителей поселка Соцгородок. Оставшиеся обязательства также будут выполнены до конца года.

Кроме того, на встрече были вручены гранты победителям конкурса социальных инициатив. Программа направлена на поддержку людей старшего поколения и молодежи по трем направлениям: "Сильное поколение", "Молодая смена", "Наше достояние". За отчетный период прошло три волны. Всего было подано 40 заявок. Экспертный Совет определил 10 победителей: детский сад "Березка" в поселке Харанжино Братского района; учреждение культуры "Акцент" в городе Вихоревка Братского района; культурно-досуговый центр в поселке Калтук Братского района; библиотека №6 на правом берегу Братска; школа №32 в центральной части Братска; детский сад №5 в Усть-Илимске; Нижнеилимский районный Совет ветеранов, Железногорск-Илимский; школа районной Лиги КВН "Лена – БАМ" в Усть-Куте; "Историко-этнографический музей имени А. С. Башинова" в Балаганске; межпоселенческий районный Дом культуры в поселке Усть-Уда.

Каждый грантополучатель получит на реализацию своих проектов по 30 тысяч рублей.

Напомним, в апрельском интервью ИА IrkutskMedia Андрей Чернышев заявлял, что статус Государственной Думы при Вячеславе Володине серьезно вырос. Депутат тогда рассказал о депутатской жизни, отсутствии межфракционного напряжения, работе над законом о лесной амнистии, важности законопроекта о сборе валежника, проблемах своего округа и отношениях с правительством Иркутской области.

ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:

Депутат ГД от Иркутской области Андрей Чернышев: Статус парламента растет

© 2005—2017 Медиахолдинг PrimaMedia