Подходы к формированию бюджета на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов обсудили на заседании Совета Законодательного собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований. Председатель регпарламента обозначил задачи федерального бюджета, озвученные на минувшей неделе в Совфеде, и призвал органы местного самоуправления больше ориентироваться на вектор проекта бюджета федерального центра. Об этом сообщает ИА IrkutskMedia.
На прошлой неделе Александр Ведерников принял участие в парламентских слушаниях проекта федерального бюджета в Совете Федерации, где министр финансов РФ Антон Силуанов рассказал о первоочередных задачах бюджета. Сегодня, 12 октября, на заседании спикер ЗС Приангарья обозначил некоторые из главных задач и отметил важность выстраивания полномочий органов власти для достижения поставленных целей.
"Первая задача — обеспечение нужд армии для достижения целей специальной военной операции. Понятно, что это главная задача. Также в ней обозначены потребности оборонной промышленности, это имеет отношение, в частности, к Иркутской области. И, соответственно, из этой задачи вытекает приоритет — укрепление обороноспособности, поддержка участников специальной военной операции", — сказал председатель регпарламента.
Александр Ведерников вновь обратил внимание на материально-техническое обеспечение военнослужащих. В последние десятилетия, по его словам, из-за недостаточного внимания к быту и жизни военнослужащих и их семей военные городки в регионе находятся в неудовлетворительном состоянии. Депутаты уже обращались по этому вопросу в правительство региона. Парламентарии предложили обратить внимание на состояние военных городков, в которых проживают военнослужащие из Иркутской области, участвующие в спецоперации. Соответствующее предложение направлено в адрес полномочного представителя президента РФ в СФО Анатолия Серышева.
"Также мне бы хотелось дать поручение (спикер обратился к депутату Артему Лобкову — прим.ред.) успеть до сессии собрать комитет и рассмотреть на нем проект закона о внесении изменений по выплатам контрактников. Образовалась несправедливость — контрактники из других регионов получают выплату, а наши военнослужащие по контракту нет. На сессии 18 октября мы должны исправить эту ошибку — убрать из необходимого перечня документов справку о зачислении в воинскую часть. Наличие этой формальной справки нужно немедленно устранить", — сказал Александр Ведерников.
Также спикер ЗС обозначил участие органов власти Иркутской области в решении задачи федерального центра по перевооружению производственных мощностей оборонной промышленности. Участие местных властей, облправительства и депутатов выражается в развитии социальной инфраструктуры на территории с оборонно-промышленными предприятиями. Речь идет о территории Иркутск-2, района вокруг авиазавода.
"Нам важно обратить на это внимание и сделать вклад по нашему уровню полномочий. Нужно помнить, что Победа куется, в том числе в тылу", — подчеркнул спикер ЗС.
Кроме того, федеральный центр обозначил задачу по технологическому развитию, развитию инфраструктуры. Александр Ведерников обратил внимание на то, что технологическое, промышленное развитие невозможно без подготовки кадров. Ранее парламентарии уже уделяли много внимания развитию среднего профессионального образования, так как регион нуждается в рабочих специальностях. В дальнейшем депутаты и дальше будут отстаивать внесенные в прошлом году законодательные поправки по развитию системы СПО.
Исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований региона Зоя Масловская на заседании остановилась на проблемах, с которыми сталкиваются органы местного самоуправления при исполнении местных бюджетов. По ее словам, увеличились расходы за счет собственных средств на ремонт котельного оборудования и инженерных сетей из-за резкого сокращения в этом году объема субсидий на подготовку к отопительному сезону. Также больших расходов требует коммунальная сфера. В ряде поселений есть сложность с заключением концессий в связи с необходимостью оплаты дорогостоящих услуг по оформлению разрешительной документации, технического обследования объектов. Еще одна проблема заключается в увеличившемся количестве предписаний надзорных органов и судебных решений к местным властям. Это также требует значительных расходов.
И.о. председателя контрольно-счетной палаты Иркутской области Ольга Ризман указала на недостаток эффективного исполнения местных бюджетов. Речь идет о недостаточной синхронизации действий муниципальной и регионально власти. По ее словам, это препятствует достижению поставленных задач.
Председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству ЗС региона Александр Лаутин внес ряд предложений по исполнению бюджета МО.
"Хотел бы отметить, что необходимо улучшить качество планирования бюджетных процессов всех местных бюджетов и также обеспечить социально значимые расходы в необходимом объеме для их исполнения", — сказал депутат.
Вице-спикер Законодательного собрания Иркутской области Наталья Дикусарова сообщила, что парламентарии уже начали консультации с коллегами из правительства по поводу корректировки закона о бюджете, потому что на сегодня видно, что из ряда муниципальных образований в ЗС поступают письма, что до конца года они остаются с несбалансированными бюджетами.
"Особая ситуация складывается с поселениями первого уровня, с городскими сельскими поселениями. Именно сельские поселения чаще всего заимствуют из дорожного фонда. При этом в начале месяца они возмещают, в конце месяца они снова в дорожном фонде. Далее у нас в июле в адрес органов местного самоуправления пришла информация о том, что появился новый перерасчет линейки по заработной плате работникам учреждения культуры и дополнительного образования. Соответственно, стоит задача с 1 января 2024 года пересчитать заработную плату. В связи с этим возникла необходимость в дополнительных денежных средствах у наших территорий", — сказала Наталья Дикусарова.
Парламентарий подчеркнула, что важно проанализировать ситуацию, поскольку сегодня назрела необходимость скрупулезной работы по завершению финансового года.
По итогам заседания Александр Ведерников подчеркнул, что всем органам власти важно смотреть на федеральный тренд, думать о развитии промышленности Иркутской области, так как это дает новые рабочие места, налоги, и, соответственно, возможности выполнения будущих социальных обязательств, в том числе льгот. В дальнейшем с исполнительными органами, правительством при взаимодействии с председателем правительства будем работать над нашим основным документом.
