Комитет по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении ЗС Приангарья рекомендовал принять новый проект соглашения о взаимодействии регионального парламента и Ассоциации муниципальных образований (АМО) на заседании сегодня, 19 марта. Проект представлен в связи с истечением срока действия ранее заключенного соглашения. Председатель комитета Борис Алексеев отметил, что с АМО сложилась правильная форма взаимоотношений, в том числе, благодаря данному соглашению. Об этом сообщает ИА IrkutskMedia.
Все замечания, выявленные в ходе рассмотрения проекта, устранены.
"Практика показала, что взаимодействие регионального парламента и АМО является нужным. С Ассоциацией сложилась правильная форма взаимоотношений, в том числе, в рамках данного соглашения", — отметил Борис Алексеев.
Комитет рекомендовал принять проект нового соглашения о взаимодействии ЗС Приангарья и АМО.
Напомним, поутихший в первые три месяца 2017 года внутренний конфликт в Ассоциации муниципальных образований Иркутской области разгорелся с новой силой в апреле из-за отзыва АМО на инициативу КПРФ о закреплении системы прямых выборов мэров районов и городов на всей территории Приангарья. Такая мера, по словам коммунистов, была продиктована ущемлением прав жителей Иркутска. Напомним, что в областном центре выборы мэра были упразднены в 2015 году. Ассоциация заявила о нецелесообразности принятия этого документа. Глава АМО, мэр Черемхова Вадим Семенов тогда сказал корр. ИА IrkutskMedia, что областной закон, который определяет порядок выборов мэра Иркутска, не имеет нареканий, поэтому нет смысла его менять. Он также добавил, что в областном центре отмечается положительная динамика и такие решения пока не нужны.
После этого, по меньшей мере, 14 глав МО заявили, что не принимали участия в принятии данного решения. Более того, большинство из них выступили против назначения мэров, но за ответственность глав перед выбравшим их народом. Однако в письме, подписанном Вадимом Семеновым, четко высказана позиция всей организации по этому спорному вопросу.
Эта тема обсуждалась 12 мая на заседании двух палат АМО. Протокольное мероприятие завершилось бурной дискуссией с переходами "на личности" и взаимными обвинениями. Часть мэров красноречиво высказывали свои претензии к Вадиму Семенову. Звучали слова "раскол", "кризис", "сговор" и "тоталитаризм". Несмотря на недовольство коллег, Вадим Семенов крепко держался за председательское кресло, но политической элите региона стало понятно, что внутренний конфликт АМО игнорировать больше невозможно.
Стоит отметить, что две стороны конфликта — Вадим Семенов и мэр Саянска Олег Боровский — после заседания помирились, но тишина длилась недолго.
Уже в июле группа мэров во главе с Вадимом Семеновым пожаловалась спикеру ЗС Сергею Брилке на деструктивные действия правительства Приангарья и лично главы аппарата губернатора Дмитрия Чернышова, направленные на дестабилизацию ассоциации в целом и отдельных органов местного самоуправления муниципальных образований как первого, так и второго уровней.
Сергей Брилка в своем сдержанном ответе посоветовал мэрам не играть в политические игры, а заниматься своей работой, а оценку их деятельности оставить избирателям. Олег Боровский сообщил корр. ИА IrkutskMedia, что тему письма он знает, но лично его не подписывал. По мнению мэра Саянска, поводом для этой политической акции послужили "неприкрытые дыры" в муниципалитетах.
15 августа Олег Боровский написал заявление о выходе Саянска из состава АМО. В своем официальном обращении к мэрам МО региона глава города отметил, что не видит смысла состоять в ассоциации, которая не выполняет свои функции, не оказывает содействия мэрам в решении вопросов и работает на политические интересы небольшой группы лиц. Олег Боровский сообщил, что намерен предложить возобновить работу регионального совета, которая была прекращена по вине АМО. В то же время Вадим Семенов отказался комментировать поступок человека по фамилии Боровский. В телефонном разговоре с корр. ИА IrkutskMedia мэр Саянска заявил, что в АМО установился культ личности Вадима Семенова, а сам мэр Черемхова оторван от других глав и не считается с ними.
Далее несколько мэров территорий решили покинуть ассоциацию. Финальным аккордом стал массовый исход из АМО: сразу 19 муниципалитетов написали заявления о выходе из ассоциации. Олег Боровский сообщил, что глав районов не устраивает политика, которую проводит руководство АМО, и они хотели бы более конструктивных отношений с правительством региона. Олег Боровский добавил, что эти муниципалитеты присоединились к ранее вышедшим Саянску, Зиме, Бодайбо.
Ассоциация муниципальных образований Иркутской области стоит на "краю пропасти"Сергей Брилка после этого заявил, что ни Законодательное собрание Иркутской области, ни региональное отделение партии "Единая Россия" не будут вмешиваться во внутренний конфликт в АМО.
15 ноября состоялся первый за два с половиной года региональный совет при правительстве Иркутской области, на который Вадим Семенов не явился сказав, что "немножко занят". Он был единственным мэром, который пропустил регсовет без уважительной причины и даже не послал на него своего представителя.
После этого Вадим Семенов сделал попытку реанимировать Ассоциацию и созвал общее собрание членов АМО, которое состоялось 1 декабря в школе №69 в Иркутске.
За пару дней до собрания Олег Боровский вновь раскритиковал Вадима Семенова. Он рассказал, что глава Черемхова требует от администрации Усольского района оплатить членские и целевые взносы в размере почти 50 тысяч рублей, а также представить решение местной Думы о выходе из Ассоциации, в противном случае район будет вынужден остаться в рядах организации.
Так и случилось — на общем собрании из Ассоциации были исключены только Саянск, Свирск, Усть-Илимский, Усольский и Нижнеудинский районы, а также пять МО первого уровня, одно из которых покинуло Ассоциацию в связи с упразднением.
По словам Вадима Семенова, для того чтобы муниципалитет вышел из состава Ассоциации, он должен уведомить об этом за три месяца до выхода, исполнить все финансовые обязательства по отношению к организации, а также предоставить заявление о выходе от главы и Думы МО.
В завершении общего собрания Вадим Семенов сравнил губернатора Иркутской области Сергея Левченко и главу аппарата правительства Дмитрия Чернышова с Адольфом Гитлером. Лидер организации сделал лирическое отступление, в котором привел "хороший лозунг фашистской Германии", а потом повторил его, заменив имя Гитлера на должность главы региона и полное имя руководителя его аппарата.
