11 ноября 2020. Депутаты Законодательного собрания Иркутской области приняли в первом чтении проект областного бюджета на 2021 год и плановый период 2022-3 годов и продолжат над ним работу во втором. Такое решение было принято в рамках 36-й сессии законодательного органа сегодня, 11 ноября. В результате "за" проголосовали 25 депутатов, 10 — "против", два парламентария воздержались. Об этом сообщает ИА IrkutskMedia со ссылкой на прямой эфир на YouTube-канале регионального парламента.
Народные избранники от фракции КПРФ склонились к тому, чтобы провести поименное голосование. Депутат Андрей Андреев подчеркнул, что открытое голосование — совершенно логичный шаг после обсуждений, прошедших в рамках сессии. Решение прокомментировал председатель Законодательного собрания Александр Ведерников.
"Сегодня нам нужно только утвердить объем доходов, который сверен с налоговой инспекцией. Невозможно сегодня скомандовать бюджету "стой" и увеличить характеристики. Хочу напомнить, какие бы мы разногласия с правительством предыдущего губернатора не имели, бюджеты всегда принимались в срок. Бюджетный процесс — это не тема для политиканства", — резюмировал Александр Ведерников.
После этого региональные парламентарии проголосовали.
Результаты голосования. Фото: скриншот прямой трансляции на сайте Заксобрания Иркутской области
Как рассказала на сессии министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова, проект закона разрабатывался с учетом текущих экономических условий, в частности снижения цен на сырье на мировых рынках, а также распространения новой коронавирусной инфекции. Объем планируемых доходов в Иркутской области составит в 2021 году 166,66 млрд рублей, расходов — 180,65 млрд рублей. Дефицит областного бюджета составит 13,99 млрд, что составит 10% от уровня собственных доходов, объем государственного долга — 46,57 млрд.
Депутат Сергей Бренюк задал вопрос о том, как исполнение бюджета текущего года скажется на бюджете на 2021 год. Наталия Бояринова ответила, что в текущем году также фиксируется снижение поступления доходов от ранее запланированного уровня, вместе с тем регион рассчитывает получить дополнительную финансовую помощь из федерального бюджета в размере 2,6 млрд рублей. Ранее Иркутской области уже была предоставлена помощь в сумме 3,9 млрд.
Павел Сумароков попросил уточнить, какова доля отчислений нефтегазового сектора в доходах бюджета Приангарья и какие меры принимаются правительством для развития промышленности и увеличению собственных доходов. По словам министра финансов, доля нефтегазового сектора составляет одну пятую от объема доходов. Заместитель министра экономического развития Владимир Гордеев пояснил, что в регионе реализуются инвестиционные проекты, по которым до 2027 года запланирован значительный объем инвестиций. Поэтому цель правительства — помочь в реализации данных проектов.
Андрей Маслов спросил, позволяет ли проект закона о бюджете удовлетворить все потребности муниципальных образований. Наталия Бояринова ответила, что все пожелания в рамках бюджета удовлетворить не удалось, однако это станет одной из первостепенных задач на следующий год. Кроме того, она подчеркнула, что объем финансовой помощи для муниципалитетов по сравнению с первоначальным проектом бюджета на 2020 год в 2021 году не снизился.
Антон Романов поинтересовался, продолжается ли практика подписания соглашений о социальном партнерстве с крупными предприятиями, работающими на территории Иркутской области. По словам Владимира Гордеева, такие соглашения подписаны со многими компаниями, которые помимо налоговых платежей в 2020 году выделили 3,5 млрд рублей на устранение последствий наводнения прошлого года, а также 2,5 млрд — на борьбу с коронавирусной инфекцией.
Заместитель председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Георгий Любенков спросил, продолжит ли Иркутска область участвовать в реструктуризации задолженности и выполнены ли регионом установленные для этого условия. Наталия Бояринова пояснила, что уровень государственного долга, планируемый на следующий год, превышает предельно допустимый уровень по соглашению о реструктуризации.
Однако министерство финансов Иркутской области направило в Минфин РФ предложения о пересмотре соглашения, которое позволило бы продолжить реструктуризацию. Если такое решение будет принято на федеральном уровне, правительство Иркутской области применит аналогичной подход и к реструктуризации задолженности муниципальных образований.
Сенатор — представитель Законодательного Собрания Приангарья в Совете Федерации ФС РФ Сергей Брилка предложил правительству региона направить в адрес депутатов Госдумы и сенаторов от Иркутской области свои предложения, чтобы совместно отстаивать позиции Иркутской области при рассмотрении федерального проекта закона о бюджете во втором чтении.