20 октября 2021. Депутаты Законодательного собрания Иркутской области поддержали в первом чтении законопроект "О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области в связи с совершенствованием положений об индексации социальных выплат" в рамках сессии сегодня, 20 октября. Одним из авторов законопроекта выступил председатель комитета по социальной защите и здравоохранению Александр Гаськов. Об этом сообщает корр. ИА IrkutskMedia.
"Мы проанализировали законы, которые включают различные социальные выплаты, установленные в твердой денежной сумме. 27 таких законов действует на территории Иркутской области. [...] В соответствии с Конституцией РФ и уставом Иркутской области гарантируется обязательная индексация выплат.
Но на практике единый подход к индексации не закреплен в областном законодательстве — нет указания на уровень инфляции, который используется при индексации выплат, нет указания на периодичность индексации, в некоторых случаях и вовсе отсутствуют положения об индексации отдельных выплат", — рассказал Гаськов.
Причем на сегодняшний день из 27 действующих на территории Иркутской области законов индексируются лишь 16. В них оговорена ежегодная индексация утвержденных сумм социальных выплат. В четырех действующих законах выплаты этот параметр прописан, но далеко не все меры соцподдержки, которые представлены данными законами, индексируются. Еще семь законов, содержащие меры соцподдержки, не индексируются вовсе.
"Комитет провел большую работу, чтобы мы с вами (депутаты) во время формирования бюджета на очередной год этим законопроектом смогли исключить проблему недоиндексации. Исходя из фактического уровня инфляции этот механизм будет работать.
Например, на этот год планировалась инфляция в размере 2%, а вышла в размере 7%. Конечно, может выйти иначе, что прогнозируемая инфляция окажется выше, в таком случае будем ориентироваться на действия федералов", — добавил Гаськов.
Концепция правительством региона, по словам Гаськова, поддерживается, но вступление закона в силу предлагается обозначить с 1 января 2022 года. Дело в том, что в настоящий момент областной бюджет утвержден и попытка изыскать из него требуемую сумму в размере 51 млн рублей вызовет серьезные проблемы. В связи с этим парламентарии решили продолжить работу над законопроектом во втором чтении.
Кроме того, народные избранники поддержали в первом чтении законопроект "О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области граждан, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения".
Перед депутатами выступил первый заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Алексей Макаров. По его словам, позволит гражданам, которые имеют семью и постоянное место работы, оформить сразу в собственность именно то жилое помещение, которое соответствует их пожеланиям по месту расположения, площади и планировке.
Для приобретения жилого помещения можно использовать не только средства данной выплаты, но также собственные и заемные средства. Социальную выплату будут перечислять непосредственно на счет продавца после заключения договора купли-продажи.
Председатель комитета по социально-культурному законодательству Законодательного собрания региона Ирина Синцова подчеркнула, что комитет внимательно ознакомился с заключениями и посмотрел правоприменительную практику.
"В первом чтении мы одобряем, при этом полагаем, что те нормы, которые заложены в указе должны быть транслированы в законе. Однако расширение дополнительных параметров и критериев отбора является не очень конструктивным, по мнению многих участников", — отметила Синцова.
В результате парламентарий предложила принять данный законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним во втором. За что проголосовали 37 депутатов, трое воздержались.