22 февраля 2022. Собственники "Сильвермолла" в Иркутске пожаловались в ГУ МЧС по Иркутской области на акт — предписание об устранении выявленных нарушений, составленных по итогам проверки, проведенной в ТЦ в январе 2022 года. По итогам рассмотрения жалобы будет принято соответствующее решение в установленном порядке, рассказали корр. ИА IrkutskMedia в ГУ МЧС по Иркутской области в ответе на запрос. Между тем, исходя из имеющихся сведений, из 52 нарушений в торговом центре устранено 18. Несмотря на все принимаемые ведомством меры воздействия, ряд нарушений, влекущих угрозу жизни и здоровью граждан, до сих пор не устранены.
Как подчеркнули в ГУ МЧС по региону, контроль устранения нарушений требований осуществляется в рамках внеплановых контрольно-надзорных мероприятий. В случае неисполнения предписания виновное лицо несет ответственность в соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде штрафа. В случае повторного совершения административного правонарушения по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса, судебным органом может быть принято решение о приостановлении деятельности на срок до 90 суток (часть 14 статьи 19.5 Кодекса). Таких фактов в Иркутской области пока выявлено не было.
Вместе с этим, приостановление деятельности объекта возможно также при совершении административного правонарушения по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, если виновное лицо ранее привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 и объект защиты относится к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, а выявленные нарушения заключаются в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.
Так, в октябре 2021 года, когда "Сильвермолл" был отнесен к категории значительного риска. После жалобы гражданина в ТЦ прошла проверка, в итоге за нарушение требований пожарной безопасности собственник "Сильвермолла" — ООО "Интеграл-Девелопмент" — был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа. Компании было предложено исполнить выданное предписание об устранении нарушений требований в установленные и согласованные с собственником сроки.
В рамках внеплановой проверки по контролю ранее выданного предписания в декабре 2021 года установлено, что собственник здания не устранил ряд выявленных нарушений к установленному сроку, более того были выявлены новые нарушения.
— Ввиду того, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности носили повторный характер, в соответствии с ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП составлен протокол об административном правонарушении, а наличие угрозы жизни и здоровью граждан послужило основанием для временного запрета деятельности объекта с 27 декабря 2021 года. 30 декабря 2021 года решением Свердловского районного суда Иркутска работа ТРЦ была приостановлена на 30 суток (с момента фактического запрета 17.00 27.12.2021), — сообщили в ГУ МЧС по региону.
В январе 2022 года в "Сильвермолле" было проведено контрольное (надзорное) мероприятие, согласованное с прокуратурой Иркутской области. В результате вновь выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а также установлено, что ряд ранее выявленных нарушений также не устранен.
Постановлением Свердловского районного суда Иркутска от 2 февраля 2022 года "Интеграл-Девелопмент" признали виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Деятельность торгового центра была вновь приостановлена на 30 суток.
— Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (статья 3.12 Кодекса), — уточнили в МЧС.
В период приостановления деятельности собственником ТЦ неоднократно направлялись ходатайства о досрочном прекращении исполнения административного наказания в связи с устранением нарушений требований пожарной безопасности. В рамках исполнения запроса Свердловского районного суда Иркутска 8 и
9 февраля 2022 года сотрудниками ГУ МЧС было проведено обследование "Сильвермолла". В итоге 11 февраля судом принято решение об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства, в связи с тем, что нарушения, послужившие поводом для приостановления деятельности, собственником не устранены.
— "Интеграл-Девелопмент" неоднократно предлагалось принять меры для устранения допущенных нарушений в установленные сроки. С представителями
собственника и заинтересованными лицами проведено более 10 рабочих совещаний, связанных с разъяснением законности действий должностных лиц надзорных органов, а также по вопросам устранения нарушений требований пожарной безопасности, — подчеркнули в ведомстве.
Добавим, что ранее в 2019 году в отношении собственника "Сильвермолла" уже проводилась внеплановая выездная проверка, согласованная с органами прокуратуры. Специалистами были установлены нарушения требований пожарной безопасности в части отсутствия и исправности систем пожарной сигнализации в помещениях ТЦ, отнесения помещений к категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также состояния путей эвакуации при их эксплуатации. Данные нарушения были устранены в ходе проверки.
Ранее ИА IrkutskMedia сообщало, что Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области Андрей Лабыгин выразил мнение, что "Сильвермолл" вернется к своей нормальной работе в конце месяца при выполнении всех договоренностей. Собственник взял на себя обязательства по устранению замечаний МЧС, которые угрожают жизни и здоровью посетителей и работников центра по максимуму, до 25 февраля. Кроме этого, будет разработана дорожная карта по ликвидации недостатков.