1 апреля 2023. Расставить флажки и определиться с коалицией — так можно охарактеризовать политическую обстановку, которая воцарилась в Иркутской области в преддверии выборов в Законодательное собрание. Уже сейчас повсеместно наблюдается подготовительная работа партий и будущих претендентов в борьбе за мандат областного парламентария. Федеральные эксперты и местные политологи по-разному взглянули на предстоящие выборы, но их мнения сошлись в одном — грядущие выборы в регионе ожидаются жесткими, по совокупному ряду причин, где переплелись политические интересы энергетиков и противников дифтарифов, амбиции новых политиков и нежелание действующих депутатов терять свое место и влияние в областном парламенте. Подробнее об этом — в обзоре от ИА IrkutskMedia.
Иркутское реготделение "Единой России" 6 марта официально дала старт предварительному голосованию по выборам в Заксобрание.
Традиционно востребованные среди кандидатов места оказались в "Единой России", а с учётом текущей политической ситуации — стали и вовсе доминирующей политической силой в регионе. Сроки выдвижения кандидатов на участие в праймериз — с 8 марта по 27 апреля. Предварительное голосование в Иркутской области пройдет с 22 по 28 мая.
К слову, в Иркутской области уже 20 человек подали заявления на участие в предварительном голосовании "Единой России" в Заксобрание Иркутской области. Первой стала заместитель руководителя областного отделения Комитета семей воинов Отечества общественный деятель, эксперт ОНФ, член партии "Единая Россия" Юлия Домашевская. Также свое желание стать кандидатами в депутаты областного парламента изъявили помощник сенатора Российской Федерации Андрея Чернышева Елена Крыжановская, депутат Думы Иркутского района Дмитрий Турушев, депутат думы Братска Эдуард Дёмин, вице-мэр Иркутска Дмитрий Ружников, помощник сенатора РФ Андрея Чернышева, член регионального общественного совета партийного проекта "Культура малой Родины" Надежда Жукова, а также три действующих депутата Заксобрания — вице-спикер Заксобрания Кузьма Алдаров, председатель комиссии по контрольной деятельности Тимур Сагдеев и председатель комитета по законодательству о госстроительстве и местном самоуправлении Виталий Перетолчин.
Запуск праймериз партии "Единой России" позволяет им быть в новостной повестке на регулярной основе, тем более, что у других партий такой процедуры нет. Это значит, что остальным партиям приходится искать другие инфоповоды, чтобы оставаться в поле зрения СМИ и избирателей, а также прокачивать свой актив.
За март усилилось информационное присутствие коммунистов. Речь в первую очередь идет о возвращении во фракцию КПРФ двух экс-членов — Дениса Шершнева и Евгения Сарсенбаева. В 2020 году Шершнев написал заявление о выходе из фракции КПРФ, указав, что причиной такого решения стало "несогласие с методами работы руководства фракции". О причинах возвращения во фракцию Шершнев никаких комментариев пока не дал.
Евгений Сарсенбаев покинул фракцию в октябре 2019 года. Как сообщил в своих социальных сетях депутат, вернуться ему предложил сам Сергей Левченко.
"Те разногласия, которые были раньше и послужившие причиной моего выхода из фракции, остались позади, выводы сделаны. На протяжении всего периода и вне фракции мы работали слаженно и конструктивно со всеми коллегами", — написал в своем тг-канале депутат областного парламента.
Различные эксперты принялись обсуждать шансы на успех Евгения Сарсенбаева при выдвижении его от "красных". С одной стороны, Евгений Сарсенбаев достаточно ресурсный и узнаваемый кандидат, что в свете грядущих выборов пойдет только на пользу партии. Но с другой стороны, он является активным сторонником Общероссийского народного фронта, который взаимодействует с партией "Единая Россия".
Депутат Законодательного собрания Иркутской области Александр Качин написал в своем тг-канале, что он и его коллеги поддержали возвращение Евгения Сарсенбаева во фракцию КПРФ.
"Евгений Сейтович порядочный и честный человек, рад видеть его в нашей команде", — добавил депутат.
Александр Качин и Евгений Сарсенбаев. Фото: тг-канал Александра Качина
В связи с возвращением Евгения Сейтовича в партию, вокруг коммунистов и особенно самого депутата закрутился целый водоворот событий, но об этом далее.
Гендиректор коммуникационного агентства ACTOR (Москва) Дмитрий Еловский считает, что в плане согласования кандидатов на округах партия КПРФ не отстает от "Единой России". Основная проблема для компартии сейчас — это очень низкий уровень протестных настроений, которые КПРФ, как главная оппозиционная партия страны, собирает на себя.
"Сейчас уровень протеста очень низкий. Насколько он поднимется к лету, ко дню голосования очень сильно зависит от внешних обстоятельств. От того, как будет проходить СВО, от того, что будет в экономике, от того, каким будет социальное самочувствие людей, уровень тревожности и так далее. По сути, компартия на это даже на федеральном уровне повлиять не в состоянии, а уж на региональном — тем более. Поэтому компартия скорее всего будет пытаться идти в какие-то локальные темы для протестов, но и ей будет очень сложно преодолеть это объединение вокруг президента и специальной операции", — заметил Дмитрий Еловский.
Доктор юридических наук, профессор Сергей Шишкин отметил, что электорат КПРФ за пять лет постарел, а значительной подпитки из молодых кандидатов при этом нет. И Сергей Левченко на пять лет стал старше, и есть обременение в связи с историей с сыном. Это обстоятельство и привлекает на себя основной уровень внимания первого секретаря Иркутского обкома КПРФ.
"Кроме того, серьезно сказывается и отсутствие административной власти, которая была во времена его губернаторства. Это обуславливает отсутствие ресурсов, которые бы напитали партию силой перед выборами, что и является причиной того, что КПРФ сегодня находятся на совершенно других стартовых позициях. Нет у них ресурса, который мог бы мобилизовать богатых строителей и лесников для того, чтобы партия набрала добрую половину политических баллов. Так что они находятся в самом тяжелом положении", — считает Сергей Шишкин.
Если продолжать разговор о начале предвыборной кампании в Иркутской области, то первопроходцами в этом деле стала не "Единая Россия", а "Новые люди", которые провели региональный съезд партии еще в середине декабря. Главной темой мероприятия стал старт кампании в Законодательное собрание области, а также избрание нового председателя регионального отделения. Им стал действующий депутат городской думы Александр Сафронов.
Дать старт кампании Новых людей приехал депутат Госдумы от Иркутской области, заместитель председателя комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Георгий Арапов. Он рассказал, что в 2021 году Иркутская область уже поддержала Новых людей. На думских выборах партия получила вдвое больше, чем в среднем по России: 9,8% против среднего показателя 5,32%. Однако, с тех пор какого-либо развития предвыборной кампании в реготделении партии "Новые люди" не наблюдается.
"Если "Новые люди" пройдут 5% порог, то это будет пятая прошедшая партия. Но чем больше шанс прохождения "Новых людей", тем сложнее ситуация у СР. Судя по составу "Новых людей", не такие уж они и новые. Тем не менее (в партийном плане — прим.ред.) хоть какая-то новизна", — отметил политолог Юрий Пронин.
Политический эксперт, член Российской ассоциации по связям с общественностью и член Российской ассоциации политконсультантов Алексей Васильев отметил, что партия "Новые люди" — это такой же политический проект, как и все остальные.
"Кроме попытки аккумулировать голоса оппозиционных, более-менее настроенных горожан ничего нового там нет, в этом смысле она пытается нести прогрессивную повестку. Насколько это результативно будет зависеть напрямую от качества подбора кандидатов, наличия финансовых ресурсов и той повестки, которую они предлагают жителям Иркутской области", — сказал Алексей Васильев.
Реготделение партии "Справедливая Россия — за правду" также начало подготовку к выборам. Проводятся организационные собрания, консультации по ВКС, печатаются партийные газеты. Сергей Шишкин отметил, что у партии СРЗП очень низкие шансы на грядущих выборах, учитывая, что в действующем созыве Заксобрания всего два депутата от этой фракции.
"Оппозиционные партии сейчас оказались в непростой ситуации, ведь все мы поддерживаем нашу страну в проведении спецоперации. Сложно критиковать оппонента, который точно также как и ты посылает в Донбасс гуманитарные грузы. Поэтому нам придется найти по-настоящему креативные идеи, с которыми наше отделение пойдет на выборы", — рассказала председатель совета ИРО Лариса Егорова.
Кроме того, вице-спикер областного парламента отмечает, что выборы ожидаются нелегкими и рискуют и вовсе стать последними демократическими, поскольку переход к мажоритарной системе выборов снижает роль партий и их сторонников в избирательной системе.
"Единая Россия" по всей стране добивается отмены партийных списков. Они говорят, что это позволит сделать областные парламенты "ближе к людям", выявить "новых лидеров". Но за красивыми словами стоят политические интересы правящей партии — желание заменить борьбу идей шествием ресурсных кандидатов", — считает Лариса Егорова.
Наиболее тихо и невнятно в Иркутской области прошли политические движения ЛДПР. 16 января либерал-демократы заявили, что выдвинут на следующие выборы участников СВО.
"Участники спецоперации, добровольцы, контрактники, мобилизованные, кадровые военные — это большой срез общества. Поэтому очевидно, что среди кандидатов от ЛДПР будет множество из тех, кто участвовал в спецоперации", — сообщили в пресс-службе ЛДПР.
Как отметили в пресс-службе фракции, в спецоперации принимает участие большое число представителей ЛДПР. Однако, что касается выборов в Законодательное собрание Иркутской области, то пока подобных заявлений от регионального отделения не было, а все предположения о выдвижении строятся исключительно вокруг трех кандидатов.
Несколько месяцев назад в сети появился партийный список кандидатов, которых региональное отделение ЛДПР намерено выдвинуть на осенних выборах в Законодательное собрание Иркутской области. Позже депутат Законодательного собрания, член ЛДПР Олег Попов подтвердил подлинность документа.
Из документа следует, что второе место списка занимает сам Олег Попов, на третьем месте действующий депутат областного парламента Георгий Любенков, на четвертом месте Андрей Духовников — руководитель регионального отделения ЛДПР.
При этом список не содержит кандидатуры, которая бы занимала первое место регионального списка партии, вероятнее всего, планируется, что партийный список возглавит нынешний руководитель партии Леонид Слуцкий.
Дмитрий Еловский отметил, что ЛДПР технически начали кампанию, также как СРЗП и "Новые люди", но конечно они тут же подверглись атакам от оппонентов, которые сейчас достаточно хорошо работают в плане поиска негативных инфоповодов, для того, чтобы ослабить влияние и снизить рейтинг партии в предвыборный период.
"Нужно понимать, что кампании для СРЗП, ЛДПР и "Новых людей" в отличие от "Единой России" и КПРФ, скорее всего, будут локальными и они будут пытаться победить где-то в конкретных округах и в лучшем случае рассчитывать провести где-то одного депутата по партийным спискам. Такие партии в силу отсутствия партийных ресурсов не могут работать в целом на весь регион", — заметил Дмитрий Еловский.
Профессор Сергей Шишкин считает, что смерть Жириновского является тотальным фактором понижения политического веса партийной структуры для либерал-демократов. Да еще внутри партии, в региональном отделении, вероятны взаимные претензии к руководителю. Это тоже ослабляет диспозицию. Вроде и выборы начинаются, а им не до них.
"Раньше был человек, который возглавлял иркутское отделение из Москвы — депутат Госдумы Андрей Луговой. Он влиял тогда на формирование фракции, у него были хорошие отношения с губернатором Ерощенко. И партия очень прилично выглядела на выборах. Сейчас такой позиции нет", — считает профессор.
Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков отметил, что поскольку списки в Заксобрание формируются из числа списочников и из числа одномандатников, то со списочниками все более менее понятно — здесь партии готовят достаточно масштабную избирательную кампанию. А что касается одномандатников, то тут идут торги, поскольку в каждом округе, в зависимости от его территориальной нарезки, будут так или иначе выдвигаться достаточно весомые фигуры.
"Чтобы снизить уровень конкуренции, сейчас партии между собой пытаются договариваться. Потому что здесь участвуют представители крупных корпораций, таких как "Ростех", "Русский аллюминий", "Эн+", много людей из числа действующих и бывших элит. Можно вспомнить бывшего мэра Шелехова Сергея Липина, который посетил конференцию "Новых людей". Можно вспомнить представителя движения "Город без наркотиков" от СРЗП, коммунисты достаточно много активничают. Поэтому в этом контуре идет работа с тем, чтобы договориться и разделить эти округа", — отметил эксперт.
Илья Гращенков добавил, что у "Единой России" будет сделана ставка на участие ветеранов СВО, коммунисты будут прокачивать местную, левую повестку, поскольку регион промышленный. ЛДПР с повесткой пока не определились, а СРЗП, скорее всего будет использовать местную повестку на теме ЖКХ, а "Новые люди" в свою очередь, будут достаточно активно проявлять экологическую повестку и повестку местного самоуправления.
Помимо официального начала предвыборной кампании от партий, неизменно начинает появляться информация, а где-то обрастать сведениями и слухами о выдвижении отдельных личностей и кандидатов. Одно время в тг-среде активно обсуждалась информация о том, что целый пул депутатов Думы Иркутска собирается выдвинуться на выборы в областной парламент. А спикер Гордумы Евгений Стекачев по сообщениям, якобы, рассчитывал побороться за место спикера Заксобрания Приангарья. Помимо него свои амбиции на выдвижение в кандидаты якобы выказывали депутаты Александр Квасов, Светлана Кузнецова, Евгений Шеломенцев, Александр Перевалов, Алексей Распутин и Александр Сафронов.
Сергей Шишкин отметил, что эти заявления от действующих депутатов Думы Иркутска — фальстарт и большая политическая ошибка. Профессор рассказал, что в связи с этим в Иркутск даже приезжал представитель Администрации президента и в результате его встречи с данной группой депутатов, вероятно были заключены определенные договоренности, в результате которых, народные депутаты городского уровня умерили свои амбиции.
Помимо этих амбиций, которые вероятные кандидаты заявляют, важно думать и о репутационной составляющей, особенно во время такой сложной предвыборной кампании. К примеру, ничего хорошего ни для кандидата ни для партии не будет, если в СМИ нет-нет, да и будут всплывать негативные инфоповоды. К примеру, яркое в самом начале предвыборной кампании выдвижение Александра Сафронова от партии "Новые люди", как отмечают эксперты из анонимных тг-каналов, может не состояться вовсе из-за происходящих в последнее время событий.
В феврале этого года появилась информация, что Александра Сафронова остановили на улице Гагарина в рамках профилактического рейда. У депутата при себе не оказалось прав, выяснилось, что он был лишен их еще в марте прошлого года. На народного избранника завели административное дело и позже суд и назначил штраф в 30 тысяч рублей.
"Вину признаю — нарушил правила дорожного движения, штраф уже заплатил. Правила я нарушаю редко, видимо, именно поэтому этот случай привлек столько внимания со стороны общественности", — рассказал депутат корр. ИА IrkutskMedia.
И действительно, это событие резко ухудшило рейтинг депутата, а вместе с тем сказалось и частично на партии. Обсуждая инцидент, многие вспомнили и ситуацию с Управлением капитального строительства Иркутска, которым руководит народный избранник. Буквально за месяц до инцидента с автомобилем, в УКС провели выемку документов по земельному участку, на котором расположен стадион "Пионер". Александр Сафронов предположил, что проверка проводится по обращению группы граждан и депутата Госдумы Антона Красноштанова. В свою очередь Антон Красноштанов отметил, что считать его виновником в проверке, которую проводит Следственный комитет, — смешно.
А жители Ново-Ленино, наверное, еще не скоро забудут аварийное отключение горячей и холодной воды в разгар зимы. Оно произошло в доме №259 на улице Баумана в Иркутске. Без водоснабжения остались 150 квартир, в которых проживают около 300 человек. Авария произошла при проведении работ компанией УКС. Это событие также наложило тень на репутацию Александра Сафронова.
К слову, в феврале произошел еще один неприятный инцидент с другим членом партии "Новые люди". Профессор Сергей Шишкин в своем тг-канале (18+) написал о том, что было совершено нападение на одного из руководителей регионального отделения партии "Новые люди" Дениса Мартыняка. Неизвестные на улице Байкальской брызнул газом в лицо, ударили и напоследок передали "Привет Сафрону". Позже это в своих социальных сетях подтвердил и сам политик, добавив, что нападавших было двое и они пытались вытащить его из машины.
"Новые люди" тоже стартовали не сильно здорово. С одной стороны, провели внеочередной съезд регионального отделения, избрали нового лидера — Александра Сафоронова. Но понимаете, уголовное дело, возбужденное в отношении УКСа, тоже портит картинку для "Новых людей". Эксцесс, который произошел с Денисом Мартынюком — это тоже не идет на пользу партии", — подчеркнул Сергей Шишкин.
Профессор считает, что "Новым людям" нужны хорошие политтехнологи, которые должны выправить сложившуюся ситуацию. Если этим не заниматься, то "Новые люди" просто не смогут стартовать как следует.
"Потенциал есть, но пока нет хорошей конструкции избирательного процесса. Это самая важная кампания для них, проба пера серьезная. Об этом, прежде всего, должны подумать руководители партии, особенно Владислав Даванков и Георгий Арапов, поскольку последний депутат Госдумы от нашего региона. Мне кажется, им надо помочь встать на крыло. Но, прежде всего, они должны начать помогать сами себе сами. Не подставляться, не создавать негативную повестку дня. И заниматься выборами. Они должны электоральное поле Иркутской области увидеть предметно. Пока я этого не вижу", — отметил Сергей Шишкин.
Еще один скандал произошел вокруг ИРО СРЗП. Он вспыхнул и практически тут-же потух. Вице-спикер областного парламента, председатель Совета ИРО Лариса Егорова на телепередаче "Законодатель" (18+) в ответ на вопрос о возрождении патриотизма в России и Иркутской области в частности дала ответ, который не понравился автору тг-канала "БГ-Иркутск". Лариса Егорова на вопрос ведущей ответила, что страна 80 лет жила прошлым героизмом наших дедов, отцов. Негласно было решено, что наш патриотизм — это Великая Отечественная война.
Вице-спикер областного парламента подчеркнула, что она не умаляет историческое прошлое нашей страны и добавила, что при этом напрочь забытыми оказались боевые действия в Афганистане и Чечне.
"Невозможно вывалить ушат патриотизма на человека и сказать: "Вот вчера ты был не патриот, сегодня ты проснулся патриотом. И вот тебе гимн сегодня и вот тебе флаг сегодня, и ты теперь патриот". А ситуацию с патриотизмом в стране показали очереди в Казахстан и Монголию", — сказала парламентарий.
Именно сравнение трагических страниц истории стало причиной запроса в пресс-службу Заксобрания Иркутской области. Данный вопрос действительно рассмотрели на комиссии, где Лариса Егорова дала однозначный ответ: "Великая Отечественная война для каждого из нас — это святое. Главный посыл моих слов в передаче был о том, что за многие десятилетия после окончания Великой Отечественной войны, наша страна рождала очень много героев, о которых не знают не только молодые люди, да и мы с вами о многих не знаем!". Депутаты рассмотрев данный вопрос на комиссии не нашли причин, вынести порицание коллеге.
По прежнему коммунисты не отпускают тему с приговором действующему депутату Заксобрания Андрею Левченко. Хотя Сергей Шишкин считает, что эту карту они разыгрывают уже слишком долго, и поэтому тема себя уже исчерпала.
"У Андрея есть все шансы к концу года выйти на свободу. Даже при 6-летнем сроке. Он часть отсидел и по УДО выходит. Изображать слишком долго жертву режима невозможно. Кроме того, остаются кассации. Они собираются, насколько я понял, туда идти. Если они примут там решение вернуться, то это партию разложит, деморализует. Насколько я заметил, Зюганов трижды перед президентом ставил этот вопрос. Но невозможно на каждой встрече ставить этот вопрос", — заметил Сергей Шишкин.
Однако кейс Сергея Левченко с лихвой перекрыли события 24 марта. Утром в пятницу коммунист Евгений Сарсенбаев в своем тг-канале написал, что Игорь Кобзев лично позвал его работать в правительство, а именно — зампредом правительства Иркутской области. Это сообщение стало главной новостью дня. Околополитические круги начали обсуждать варианты развития событий на седьмом округе, а также о том, что придется переоформлять бизнес, которым сейчас владеет народный избранник, а также ситуация вокруг судимости будущего кандидата. На все эти нюансы ответил сам Евгений Сарсенбаев.
Он предположил, что скорее всего ему поручат заниматься сферой ЖКХ, так как именно после обсуждения этих вопросов на совещании в правительстве депутату и поступило предложение от Игоря Кобзева. И в случае назначения на эту должность, ему предстоит урегулировать спорные вопросы по этой теме в течение года. Кроме того, депутат добавил, что заявление у него на руках и он собирается подать его как можно скорее. В случае, если все сложится благополучно, ему придется оставить парламентскую работу в Заксобрании и передать бизнес.
Не прошло и пяти минут, как глава области сообщил, что изучая биографию претендента, отметил ряд факторов, препятствующих реализации озвученного предложения и желания Евгения Сарсенбаева работать в региональном правительстве. А именно: у кандидата на должность заместителя председателя правительства отсутствует высшее профессиональное образование и в прошлом имелась судимость.
Естественно подобные громкие заявления не остались незамеченными в телеграмм-среде, где обсуждение стремительного карьерного роста, и незамедлительного падения Сарсенбаева стало центральной новостью. По этому поводу высказался также в своем тг-канале председатель Думы Ангарска Александр Городской. Он отметил, что был свидетелем вынесенного Игорем Кобзевым Евгению Сарсенбаеву предложения и отметил, что "Все присутствующие видели и слышали этот сарказм губернатора".
Подключился к теме "было сказано не так" и мэр Ангарска Сергей Петров, который не упустил случая прокомментировать работу депутата-коммуниста в своем тг-канале, а также всех действующих парламентариев от округа. Руководитель муниципалитета заявил об отсутствии их результатов работы.
"На той встрече, где ему якобы была предложена должность заместителя председателя правительства, присутствовал лично. Контекст был иной, а настрой Евгения Сейтовича во время общения — агрессивный. Речь шла про развитие нашего округа, депутаты могли высказаться и похвастаться заслугами. Но этого не было. Впрочем, как и самих заслуг. Покажите мне хоть одно место в округе, которое стало лучше благодаря стараниям депутатов от Ангарска этого созыва. А речь идет про пять лет работы. И полное отсутствие результата", — написал Сергей Петров.
А в ответ на нападки Сергея Петрова и Александра Городского, Евгений Сарсенбаев опять же через свой тг-канал вызвал их на открытые дебаты. Народный избранник предложил рассказать жителям, кто и что сделал, а также открыто обменяться мнениями о проблемах и вопросах территории. Тем более, что в своем тг-канале Евгений Сарсенбаев выложил запрос и ответ мэра по формированию бюджета. В запросе депутат попросил мэра Ангарска направить предложения для обсуждения при формировании бюджета области, а в ответ получил, что у администрации предложения по корректировке областного бюджета для города отсутствуют.
История с зампредством появилась в пятницу и продолжает быть самой обсуждаемой, скандальной и резонансной темой на протяжении недели. В среду, 28 марта в тг-каналах появилась аудиозапись, где, по всей видимости, слышен отрывок из заседания, на котором и прозвучало предложение Игоря Кобзева, а также бурная дискуссия между депутатом и главой региона. Судя по звуку, аудиозапись заседания мог вести сам Евгений Сарсенбаев. В тг-канале он пояснил, что заседание не предполагалось, как закрытое и также велась аудиозапись и стенограмма, но с сайта правительства якобы все пропало на следующий день после встречи.
Игорь Кобзев в свою очередь озвучил, что готов предложить народному избраннику "усилить работу по поддержке наших мобилизованных ребят, которые находятся на территории проведения СВО". Евгений Сарсенбаев рассказал корр. ИА IrkutskMedia, что в любое удобное для главы региона время готов обсудить вопрос о своей роли в команде губернатора. Парламентарий добавил, что пока не понимает, о какой конкретно роли в этом вопросе говорит глава региона, но уверен, что при личном контакте этот и иные моменты будут прояснены.
Остается только гадать к чему придет сложившаяся конфронтация, а также о том, состоятся ли дебаты. Поскольку раньше Сергей Петров заявлял, что "не надо больше дебат".
Интересно то, что проблемными выборы кажутся не только политикам местного уровня, но и федерального. Не так давно партия "Единая Россия" спрогнозировала непростые избирательные кампании в восьми регионах, назвав в их числе и Иркутскую область. Причины таких прогнозов в партии не назвали, зато федеральные политологи поделились с ИА IrkutskMedia собственным взглядом на сложившуюся ситуацию.
Илья Гращенков отметил, что для "Единой России" как партии власти, эти выборы станут сложными из-за экономических показателей. Часть населения может терять работу, терять в зарплате и первые свои недовольства проецирует именно на партию власти, то есть не голосует за нее. Соответственно на этой теме большие рейтинги набирают левые силы, такие как КПРФ, СРЗП и другие около коммунистические партии.
"Плюс к этому повестка СВО, которая с одной стороны сплачивает людей вокруг президента, но с другой стороны есть ряд обязательств, связанных с мобилизацией, каким-то недовольством вокруг этого, поэтому это будет второй проблемой для партии. Третья проблема в том, что Иркутская область — традиционно протестная, помним, что и губернатор-коммунист был, и "Единая Россия" в Иркутской области долгое время не могла выбрать губернатора. Также стоит обратить внимание на большинство коммунистов после прошлых выборов в Заксобрание Иркутской области. Соответственно сейчас эту ситуацию придется переламывать.
К этому прибавляется конкуренция с другими политическими силами и не только с КПРФ, но и СРЗП, "Новыми людьми". В общем достаточно сложная конструкция, в которой ЕР самой придется быть конкурентной, а как именно — пока никакой четкой стратегии у них нет", — считает политолог.
По информации Сергея Шишкина, в регион уже заехала команда политтехнологов, которые будут помогать "Единой России" организовывать предвыборную кампанию. Он назвал микро фальстартом поражение руководителя районного отделения партии Михаила Кибанова на выборах мэра в Балаганском районе и если вдруг кандидат от "Единой России", заммэра Алексей Непомнящий проиграет муниципальные выборы в Куйтунском районе Артему Пальчику, то это будет уже фальстарт кампании средней руки.
"Это очень плохой звонок был бы для "Единой России". Мне кажется, они должны провести сейчас работу над ошибками в Балаганске и не допустить промах в Куйтуне. Вы скажете, что масштаб выборов разный, но это, знаете, такие звоночки не очень хорошие. И это говорит о том, что избирательным процессом надо заниматься всерьез. Думаю, губернатор слишком занят текущей повесткой дня, особенно связанной с СВО. Он очень много рабочего времени уделяет этому. Ездит часто, в Донбасе бывает и в Москве. И по территории. И это играет определенную роль. Но тут нельзя наивно представлять себе, что можно легко конвертировать "его здесь" на узнаваемость в рейтинг партии, которая пойдет на выборы в Заксобрание", — отметил профессор Сергей Шишкин.
Как повлияет на выборы изменение избирательных округов и введение электронного голосования
Грядущие выборы в областной парламент региона ознаменуются несколькими нововведениями. Одним из них стало утверждение новой схемы 22 одномандатных избирательных округов. В соответствии с федеральным законом, избирательные округа образуются на 10 лет. В Иркутской области по состоянию на 1 июля 2022 года зарегистрировано более 1,8 млн избирателей.
Наибольшие изменения произошли в Иркутске. Территория областного центра будет поделена на шесть избирательных округов, а не на пять, как в прошлой схеме. В округ №6 войдет часть Ленинского округа Иркутска и часть Иркутского района. Слюдянский и Шелеховский районы будут входить в избирательный округ №11, в округе №13 останутся Ольхонский район и часть территории Иркутского района.
Вся территория Братского района также будет находиться в границах одного избирательного округа, туда же войдет Нижнеудинский район. Самым крупным по территории остается избирательный округ №21, в который входят Бодайбо и Бодайбинский район, Жигаловский, Казачинско-Ленский, Катангский, Качугский, Мамско-Чуйский и Киренский районы. Также неизменным остается округ, в который входят районы Усть-Ордынского бурятского округа.
Депутат Денис Шершнев был обеспокоен тем, что изменились границы его округа №17, к которому были добавлены Усть-Удинский и Балаганский районы ранее относившиеся к округу №11. Председатель Избирательной комиссии Иркутской области Илья Дмитриев отметил, что округ №11 был самым "разорванным" в предыдущей схеме, куда входило большое количество кусков различных муниципальных образований.
Эксперт "Центра общественно-политических, правовых и коммуникационных проектов", политконсультант Владислав Шиндяев отметил, что те одномандатники, которые сейчас остались на своих территориях, продолжат отстаивать и обрабатывать своего избирателя.
"У нас нет в большинстве случаев постоянно действующих ярких политических лидеров. Поэтому от кампании к кампании каждый кандидат на своей территории отрабатывает программные позиции и отстраивает свой политический имидж практически с нуля. Поэтому думаю, что изменение избирательных округов не существенно повлияет на эту работу. Ее каждый кандидат проведет в полном объеме", — сказал эксперт.
Профессор Сергей Шишкин считает, что изменения округов на выборы не повлияют никак. Гораздо большее значение будет иметь длительность и формат голосования. Ведь кроме изменения избирательных округов выборы в Иркутской области пройдут в кроме очного, но и заочного — в формате дистанционного электронного голосования (ДЭГ).
Подобная модель голосования уже была опробована в прошлом году во время муниципальных выборов в Иркутской области, а в 2021 году семь субъектов РФ при помощи ДЭГ выбирали депутатов Госдумы.
В своем тг-канале вицеспикер областного парламента Лариса Егорова выступила против ДЭГ и трехдневного голосования. Она отметила, что электронное голосование не дает никаких гарантий невмешательства в его результаты, а трехдневное голосование не способствует повышению явки, но расширяет окно возможностей для нарушителей и скупщиков голосов.
"Лучшее решение на сегодня — вернуться к традиционному формату голосования, однодневному и очному. Тому, которому хоть как-то привыкли доверять избиратели", — написала Лариса Егорова, а на сессии проголосовала против него, как и фракция коммунистов.
Политолог Дмитрий Еловский отметил, что судя по тому количеству регионов, где будет использоваться ДЭГ, системной оппозиции придется искать адекватный способ существования в новой реальности. Можно протестовать и никак не участвовать в ДЭГ, и к этому пока склонна "старая гвардия" КПРФ, которая больше всего страдает от такого подхода: именно кандидатов компартии выбивали на думских выборах в Москве благодаря тому, что они игнорировали ДЭГ.
Можно "протестовать", но при этом пытаться использовать ДЭГ. На такой компромисс может пойти молодая и прагматичная часть КПРФ — для этого у нее есть и интеллект, и технологи, и ресурсы.
Есть ли шанс у энергетиков занять место в областном парламенте и смогут ли туда пробиться участники СВО
Не может не повлиять на региональную политическую повестку и проводимая специальная операция по защите Донбаса. СВО породила новое движение из тех, кто участвовал в боевых действиях, тем более, что в зону проведения спецоперации направились и депутаты местных уровней. Эксперты из анонимных тг-каналов уже делают ставки на выдвижение депутата Думы АГО Дениса Ягодзинского, а в тг-канале "Братчане" опубликовали пост с размышлениями о том, что депутату Думы Братска Денису Шепелю стоило бы заявиться на праймериз "Единой России" и составить конкуренцию директору БрАЗа Евгению Зенкину, который, судя по имеющимся сведениям, собирается выдвинуться на выборы.
Политический эксперт, член Российской ассоциации по связям с общественностью и член Российской ассоциации политконсультантов Алексей Васильев отметил, что одной из доминант предстоящей избирательной кампании является отношение к СВО и участие представителей тех или иных партий в оказании помощи в содействии в проявлении патриотизма и тому подобным вещам.
"На самом деле мне это кажется проблемой, потому что абсолютно все партии находятся по этому вопросу в конценсусе, и разницы никакой нет. Вопрос только в объеме оказываемой поддержки, в первую очередь материальной. Конечно, здесь "Единая Россия" впереди", — заметил эксперт.
Сергей Шишкин отметил, что сейчас имеются все предпосылки к тому, что как минимум два места в областном парламенте достанутся людям, имеющих какое-либо отношение к СВО и скорее всего они пойдут именно от партии "Единая Россия". Это связано с тем, что партия власти делает основной акцент на том, чтобы укрепить свои позиции в регионе и именно тема СВО, вокруг которой сосредоточено основное внимание электората, поможет в этом.
Также профессор не исключил вероятность того, что представители энергетической отрасли активизируются в плане выдвижения своих кандидатов на выборы, а если это не увенчается успехом, то постараются найти сторонников в новом созыве. Однако Сергей Шишкин заметил, что несмотря на все прикладываемые усилия, у них мало что может получиться, так как они никогда не были успешны в политической жизни Иркутской области.
"Народ их не любит. Мне кажется, если себя заявить сторонником дифтарифа, тогда, когда даже слово "энергетика" стало нарицательным в этой борьбе, то рассчитывать не на что. Люди же берегут свой карман и понимают, что в их карман лезет энергетическая рука. В таком случае будут бессильны даже лучшие политтехнологи", — отметил Сергей Шишкин.
По информации из анонимных тг-каналов, энергетики делают ставки на выдвижение сразу нескольких своих кандидатов, среди которых помимо Евгения Зенкина присутствуют генеральный директор ОАО Иркутскэнерго Олег Причко, гендиректор "Евросибэнерго" Михаил Хардиков, директор по взаимодействию с государственными органами ЕвроСибЭнерго Батор Цыбиков.
Гендиректор коммуникационного агентства ACTOR (Москва) Дмитрий Еловский отметил, что на его взгляд тема дифтарифов, которую продвигают в СМИ, и борьбы с серыми майнерами, уже вызвало ответную реакцию в виде создания движения "Стоп тариф", но и может стать потенциально серьезной для партии "Единая Россия". Однако вопрос заключается в том, насколько "Стоп тариф" сможет раскачать протест ближе к лету. Получится у него это или нет — от этого будет зависеть насколько серьезная угроза для кандидатов от "Единой России", особенно для корпоративных, которые идут при поддержке крупных корпораций, особенно "Эн+".
"Иркутская область в целом очень протестный регион традиционно. Связанно это с тем, что большое количество населения живет в крупных промышленных городах, а они традиционно более протестно настроены. Это такой городской рабочий класс, который в отличие от сельской местности сильно зависит от власти, чтобы за нее голосовать безоглядно. Эти люди все-таки знает себе цену в этом плане и могут спокойно голосовать протестно. И Иркутск в этом плане тоже очень протестный город, в том числе в силу своих исторических традиций. Я считаю, что в этом плане "Единая Россия" должна серьезно относиться к этому протесту и не закрывать на него глаза", — заметил Дмитрий Еловский.
Политолог Юрий Пронин отметил, что сложно сказать, сколько именно сторонников дифтарифа в итоге окажутся в областном парламенте, но в любом случае это не повлияет на то, что тариф не будет введен.
"Большинство было против повышения пенсионного возраста, а выступали не очень активно, и его ввели. Также и с тарифом. Большинству вообще либо не до этого, либо не понимают. Хотя противников много, как его не разукрашивай, этот тариф", — сказал Юрий Пронин.
Политконсультант Владислав Шиндяев отметил, что совокупность вышеперечисленных фактов сделает выборы в областной парламент очень конкурентными, жесткими и серьезными. Он добавил, что кампания 2023 года (по сравнению с кампаниями 2013, 2018 годов) характерна тем, что партии выступают очень организованно. С учётом ошибок предыдущего опыта все вынуждены выверять каждое действие и работать более профессионально. Если раньше до начала выборов, до официального объявления кампании электоральная работа практически не велась, кандидаты активно не проявляли свою позицию, то этот политический сезон характерен тем, что партии очень активно ведут внутренние переговоры, четко отстраивают позиции по каждой территории, каждому округу и обозначают свои политические амбиции, притязания уже заранее.
"Все понимают, что случайных людей в политике становится всё меньше. Если мы посмотрим на выборы 2013 года, то они были характерны огромнейшим количеством политических объединений и кандидатов. В 2018 году и объединений и кандидатов на выборах уже на треть меньше. Сейчас, за вычетом тех, кто идёт на выборы просто заявить о себе, в политическом поле остались только самые серьезные и амбициоозные игроки. Их работа осуществляется, как правило, тематически и достаточно профессионально. На каждом округе и в партийном поле основная битва будет за первые места очень жёсткой и серьезной", — отметил политолог.
Также политолог добавил, что кандидаты, которые сейчас выступают с яркими заявлениями, в любом случае постараются войти в регламентные переговоры с политическими структурами. Работая в рамках этих структур каждый из них постарается в дальнейшем выйти с самостоятельной позиции, чтобы развить свою сюжетную линию, важную для избирателей на выборах в конкретной территории.
"Таких людей, с яркими политическими заявлениями и серьезными амбициями я могу по Иркутской области перечислить достатчоно много. На сегдняшний день с учётом всех территорий и округов их уже больше ста человек наберётся. Это только те, кто сейчас выступает с достаточно яркими и иногда жёсткими заявлениями и позициями. Понятно, что они делают это сейчас проверяя свои установки, ведя переговоры. Все это для того, чтобы впоследствии транслировать выверенные идеи уже на выборах в областной парламент", — заметил Владислав Шиндяев.
В любом случае, несмотря на исход выборов и изначальную расстановку партийных сил, политическая конъюнктура внутри областного парламента восьмого созыва может серьезно измениться в течение пятилетнего срока. Именно так и случилось в действующем созыве, когда по итогам выборов в Законодательное собрание Иркутской области в 2018 году большую часть мест занимала фракция КПРФ, а на текущий момент компартия серьезно сдала позиции и лидером оказалась фракция ЕР. При этом некоторые фракции и вовсе перестали существовать или оказались на грани развала.
| Фракция | Количество депутатов ЗС Приангарья в 2018 году | Количество депутатов ЗС Приангарья в 2023 году |
| "Единая Россия" | 17 | 20 |
| КПРФ | 18 | 17 |
| ЛДПР | 4 | 4 |
| СРЗП | 3 | 2 |
| "Гражданская платформа" | 3 | 0 |