12 октября 2023. Депутаты Законодательного собрания региона рассмотрели отчет о результативности и эффективности мер, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Иркутской области, в том числе в части реализации проектов по развитию туристской инфраструктуры в 2019-2022 годах на заседании комиссии по контрольной деятельности под председательством Тимура Сагдеева. Аудитор Контрольно-счетной палаты Юлия Махтина отметила, что согласно стратегии социально-экономического развития, Иркутская область к 2036 году должна принимать от 3 до 3,6 млн туристов, а объем платных услуг в этой сфере должен вырасти от 13 до 15,5 млрд рублей, пишет ИА IrkutskMedia.
При этом с 2019 по 2023 годы на развитие туризма в Иркутской области из федерального бюджета было направлено 1,3 млрд рублей по пяти направлениям. Большая часть средств предоставлялась на проектирование и строительство объектов обеспечивающей инфраструктуры в ОЭЗ "Ворота Байкала", на развитие туристского рынка и повышение качества туристского продукта было направлено только около 10% ассигнований.
Однако, как отметила Юлия Махтина, большая часть объектов не сдана в эксплуатацию, есть существенные замечания к работе подрядчиков, требуется корректировка проектных решений. Из 19 резидентов ОЭЗ только один ведет экономическую деятельность — это ООО "БГК "Гора Соболиная", который работал до появления на участке особой экономической зоны. За три года инвестиции в ОЭЗ составили 386 млн рублей, создано 48 рабочих мест.
Как сообщила министр экономического развития региона Наталья Гершун, с 2024 года в Иркутской области начнет действие отдельная государственная программа, направленная на развитие туристической отрасли.
Депутат Заксобрания Иркутской области Евгений Сарсенбаев поинтересовался у председателя правительства Иркутской области Руслана Ситникова завершены ли работы по проектной документации, которые проводились в 2021-2022 годах и, по словам самого Руслана Ситникова, были проведены некачественно. Председатель правительства ответил, что работы завершились и проходят регулярную корректировку с учетом изменения цен на рынке.
Депутат Максим Девочкин задал вопрос о том, привлекаются ли к работе специалисты, которые имеют опыт развития объектов туристической инфраструктуры, в том числе средств поддержки регионального, федерального уровня. В данном случае народного избранника интересовало, как именно правительство помогает коммерческим предприятиям.
Наталья Гершун ответила, что в этом году на территории Иркутской области был принят закон об инвестиционной политике, предусматривающий механизм заключения инвестиционных соглашений, которые действуют на любые виды деятельности и дают право в будущем получать льготы по налогу на имущество при его заключении и реализации инвестиционного проекта, в том числе в сфере туризма.
Депутат Заксобрания региона Лариса Егорова спросила, как будет осуществляться контроль над предпринимателями, которые будут оказывать экскурсионные услуги в частном порядке. Юлия Махтина ответила, что на КСП Иркутской области данный механизм, к сожалению не распространяется. Пока методы борьбы с предпринимателями, не прошедшими необходимую аттестацию, носит предупредительный характер. При этом аттестация проходит бесплатно.
Депутаты регионального парламента сошлись во мнении, что необходимо совершенствовать работу с подрядчиками в ОЭЗ, усилить контроль при подготовке проектно-сметной документации и строительстве объектов инфраструктуры. Также депутаты обратили внимание на низкое финансирование, направляемое на создание нового туристского продукта, необходимость развития спортивного туризма, аттестацию гидов-экскурсоводов и гидов-проводников для повышения безопасности туристских услуг.