24 ноября 2023. В ближайшие выходные дни Марковское МО посетит десант областных чиновников во главе с главой региона Игорем Кобзевым. Как уточнил по итогам прямой линии губернатор, большая часть обращений была направлена жителями Иркутского района и Маркова в частности. В свете этой поездки корр. ИА IrkutskMedia поговорил с экспертом о возможных претензиях, которые могут быть адресованы главе муниципалитета, а также задал вопросы самой Татьяне Макаревич. Суть, которая прослеживается в ответах главы, сводится к непропорциональной финансовой обеспеченности задач, предусмотренных законом.
Очередная волна о "вероятной отставке Татьяны Макаревич" поднялась в политическом сегменте иркутского Телеграма (18+) после прямой линии. В анонимной телеграм среде не пришли к выводу о формулировках и инициировании отставки, как и к тому, не навредят ли такие шаги управлению и устойчивости крупного муниципалитета. Также стоит заметить, что такие разговоры идут безотносительно мнения жителей.
Профессор, доктор юридических наук Сергей Шишкин отмечает, что все эти разговоры — не более чем разговоры.
— Отставки никакой не будет, её рекомендовали (в качестве кандидата на должность главы) лица, приближенные к губернатору, которых сейчас Игорь Кобзев по итогам прямой линии и направил на помощь действующей главе. Уволить её — это сделать неправильный политический ход, он по сути своей будет вредный, — фиксирует Сергей Шишкин.
Профессор полагает, что у Игоря Кобзева нет жесткого недовольства главой. С точки зрения самого управления в администрации, Сергей Шишкин размышляет, что может наблюдаться некое противодействие со стороны отдельных лиц. Также, подчеркивает Сергей Шишкин, нельзя забывать и о функционально-финансовой ситуации, в которой работают муниципалитеты.
— Надо понимать и то, что за первым уровнем местного самоуправления (Маркова относится именно к таким — прим. ред.) закреплены 13 полномочий. Поэтому в чем её (Татьяну Макаревич) можно, если говорить по-честному, обвинять? Где там деньги? Поэтому на неё всех собак вешать не надо, — уверен Сергей Шишкин.
Сама Татьяна Макаревич отметила, что такое внимание со стороны губернатора и правительства к Маркова обусловлено в первую очередь ростом численности жителей вместе с ростом жилья (как ИЖС, так и МКД). В Иркутском районе в 2023 году введено 630 тысяч кв. метров жилья, и значительная часть приходится на Маркова. Но учитывая бюджет, который есть в Марковском МО невозможно запроектировать и реализовать проекты по наполнению территории соответствующей инфраструктурой.
— Вот и получается, что за последние пять лет Маркова получил колоссальный прирост жителей, а были построены только одна школа в мкрн Юго-Западном, амбулатория в Берёзовом и ФАП в Мельничной пади, — констатировала глава.
На вопрос о состоянии бюджета Марковского МО Татьяна Макаревич заявила, что значительная часть уходит на погашение долгов прошлых лет.
— Знаете, мы никогда эту информацию не озвучивали, никому не давали, но сейчас, наверное, пришло время приоткрыть занавес, чтобы ответить на вопрос: а почему у нас (в Маркова — прим. ред.) так плохо?
Потому что у нас долгов, оставленных от прошлой администрации, 54 млн рублей. То есть, когда я возглавила администрацию поселка и до настоящего момента кроме текущих и возникающих задач, полтора года мы отдавали долги за то, что администрация в 2020-2021 годах заключала договоры и просто не рассчитывалась по контрактам. Такой кредиторской задолженности нет в СФО ни у какого другого муниципалитета первого уровня.
И во многом поэтому сегодня Маркова не развивается, а раздает долги по исполнительным листам подрядчикам, например, за обслуживание дорог в поселке в 2021 году. Второй момент после кредиторской задолженности — это бюджетные кредиты, которые администрация поселка в 2020-2021 году брала в Минфине Иркутской области и администрации Иркутского района.
Сколько собственных доходов муниципалитет получает сейчас?
— За текущий год у нас собственных доходов 35 млн рублей. А если посмотреть на доходы, которые ежегодно поступали в муниципалитет в 2020-2022 годах, то это были суммы в 1,5-1,8 млн рублей.
За счет чего вам удалось в 20 раз увеличить поступления?
— За счет аренды и плотной работы с арендаторами земельных участков. Мы стали анализировать, где и какие участки можно выставлять на торги, чтобы увеличивать финансовые поступления в бюджет муниципалитетата. Например, на прошлой неделе земельный участок в 33 сотки с условием аренды на 2,5 года и платой в 2,6 млн рублей в год (стартовая цена была 160 тысяч рублей).
Сегодня мы законными способами ведем работу по наполнению бюджета, чтобы муниципалитет вывести из кризисной ситуации. Сейчас кредиторской задолженности осталось 2,7 млн рублей. Планирую, что в 2024 год мы уйдем вообще без долгов.
Глава МО добавила, что также ведется совместная работа с налоговыми органами по восполнению недополученных налогов муниципалитетом, в частности с юрлиц.
Относительно проблемы с дорогами и их содержанием глава Маркова отметила, что для решения этого вопроса в 2022 году создана хозяйственно-эксплуатационная служба, куплен трактор и КДМ. И теперь часть дорог власти Маркова забрали на собственное содержание и обслуживание. При этом, по словам Татьяны Макаревич, уход от прошлой схемы содержания дорог, когда выделялись деньги из областного бюджета, не позволял качественно обслуживать 150 км дорожной сети муниципалитета.
Ранее возникали ситуации, когда жителям приходилось привлекать грейдер для расчистки дорог.
— Да, полномочия у тебя есть, а финансовой составляющей у тебя нет. Когда говорят: "а вот Галина Николаевна (осуждена на 3 года условно за мошенничество — прим.ред.) дороги обслуживала". Знаете, я, наверное, скажу так: допустим, обслуживала, но не платила. Мы сегодня эти долги выплачиваем. Контракты эти были исполнены, но не оплачены, — отметила Татьяна Макаревич.
Глава добавила, что с оптимизмом ждет выездного совещания во главе с губернатором, рассчитывая на то, что правительство Иркутской области обратит внимание на условия, текущие возможности и сделает соответствующие выводы, "почему при текущем бюджете мы не можем говорить о развитии территории, мы можем только дырки латать".
Ранее агентство подготовило большое интервью по теме грядущей реформы местного самоуправления по созданию единой системы публичной власти.