31 мая 2013. Депутаты Законодательного собрания Иркутской области приняли решения о назначении выборов Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва. Депутаты проголосовали за назначение даты выборов на 8 сентября 2013 года. Также депутаты рассмотрели и приняли законопроект "О внесении изменения в статью 41 Закона Иркутской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области", внесенный Виктором Игнатенко, председателем Избирательной комиссии Иркутской области - законопроект, против которого выступала фракция "Единая Россия", сообщает РИА IrkutskMedia. С новой редакцией закона больше получат малые партии, собравшиеся впервые "двинуться" в большую областную политику.
Однако, с принятием законопроекта все не так просто. Для того, чтобы закон вступил в силу и распространился уже на выборах, которые пройдут 8 сентября, он должен быть опубликован до публикования решения о начале избирательной кампании, на чем акцентировала внимание депутатов спикер Заксобрания Людмила Берлина. В ином случае малые партии могут "пролететь" - им будет сложно выполнить требования действующей редакции закона. По действующей редакции закона, партия может быть снята с выборов, если она лишается хотя бы одного кандидата. Сейчас областной закон предусматривает 22 региональные группы в партийном списке и не менее трех кандидатов в каждой, а поправки предусматривают сокращение до 15 групп.
На заседании комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области, который прошел перед 54 сессией, этот законопроект вызвал много вопросов. Сейчас список партии, участвующей в выборах депутатов Законодательного Собрания, делится на общеобластную часть и 22 региональные группы (в каждой должно быть минимум по три человека). Если после подачи документов в избирательную комиссию в одной из 22 групп остается менее 3 человек, группа и весь список партии считаются нелегитимными. По словам председателя областной избирательной комиссии Виктора Игнатенко, предлагается установить порог для списка в 15 региональных групп. Виктор Игнатенко отметил, что аналогичные изменения внесены в законы многих регионов.
Как ранее сообщала пресс-служба Заксобрания Приангарья, по мнению правового управления Законодательного Собрания и представителей Правительства области нет необходимости вносить данные изменения в закон, так как областной закон в действующей редакции соответствует законодательству Российской Федерации. Позицию о том, что действующая редакция Закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области" не противоречит федеральному законодательству официально высказали Прокуратура Иркутской и Управление Минюста России по Иркутской области.
По словам Владимира Матиенко, представляющего в Приангарье "Гражданскую платформу", против законопроекта, внесенного областным Избиркомом, выступили представители фракции "Единой России". Депутат выразил благодарность Виктору Игнатенко и спросил мнение председателя Избиркома о том, почему же комитет под руководством Бориса Алексеева не поддержал законопроект, на что председатель областного Избиркома ответил, что мы все имеем право на ошибку.
Как отметил Борис Алексеев на заседании комитета накануне сессии, действующий закон позволяет проводить выборы демократично, он также стимулирует партии развиваться.
"В областном парламенте депутат должен представлять интересы населения, а не отдельных людей. Для депутата важно постоянно держать связь со своими избирателями, а для этого необходимо иметь большое количество сторонников в территориях", - сказал Борис Алексеев.
Борис Алекссев сообщил, что мнение о проекте закона было предложено высказать фракциям политических партий, представленных в областном парламенте. Против принятия изменений высказались депутаты фракции "Единой России", к аналогичной позиции, якобы, склонялись депутаты фракций "Справедливой России" и ЛДПР, поддержала предложения об изменениях только фракция КПРФ. Члены комитета большинством голосов проголосовали против принятия законопроекта на майской сессии, тем не менее, на сессии законопроект приняли.