24 октября 2013. Регионы России будут перенимать инновационный опыт бюджетирования Иркутской области. Программный формат главного документа региона, основанного на 17 государственных программах, Минфин России оценил положительно. Об этом заявил сегодня, 24 октября, на семинаре-совещании в правительстве Приангарья, заместитель министра финансов РФ Алексей Лавров. При этом размер казны не обсуждали, сообщает РИА IrkutskMedia.
- Передовой опыт Иркутской области позитивен, скоро сюда будут приезжать представители других регионов и федеральных министерств, чтобы посмотреть на практике подход, суть которого объединение в рамках одной информационной среды планирования на высоком стратегическом уровне госпрограмм, бюджетных учреждений и включение государственных закупок. Все это интересно и полностью соответствует тому, что будет в ближайшее время сделано на государственном уровне, - подчеркнул Алексей Лавров.
Главная новация этого года – это переход некоторых субъектов федерации на программные бюджеты. Сейчас федеральное законодательство не заставляет никого переходить на программный бюджет. Это собственная инициатива субъектов РФ и муниципалитетов. И ряд субъектов федерации решили сделать такой шаг.
- Очень хорошо, что Иркутская область находится в числе этих передовых территорий, которые не боятся трудностей. А работать становится значительно сложнее по целому ряду аспектов. Нужно показывать теперь не только финансы, но и результаты, ответственность ужесточается. Бюджет становится прозрачнее, понятнее, более обоснованным, в нем более четко выражены приоритеты, а самое главное, можно уже через год спросить, а достигнуты ли результаты, то есть правильно ли и эффективно ли использовались бюджетные средства, - считает заместитель министра финансов РФ.
На федеральном уровне действует специальная программа поддержки регионов, реализующих бюджетные реформы. Эти субъекты РФ на конкурсной основе могут получить гранты в размере 1 млрд рублей.
- Хорошая система управления бюджетом создает гораздо лучшие основы для взаимоотношений с федеральными министерствами. Переход на программный бюджет – это основа, чтобы взаимодействие с федеральным бюджетом стало более обоснованным, прозрачным, справедливым и ориентированным на результаты, - комментирует Алексей Лавров.
Для правительства Иркутской области принципиально важно, что оценка, которую дал Минфин РФ дает властям основания двигаться дальше в этом направлении.
- Главное – это повышение прозрачности бюджета. Мы будем перенимать опыт других регионов, например, по нормированию затрат. Мы закрыли базовые вопросы, создав единую платформу для перехода к программному бюджету. Дальше мы будем совершенствовать, исправлять недочеты, - отметил заместитель председателя правительства Иркутской области Алексей Зезуля.
Иркутская область в ближайшее время, как и многие регионы России, будет иметь сложности с бюджетом из-за экономического кризиса.
- Время для перехода на программный бюджет мы выбрали оптимальное, это было необходимо. И не зависит от объема финансовых ресурсов, потому что речь идет о введении современных инструментов по управлению, которые в ходе напряженного бюджета смогут дать источники для более оптимального распределения средств, - подчеркнул Алексей Зезуля.
Правительство будет сокращать неэффективные расходы, и перенаправлять средства на те цели, которые ставит губернатор и Законодательное собрание.
- В этом главный результат. Он не позволит мобилизовать дополнительные доходы, ведь это проект управления расходами, поскольку они более управляемы и это в нашей компетенции. Мы можем распоряжаться тем, как сформировать госзадание, как распределить деньги, как проконтролировать результат. Бюджет станет более прозрачным, можно будет посмотреть его исполнение вплоть до конкретного мероприятия. И по каждой госпрограмме будет конкретный ответственный орган, - подытожил Алексей Зезуля.
Напомним, бюджет региона на три ближайших года утвердило правительство Иркутской области на заседании, 21 октября. Доходы казны в следующем году составят 95,9 млрд рублей, расходы – 105,76 млрд. Дефицит в размере 9,7 млрд рублей власти планируют покрывать за счет субвенций из федерального бюджета и бюджетных кредитов.
Ранее областные власти уже отмечали, что региональный бюджет на следующий год будет жестким, но управляемым. Сокращать неэффективные расходы, брать кредиты и работать с крупными компаниями собираются областные чиновники, чтобы бороться с кризисом и снижением поступлений налогов.
Как сообщало уже РИА IrkutskMedia, на 13 млрд рублей уменьшится поступление налога на прибыль предприятий в бюджет Иркутской области в этом году. Вместо запланированных 100,7 млрд рублей в этом году бюджет получит только 88,7 млрд. В бюджет Иркутска при этом за девять месяцев вместо плановых 5,44 млрд рублей поступило уже 5,58 млрд этого налога.