19 ноября 2013. Заместитель главы Иркутской области по внутренней политике должен выстраивать диалог между властью и обществом. Кремль, задавая новые ориентиры регионам, пытается расширить социальную базу власти и создать другой интерфейс взаимодействия с обществом, считает профессор, заведующий кафедрой конституционного права Юринститута ИГУ Сергей Шишкин. Об этом сообщает РИА IrkutskMedia.
- Нужен диалоговый режим, причем не в одностороннем порядке, нужно беспокоиться о налаживании обратной связи. Вице-губернаторы по внутренней политике должны идти в народ. Отношения между властью и обществом многообразны с точки зрения информационного потока. Мне кажется, не надо выдумывать никаких особых новых форм, формы демократии зафиксированы законодательством. Если полноценно их использовать, то вице-губернаторам можно получить обратную реакцию от общества, - считает Сергей Шишкин.
Тема обратной связи вице-губернаторов с народом обсуждалась на двухдневном семинаре для заместителей глав регионов, курирующих внутреннюю политику регионов, организованном администрацией президента России, в котором принял участие первый заместитель председателя правительства Иркутской области Николай Слободчиков.
Власти нужно плотнее работать с третьим сектором - некоммерческие организации, трудовые коллективы, и использовать другие публичные площадки для того, чтобы доносить свою позицию и получать мнению населения, считает Сергей Шишкин.
- Мне кажется, эта тема актуализируется в связи с тем, что идет накопление недовольства. Эта проблема обозначена в интервью порталу Znak.com главного российского эксперта по регионам Натальи Зубаревич. Она развернула социально-экономическое полотно по отношениям центра и регионов. Я с основными ее положениями согласен. Смысл в том, что нарастает депрессия и нарастает протест. Это экономически неблагоприятный фон, который и вызывает поиск новых политических форм преодоления разрыва между властью и обществом. Я думаю, негативные факторы должны быть компенсированы эффективными практиками политической активности, - подчеркивает эксперт.
О новых ориентирах рассказали глава президентской администрации Сергей Иванов и его первый заместитель Вячеслав Володин. Они считают, что вице-губернаторы, отвечающие в регионах за внутреннюю политику, не должны быть "кабинетными деятелями", призвали не отмахиваться от партий-новичков и принимать любые созидательные идеи от них, пишет "Клуб регионов".
- Я еще обратил внимание, что есть тенденция к усилению политической конкуренции как внутри партий, так и между партиями. Это тоже важно. Правда, это приобретает причудливые формы. Около 50-ти отделений разных партий зарегистрировано Минюстом Иркутской области. Я сравнил бы это с ресторанным бизнесом. Открывается и закрывается примерно одинаковое количество партий. Это, возможно, связано с потребностью на политическом рынке в партиях-спойлерах. Усиление политической конкуренции – это тоже важная задача для заместителей губернаторов, - отметил Сергей Шишкин.
Сергей Иванов и Вячеслав Володин призвали власти в регионах вести свои избирательные кампании так, как в минувшем сентябре провел ее мэр Москвы Сергей Собянин: "В Москве конкурентность, открытость, легитимность была максимальной. К этому всем надо стремиться".
- Что касается ориентации на выборы мэра Москвы, в этом смысле, возможно ли брать за образец Москву, не знаю. Там на выборах было все довольно элегантно сделано, но я не вижу особых оснований для того, чтобы согласится с необходимостью брать этот опыт за основу, - считает Сергей Шишкин.
Кроме того, Вячеслав Володин подчеркнул, что ему было обидно слышать, как некоторые губернаторы старались отстраниться от партии "Единая Россия". Он отметил: "Единая Россия" в регионах – дело ваших рук!". И привел в качестве положительных примеров губернатора Кемеровской области Амана Тулеева и губернатора Владимирской области Светлану Орлову.
"На мой взгляд, в настоящее время тренд ОНФ более перспективный по сравнению с затухающем трендом "Единой России" как форма укрепления государственности и политической системы", - подытожил профессор Сергей Шишкин.
Напомним, ранее губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко сообщал, что не будет вмешиваться в конфликт между мэром города гидростроителей Константином Климовым и сити-менеджером Еленой Гольцварт. По его мнению, и судебное разбирательство в отношении экс-мэра Александра Серова, и конфликт между Константином Климовым и Еленой Гольцварт – это объективные процессы, которые должны пройти без вмешательства главы региона.
Политический консультант, член Российской ассоциации политконсультантов
Автор фото: Из личного архива эксперта
Не стоит забывать, что местные политические проблемы не исчерпываются Иркутском, Ангарском, Шелеховым и Братском. Непросто будет и в Тулуне, и в Саянске. Так что нужна мощная команда, и кандидатский пул (депутаты и мэр в связке), и технологическая группа. Дистанцирование губернатора от ситуации, например, в Братске тоже понятно: ответственность за ситуацию в муниципалитетах должен нести куратор внутренней политики Николай Слободчиков, а не сам губернатор.