10 февраля 2017. Бизнес-омбудсмены из Иркутской, Свердловской, Сахалинской областей и Приморского края совместно с представителями прокуратуры, Роспотребнадзора, а также предпринимателями обсудили проблемы МСП сегодня, 10 февраля. Форум посвятили теме баланса интересов предпринимателей и потребителей в контексте проводимых надзорными органами проверок. Уполномоченный по правам предпринимателей в Иркутской области Алексей Москаленко заметил, что необходимо менять вектор проверок в сторону нелегального бизнеса, а добросовестных предпринимателей почти не трогать. Об этом сообщает ИА IrkutskMedia.
Ситуация с "Боярышником" отразилась на тщательности и периодичности проверок надзорными органами малого и среднего бизнеса. В этой связи прокуратура стала арбитром в разграничении интересов предпринимателей и потребителей.
"Много обсуждается вопросов о чрезмерном контроле со стороны надзорных органов. С другой стороны, мы пережили ситуацию с "Боярышником". Поэтому,на наш взгляд, такое широкое обсуждение с участием прессы, максимальным числом предпринимателей помогает в поиске баланса, правильного понимания как работы надзорных органов, так и позиции предпринимателей", — сообщил заместитель прокурора Иркутской области Андрей Некрасов.
Он отметил, что сейчас апробируется риск-ориентированная модель госконтроля. К минимуму сведут внеплановые проверки, будет продвигаться прозрачность контролирующей деятельности в части внесения данных в единый реестр.
Чтобы объект МСП попал под надзор, стоит обосновать такую необходимость и согласовать графики проверок, рассказал начальник Управления Роспотребнадзора по Иркутской области Алексей Пережогин.
"Мы согласовываем с прокуратурой графики проверок. До 1 ноября должны предоставить список тех объектов, которые попадут под проверку, для их дальнейшего согласования. По 2017 году мы с 45-ю службами согласовали свои проверки, чтобы не "кошмарить" бизнес и не приходить всем службам разом. За прошлый год к нам поступило 7513 обращений от потребителей", — заявил он.
Глава регионального Роспотребнадзора добавил, что одна служба из трех перешла на риск-ориентированную модель планирования, которая дает послабления предпринимателям при проведении проверок.
"Субъекты малого бизнеса разбиваются на шесть классов опасности, где первый — это часто проверяемый, а последний вообще не подлежит проверкам. У предпринимателей есть возможность перемещаться из одного класса в другой. Сейчас у нас объект попадает под проверку один раз в пять-шесть лет, если нет нареканий. Из всех проведенных проверок в прошлом году в 82% случаев были нарушения", — сообщил Алексей Пережогин.
Выступая в защиту бизнеса, уполномоченный по правам предпринимателей в Приангарье Алексей Москаленко рассказал, что внеплановые и регулируемые проверки носят избыточный характер, особенно для субъектов малого и среднего бизнеса. Создается почва для нелегального предпринимательства.
"Чем больше мы регулируем и давим на легальный бизнес, тем больше появляется "теневого". У нас яркие примеры существуют, но мы из этой колеи не выходим. В прошлом году к нам поступило более 500 обращений от субъектов малого бизнеса, что на 40% больше, чем в аналогичном периоде 2015-го, и почти вдвое больше, чем в 2014-м", — заявил он.
Такое количество обращений уполномоченный по правам предпринимателей связывает с большей узнаваемостью института омбудсмена и единственной возможностью "ухватиться", как за последнюю соломинку. Алексей Москаленко отметил и проблему законодательства, которую сейчас пытаются решить реформой контрольно-надзорной деятельности. Подводя итоги форума, он сказал, что необходимо изменить вектор проверок в сторону нелегального бизнеса, нет смысла проверять добросовестных предпринимателей.
Участники мероприятия решили продолжить совместную работу в направлении конструктивного диалога и соблюдения баланса интересов потребителей и предпринимателей.