Дума 2020:
Новый виток развития Иркутска
Новый виток развития Иркутска
Спикер представительного органа города Евгений Стекачёв подвел итоги работы депутатского корпуса за 2020 год в рамках пресс-конференции 10 декабря
Депутаты Думы Иркутска седьмого созыва были избраны 8 сентября 2019 года. Представительный орган тогда здорово обновился, но остались и уже опытные нормотворцы.
Главным испытанием в 2019 году стало принятие бюджета города. Руководству мэрии и народным избранникам тогда непросто было согласовать основные позиции расходов и прийти к единству.
На сегодняшний день муниципальная власть работает единым фронтом. Благодаря этому удалось решить многие проблемы города.
Главным испытанием в 2019 году стало принятие бюджета города. Руководству мэрии и народным избранникам тогда непросто было согласовать основные позиции расходов и прийти к единству.
На сегодняшний день муниципальная власть работает единым фронтом. Благодаря этому удалось решить многие проблемы города.
Новая реальность, новые вызовы и новые решения
В рамках мероприятия спикер ответил на вопросы журналистов и озвучил несколько ключевых тем прошедших месяцев. Среди них выборы мэра города, выстраивание взаимодействия с губернатором Иркутской области, мэром и администрацией областного центра, а также разработка и принятие бюджета Иркутска на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов.
Все это приобрело особое значение на фоне угрозы распространения коронавируснуой инфекции.
Пандемия внесла свои корректировки во многие сферы жизни, однако городская власть в своей новой конфигурации смогла выстоять и нашла выход из ситуации.
Пандемия внесла свои корректировки во многие сферы жизни, однако городская власть в своей новой конфигурации смогла выстоять и нашла выход из ситуации.
При этом необходимо понимать, что в течение года депутаты также занимались решением других острых и актуальных проблем горожан. Среди наиболее резонансных событий можно выделить негодование жителей по поводу вырубки леса на границе с поселком Маркова и строительство ЖК рядом с Иркутским ипподромом.
Впервые информация об угрозе уничтожения зеленой зоны на границе Академгородка и поселка Маркова попала в публичную плоскость в рамках ноябрьского заседания Думы Иркутска.
Согласно документам эта территория входит в границы Марковского муниципального образования, но фактически расположена в областном центре. Как выяснилось, администрация поселка изменила назначение земель под жилищное строительство и уже сформировала участки на продажу.
Жители Иркутска, разумеется, выступили против такого решения. Позицию горожан поддержали депутаты представительного органа. В дальнейшем планируется обратиться в адрес губернатора Иркутской области.
Согласно документам эта территория входит в границы Марковского муниципального образования, но фактически расположена в областном центре. Как выяснилось, администрация поселка изменила назначение земель под жилищное строительство и уже сформировала участки на продажу.
Жители Иркутска, разумеется, выступили против такого решения. Позицию горожан поддержали депутаты представительного органа. В дальнейшем планируется обратиться в адрес губернатора Иркутской области.
"Если эту территорию застроят, то мы не только лишимся лесов, но и получим дополнительную нагрузку на инфраструктуру и инженерные сети. С нами никто этого не обсуждал. Я направил запрос во все заинтересованные органы, на ближайшей Думе этот вопрос будет поднят снова. В мой адрес поступила инициатива от жителей с просьбой признать эти земли лесным фондом, теперь надо решить, как это сделать. Скорее всего, обратимся к губернатору с просьбой о том, чтобы эти земли передали Иркутску".
Евгений Стекачёв
Председатель Думы города Иркутска
Крайне взвешенное решение народные избранники приняли по вопросу, который взволновал жителей города еще в прошлом году. Горожане встали на защиту ипподрома от застройки.
Судебные разбирательства между ипподромом и застройщиком двух высотных блок-секций длились несколько месяцев и в определенный момент зашли в тупик.
Оказалось, что вокруг ипподрома не была установлена санитарная зона. Отсутствие которой позволяло возвести 10-этажки. Прийти к мировому соглашению удалось благодаря вмешательству депутатов.
Судебные разбирательства между ипподромом и застройщиком двух высотных блок-секций длились несколько месяцев и в определенный момент зашли в тупик.
Оказалось, что вокруг ипподрома не была установлена санитарная зона. Отсутствие которой позволяло возвести 10-этажки. Прийти к мировому соглашению удалось благодаря вмешательству депутатов.
"Никто ничего не нарушил, просто вышла небольшая юридическая коллизия. Конное предприятие подало в суд на застройщика, суд наложил запрет. А дом уже высотой в 10 этажей, там есть дольщики", – рассказал Евгений Стекачёв.
По словам спикера Гордумы, очередной недострой в областном центре ни к чему. Поэтому было решено поменять под спорт зону разрешенного использования вокруг ипподрома и под ним.
Теперь никто не сможет захватить конное предприятие, чтобы построить жилье. Ипподрому быть, но и жилью быть тоже – застройщик примет меры, чтобы защитить спортивный комплекс от негативного влияния стройки.
По словам спикера Гордумы, очередной недострой в областном центре ни к чему. Поэтому было решено поменять под спорт зону разрешенного использования вокруг ипподрома и под ним.
Теперь никто не сможет захватить конное предприятие, чтобы построить жилье. Ипподрому быть, но и жилью быть тоже – застройщик примет меры, чтобы защитить спортивный комплекс от негативного влияния стройки.
Выборы мэра
Прошли по-новому и стали основой для слаженной работы властей города
| В конце апреля текущего года депутаты Думы Иркутска избрали мэром областного центра бывшего председателя правительства Иркутской области, в тот момент вице-мэра Руслана Болотова. Данное решение было принято народными избранниками в рамках 12-го заседания представительного органа. Новый управленец получил поддержку 26 из 34 народных избранников. Главным достижением за прошедший период Евгений Стекачёв назвал установление конструктивных отношений между администрацией областного центра и представительным органом. |
Теперь основная энергия сотрудников в малом сером доме тратится на решение проблемных вопросов, а не на политические баталии.
Начало этому было положено утверждением новой системы избрания мэра. Ведь на выборах депутатов люди полагали, что кто-то из народных избранников станет мэром, поэтому каждый из последних получил четкие наказы от округов.
Отдавая свои голоса в пользу Руслана Болотова депутаты не только оказали ему высокий уровень доверия, но и разделили с ним ответственность перед горожанами.
"В этот момент, наверное, и случилось ключевое изменение нашего сознания, изменения сознания администрации в целом. Мы выбрали главу, который будет не просто нами управлять, а мы в этом всем будем принимать участие", – отметил Евений Стекачёв.
Отдавая свои голоса в пользу Руслана Болотова депутаты не только оказали ему высокий уровень доверия, но и разделили с ним ответственность перед горожанами.
"В этот момент, наверное, и случилось ключевое изменение нашего сознания, изменения сознания администрации в целом. Мы выбрали главу, который будет не просто нами управлять, а мы в этом всем будем принимать участие", – отметил Евений Стекачёв.
По словам спикера представительного органа, показателем слаженной и эффективной работы администрации как одной команды также служит максимальная публичность. Жители города видят, что выбор был сделан вместе с ними.
Напомним, что в 2015 году глава города выбирался из состава Думы. В соответствии с региональным законом, принятым в сентябре 2019 года, в Иркутске изменился порядок избрания мэра.
Согласно изменениям стать мэром мог гражданин, отобранный конкурсной комиссией. Тот, за которого проголосует
абсолютное большинство депутатов.
абсолютное большинство депутатов.
В конкурсе решили принять участие 29 человек, представив по очереди свои программы развития Иркутска. После собеседований Дума провела тайное голосование.
Один из примеров нового подхода к управлению
После избрания градоначальника власти Иркутска вплотную подошли к решению накопившихся в областном центре проблем.
Представительный орган города продолжительное время получал жалобы от населения и предпринимателей по поводу работы муниципальных предприятий.
Выяснилось, что девять из 15-ти предприятий города были доведены прошлым руководством до предбанкротного состояния. Теперь этот вопрос находится на особом контроле и решается общими силами Думы и мэрии.
Представительный орган города продолжительное время получал жалобы от населения и предпринимателей по поводу работы муниципальных предприятий.
Выяснилось, что девять из 15-ти предприятий города были доведены прошлым руководством до предбанкротного состояния. Теперь этот вопрос находится на особом контроле и решается общими силами Думы и мэрии.
Взаимодействие с регионом
Евгений Стекачев отметил, что депутатам и мэрии удалось установить
«правильные взаимоотношения», которые в итоге принесут пользу Иркутску
и его жителям. Вместе с тем депутатский корпус сумел наладить диалог и с
региональной властью.
«правильные взаимоотношения», которые в итоге принесут пользу Иркутску
и его жителям. Вместе с тем депутатский корпус сумел наладить диалог и с
региональной властью.
"Я много говорю о том, что мы в команде с мэрией, но теперь мы еще и с губернатором команда. Для сравнения скажу, что я являюсь депутатом почти двенадцать лет, и за все эти годы Думе удалось встретиться с губернаторами нашей области пять раз. С Игорем Ивановичем мы встретились пять раз только за последние три месяца", – отметил Евгений Стекачев.
По словам спикера представительного органа, встречи с главой региона это не просто разговоры, а обсуждение конкретных проблем.
В результате таких мероприятий появляются конкретные решения. Примером тому служит, в том числе сфера здравоохранения в городе. Эта сфера является компетенцией региона, поэтому депутаты долгое время не получали обратной связи по поводу больниц и поликлиник, ничего не могли рассказать жителям, своим избирателям.
Но в рамках последней встречи с главой региона ситуацию удалось изменить.
В результате таких мероприятий появляются конкретные решения. Примером тому служит, в том числе сфера здравоохранения в городе. Эта сфера является компетенцией региона, поэтому депутаты долгое время не получали обратной связи по поводу больниц и поликлиник, ничего не могли рассказать жителям, своим избирателям.
Но в рамках последней встречи с главой региона ситуацию удалось изменить.
“
"Мы подробно обсудили строительство медицинских учреждений и наметили планы. Так что это не работа ради работы, от этого есть результат. Дума за это благодарна".
Встреча губернатора с депутатами Думы Иркутска
Впервые народные избранники принимали непосредственное участие в формировании городского бюджета
Народные избранники совместно с сотрудниками мэрии Иркутска приступили к работе над документом еще летом. Тогда состоялось множество совещаний, на которых подробно были разобраны все статьи расходов и доходов.
Как подчеркнул председатель городской Думы, перед депутатами стояла задача не просто установить суммы на определенные цели, но и изыскать источник этих средств.
Народным избранникам удалось внести в бюджет финансирование первоочередных работ и даже дополнительно направить в каждый избирательный округ по 10 млн рублей на благоустройство территорий в честь 360-летия Иркутска.
Евгений Стекачев
Председатель Думы города Иркутска
"Бюджет – это такая штука, в которой человеку, не обладающему специальными познаниями, очень тяжело разобраться. Это огромная пачка документов, в которой легко что-либо пропустить, не увидеть. Но если заниматься формированием с самого начала, то вникаешь во все".
Евгений Стекачев
Председатель Думы города Иркутска
"Бюджет – это такая штука, в которой человеку, не обладающему специальными познаниями, очень тяжело разобраться. Это огромная пачка документов, в которой легко что-либо пропустить, не увидеть. Но если заниматься формированием с самого начала, то вникаешь во все".
В этом году все иначе.
По словам Евгения Стекачёва, депутаты обсуждали каждую строчку. Возникали и спорные моменты, депутаты были друг с другом не согласны, но в таких ситуациях удавалось добиться компромиссного решения. В предыдущие годы бюджет просто утверждался, а после того, как депутаты досконально в нем разбирались, начиналось внесение корректировок. Теперь все расходы заложены планово, суммы, источники средств заранее определены и согласованы.
"Дума стала полноценным участником процесса, и мне это очень нравится. Жители почувствуют разницу", – уверен Евгений Стекачёв.
Этим депутаты разделили ответственность за бюджет с администрацией и мэром, которого сами выбрали. Спикер Думы считает, что возникновение различного рода споров при согласовании столь серьезного документа неизбежно, ведь депутаты от разных округов имеют разные предпочтения. Но бояться споров, пусть даже жарких, не стоит, ведь вокруг них и рождается механизм конструктивного решения той или иной проблемы.
На сегодняшний день огромным прорывом является то, что власти выстроили свою работу и могут разговаривать конструктивно, находить компромиссы, слушать друг друга. Принятию тех или иных решений более не мешают эмоции, поэтому работа ведется отлаженно, как по часам.
Тем не менее, год выдался тяжелым, поэтому жители не смогли сразу в полной мере оценить новой конфигурации, которая сложилась в городе. Однако на сегодняшний день критика отступила, горожане разобрались в ситуации, а некоторые из них и сами вызвались помогать людям в борьбе с пандемией.
Тем не менее, год выдался тяжелым, поэтому жители не смогли сразу в полной мере оценить новой конфигурации, которая сложилась в городе. Однако на сегодняшний день критика отступила, горожане разобрались в ситуации, а некоторые из них и сами вызвались помогать людям в борьбе с пандемией.
«
"Если мэр, депутаты, губернатор – все будут действовать как единый механизм и доказывать свою субъектность на федеральной площадке конструктивно, не шантажируя, тогда у нас есть все предпосылки к тому, что у Иркутской области будет хороший бюджет. Начало такой работы положено, поэтому, есть надежда, что дальше все будет хорошо".
Евгений Стекачёв
Председатель Думы города Иркутска
»