Депутаты Государственной Думы РФ от Иркутской области прошли свой первый профессиональный юбилей. 14 января 2017 года исполнилось 100 дней с начала работы седьмого созыва. Парламентарии рассказали корр. ИА IrkutskMedia о тяжелой работе, железной дисциплине и тяготах быта.
Темп работы и дисциплина в российском парламенте на порядок выше, чем в Законодательном собрании Иркутской области, отметил депутат Государственной Думы по Братскому одномандатному округу Андрей Чернышев.
Депутат Госдумы по Ангарскому округу Алексей Красноштанов, входящий в состав комитета по бюджету рассказал, что во время принятия бюджета России работать приходилось по 19-20 часов в сутки. Выносить такие нагрузки народному избраннику помогало понимание того, что все это делается ради достойного результата – благополучия населения.
— Работы очень много. Особенно трудно было во время принятия бюджета страны. Я так много раньше никогда не работал. Мы начинали в 09.00, заканчивали в 22.00. Иногда у нас заседания комитета продолжались до утра, потому что мы долго обсуждали некоторые статьи бюджета. Бытовало мнение, что задача депутата – отсидеть восемь часов на работе и уйти. Ничего подобного. Задача депутата – работать на результат, которого от нас ждет население. Не важно – 12 или 14 часов в день ты работаешь. Главное – результат, – заявил Алексей Красноштанов.
По мнению депутата Госдумы по Иркутскому округу Михаила Щапова, в сравнении с Законодательным собранием работы в Госдуме неизмеримо больше, несмотря на то что в ЗС он был на неосвобожденной основе, совмещая законотворческую деятельность с руководством предприятием.
Депутат Государственной Думы
Автор фото: С сайта Госдумы
— Депутат Государственной Думы – это полная занятость (и зачастую это гораздо больше, чем восемь часов в день), которая требует абсолютного включения в процесс, быстрого и вместе с тем глубоко погружения в ситуацию, в поставленные вопросы. А они в регионе многообразны – и экология, и финансы, и лес, и межбюджетные отношения. В плановой законотворческой работе пришлось столкнуться с тем, что среда в Госдуме инертнее, медленнее проходят все процессы, нежели в регионе. Накладывается и территориальный фактор: депутату необходимо вести работу в регионе, в районах, входящих в округ, у нас это территория от Байкальска до Казачинско-Ленского района. Частые перелеты, разница часовых поясов. Словом, ни по сравнению со службой, ни по сравнению с бизнесом эта работа не кажется мне синекурой.
Депутат Госдумы по единому избирательному округу Николай Николаев отметил, что важную часть работы составляют законопроекты, оставшиеся от прошлого созыва российского парламента.
— Сказать, что все просто, наверное, будет неправильно. Нам досталось много работы от предыдущего созыва – более 130-ти законопроектов. Поэтому приходится разбираться. Конечно, первые пару месяцев ощущения были такие, что не знал, за что хвататься в первую очередь. Сейчас работа уже выстроена. Комитет активно работает, депутаты нашли общий язык и включились в рабочий процесс. Хотя у нас часто возникают дискуссии, мы все настроены на результат, – сказал Николай Николаев.
Также ИА IrkutskMedia узнало у депутатов о чисто человеческих сложностях: что пришлось поменять в образе жизни и с какими бытовыми трудностями столкнулись парламентарии в первую стодневку. Андрей Чернышев, например, отметил, что железная дисциплина, царящая в Госдуме, заставила его отказаться от личного автомобиля и перейти на метро. На этот шаг депутат пошел, чтобы не опаздывать на работу из-за пробок.
— Работая в Госдуме, я совершенно отказался от личного автомобиля, езжу только на метро для того, чтобы не опоздать, вовремя приехать, зарегистрироваться и начать работу. Передвижение на автомобиле по Москве носит фактор непредсказуемости и может сказаться на дисциплине. Допускаются опоздания только в несколько секунд, если пришел позже, это уже нарушение дисциплины. Госдума вырабатывает в депутатах очень жесткую самодисциплину. Напугать кого-то из парламентариев штрафами нельзя – здесь спешат прийти вовремя даже люди из списка Forbes. Есть общее коллегиальное решение искоренить такое позорное явление как пустые залы парламента. Люди ассоциируют качество законов с тем подходом, который депутаты применяют к обсуждению этих законов. Если зал на обсуждении закона пустой, то и закон пустой, – рассказал Андрей Чернышев.
Алексей Красноштанов признался, что не испытывает усталость от депутатской работы, но очень скучает по Иркутску.
Депутат Государственной Думы
Автор фото: Со страницы в Facebook
— Усталость я, работая в Госдуме, не испытываю. От столовых устал, честно сказать. Когда ешь каждый день в столовой, пускай и хорошей, это плохо. На протяжении двух месяцев есть одну и ту же поджарку или суп надоедает. Есть момент какой-то неустроенности жизни в Москве. Мне не хватает чего-то иркутского, не могу пока сказать чего, но очень не хватает. Надеюсь привыкну. Если не привыкну, напишу заявление и вернусь домой.
Михаил Щапов сказал, что работы в Госдуме настолько много, что фокусировать внимание на бытовых проблемах просто нет сил и времени. Депутату в Москве не хватает его семьи.
— Если честно, график работы настолько плотный, что времени на то, чтобы испытывать какие-то бытовые сложности, просто нет. Утром – в Думу, вечером – в номер спать. К сожалению, нет возможности перевезти в Москву семью: я, как и некоторые другие мои коллеги, пока живу в гостинице. Поэтому видимся мы нечасто. Тем более, что в этом созыве депутаты три недели работают в Москве и только одну в регионах, где, как вы понимаете, тоже нужно успеть многое сделать. Но, в общем, мы понимали, на что шли. Надеемся, что все наладится, рано или поздно семья переедет, станет проще, – сказал Михаил Щапов.
Николай Николаев с самого начала был готов к любым нагрузкам и лишениям. Депутат-москвич признался, что не представляет своей жизни без Иркутской области.
Депутат Государственной Думы, директор Центра ОНФ "Народная экспертиза"
Автор фото: Со страницы в Facebook
— С самого начала в Госдуму я шел чтобы работать, у меня не было иллюзий, что здесь санаторий. Поэтому сегодня для меня нет ничего удивительного и неожиданного. До Государственной Думы я всегда много работал, поэтому с точки зрения увеличения нагрузки в моей жизни изменений не произошло. Много провожу времени в регионе и дальше хочу продолжать так работать, тем более, что уже не представляю свою жизнь без Иркутской области. С семьей общаюсь, может, не так много как бы хотелось, но самое главное, что мои родные меня поддерживают, как и моя команда. Можно сказать, что мы все вместе делаем важное дело.
Депутаты рассказали и о своей работе. Андрей Чернышев подчеркнул, что принял участие в обсуждении различных законов, влияющих на жизнь всей страны, разослал несколько десятков депутатских запросов и пообщался с федеральными чиновниками. Несмотря на активную деятельность, Андрей Чернышев считает, что пока его "курс молодого бойца" не завершился.
— Первые 100 дней ушли на понимание того, как вообще работает Госдума. Российский парламент сложнее Заксобрания, например, в вопросах документооборота. В моем случае период адаптации еще идет. При работе в комитете мне удалось принять участие в обсуждении очень важных законов, которые будут серьезно влиять на жизнь населения. Например, закон о дачниках: он только рождается и мнение членов комитета для него сейчас наиболее важно. Кроме того, я активно работаю с избирателями. У меня уже несколько десятков депутатских запросов, на которые я получаю как и вразумительные ответы, так и откровенные отписки. Есть возможность задавать вопросы федеральным чиновникам, что дает определенное понимание проблем страны и области. Мой "курс молодого бойца" еще идет, – отметил Андрей Чернышев.
Алексей Красноштанов рассказал о работе в бюджетном комитете и о том, какие средства получит регион в рамках госпрограмм.
— Мы получили еще в первом чтении заверения от первого замминистра транспорта РФ Евгения Дитриха, что Иркутская область на 2017 год получит средства по программе "Безопасные и качественные дороги" дополнительно к тому, что есть. Сегодня смею вам доложить о том, что в бюджетной росписи в 2017 году Иркутская область получит 625 млн рублей и 730 млн рублей – в 2018 году. Но эти средства будут распределены на агломерацию – Иркутск, Ангарск и Шелехов. Это небольшое, но подспорье по дорогам. Также фракция "Единой России" настояла, чтобы в бюджете на 2017 год было прописано отдельной строкой выделение денежных средств на поддержку малого предпринимательства – 13,1 млрд рублей. Теперь наша с губернатором задача, чтобы часть этих денег пришло и в Иркутскую область. Просто так их никто не даст, нужны программы по развитию малого бизнеса. Но то, что в бюджете страны появилась такая строчка, – это большая победа, – прокомментировал Алексей Красноштанов.
Старожил российского парламента, депутат Госдумы по Шелеховскому округу Сергей Тен отметил, что Дума серьезно изменилась по сравнению с шестым созывом, так как пришли депутаты, избранные в одномандатных избирательных округах. В связи с этим стало больше вопросов, имеющих отношение к конкретным территориям, регионам, муниципалитетам.
Депутат Государственной Думы
Автор фото: Анастасия Слепнева
— Во-вторых, у "Единой России" конституционное большинство в Государственной Думе. 343 депутата из 450-ти – представители партии "Единая Россия". Это накладывает на нас серьезную ответственность. Одна из первых фраз, которую произнес председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, звучит так: "Наличие большинства не освобождает тебя от обязанности доказывать свою позицию". Причем доказывать постоянно: на экспертных советах внутри фракции, при обсуждении в профильных комитетах, на парламентских слушаниях и так далее.
В-третьих, повестку партии дополняют коллеги из Общероссийского народного фронта. Я вижу в этом плюс. К тому же у избранных в Госдуму представителей ОНФ высокий уровень профессиональной подготовки, заинтересованности, компетенции и желания отстаивать свою позицию. ОНФ – движение, которое возглавляет лично президент, и парламентарии во многом в своей работе ориентируются на деятельность данной общественной организации.
Наконец, серьезно изменились в Государственной Думе вопросы, связанные с трудовой дисциплиной. Работа каждого депутата в новом составе Госдумы жестко оценивается и регламентируется. Для тех, кто систематически нарушает дисциплину, не участвует в законотворческом процессе, не проявляет активность, слабо работает в регионах в рамках региональных недель, предусмотрены определенные меры ответственности. На мой взгляд, это справедливо, так как главная задача федерального парламента – эффективная работа во благо народа и государства.
Напомним, ранее ИА IrkutskMedia спрашивало депутатов Государственной Думы о планах работы в российском парламенте.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Впереди большая работа: новоизбранные депутаты Госдумы от Приангарья вынашивают планы
Член Совета Федерации РФ от правительства Иркутской области
Автор фото: С сайта Заксобрания Иркутской области
— Если сравнивать работу в Госдуме с Законодательным собранием, то все зависит от того, кем ты работал. Если на освобожденной основе, то график примерно тот же. Если на неосвобожденной (председатель комитета, зампред комитета и прочее), тогда нагрузку сравнивать некорректно. Здесь приходится с утра заниматься основной работой и принимать участие в заседаниях комитетов, фракции, слушаниях и пленарках. График жесткий, и времени на решение дополнительных вопросов остается очень мало. Здесь есть обед и перерыв, когда можно с кем-то встретиться и что-то обсудить. Большой разницы по времени между работой в ЗС на освобожденной основе и работой в Госдуме нет, по темпу – есть. Существует дисциплина. Это не просто громкое слово, а реальная категория, которую необходимо соблюдать.