Регионам Сибирского федерального округа, в том числе Иркутской области предстоит серьезно обновить и усилить инвестиционную политику с учетом принятых решений о введении особых налоговых режимов и создании зон опережающего развития на территории Сибири и Дальнего Востока. Об этом накануне, 28 февраля в Красноярске заявил полпред президента в СФО Виктор Толоконский. Вопросы реализации инвестиционной политики в регионах Сибирского федерального округа обсудили в ходе совместного совещания полномочного представителя Президента РФ в СФО и Координационного совета по экономической политике, финансам и инвестициям Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение". Об этом сообщает РИА IrkutskMedia со ссылкой на Сибирский окружной информационный центр.
В числе приоритетных задач – уточнение регионального законодательства, регулирующего инвестиционный процесс, подходов и критериев к отбору инвестпроектов.
Руководители субъектов Федерации округа, представители профильных региональных министерств и ведомств, эксперты и члены ассоциации "Сибирское соглашение" обсудили вопросы формирования инвестиционных проектов и программ, обеспечивающих новое качество развития производительных сил в Сибири.
"К сожалению, региональные проекты не всегда коррелируются с федеральными отраслевыми программами, в том числе, касающимися инфраструктурного развития", - пояснил полпред.
Такие "несовпадения", по мнению Виктор Толоконского, приводят к ситуации, когда уже утвержденный к реализации проект может быть заморожен, так как изначально не был проработан вопрос строительства необходимой инфраструктуры. При этом частный инвестор оказывается не готов к дополнительным затратам на эти цели, а регион настаивает на возведении инфраструктурных объектов с участием средств инвестора.
Чтобы решения об особых экономических зонах действительно начали работать, важно предложить Правительству РФ максимально эффективные проекты, уверен Виктор Толоконский.
"И представители бизнеса, и члены правительства отмечали – любое регулирование должно быть привязано к конкретным проектам, которые в свою очередь должны опираться на государственную политику поддержки инвестиций". Поэтому задачу по обновлению перечней проектов нельзя откладывать", считает полпред.
Необходимость "конкретизировать план региональных органов власти по развитию государственно-частного партнерства" полномочный представитель назвал одним из важнейших направлений работы. Создание зон опережающего развития, формирование льготных налоговых режимов предполагает реализацию принципов ГЧП.
"Выделяя отдельные территории из общего режима регулирования налогообложения, мы должны соединить интересы государства и бизнес-структур. Это означает, что нужно четко определить механизмы государственно-частного партнерства и расставить приоритеты в решении задач нашего развития", – сказал Виктор Толоконский.
Это задача в первую очередь субфедерального уровня. Невозможно все прописать в рамках федеральных законов о ГЧП, важно показать качество регионального управления. Актуальными вопросами для регионов остается улучшение инвестиционного климата и внедрение инвестиционных стандартов, убежден полпред.
В рамках совещания также рассматривались механизмы реализации дорожных карт Национальной предпринимательской инициативы.
Нужно активнее внедрять "дорожные карты", а также решать системные задачи, выходящие за их рамки. При этом особого внимания заслуживает поддержка малого бизнеса. По словам полпреда, очень многие функции, которые сегодня сохраняются в государственной и муниципальной сфере, можно передать частному бизнесу. В частности, речь идет о модернизации фондов социальной и коммунальной сфер, которую можно проводить на средства инвесторов. Многие направления можно сделать привлекательными с точки зрения бизнеса, предоставляя государственные гарантии доходности.
Как сообщало РИА IrkutskMedia, развитие Сибири и Дальнего Востока президент РФ Владимир Путин назвал национальным приоритетом на весь XXI век. Сеть особых территорий опережающего экономического развития с налоговыми льготами и удобной инфраструктурой предложил президент в рамках ежегодного юбилейного 20-го послания Федеральному собранию РФ.
Напомним, два направления для формирования зон опережающего развития готова предложить Иркутская область. Одна из них – Северо-Сибирский индустриальный пояс, основной специализацией которого станет развитие инфраструктуры, электрификация БАМа, развитие лесопромышленной отрасли, а также промышленная разработка месторождений полезных ископаемых. Вторая – Южный инновационный пояс, специализация которого будет основывается на разработке и внедрении инноваций, размещении высокотехнологичных производств, а также развитии фармацевтики. Об этом заявил губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко, комментируя ежегодное послание президента Российской Федерации Владимира Путинак Федеральному Собранию.
Иркутская область взобралась на 18 позиций в рейтинге инвестиционного риска регионов России в 2013 году, составленном рейтинговым агентством "ЭКСПЕРТ РА". Соответственно, уменьшился индекс риска на 0,044. В ушедшем году Приангарье заняло 29-е место среди субъектов РФ против 47-го места в 2012-м. По мнению экономиста Анатолий Меркулова, немалую роль в этом процессе сыграл губернатор региона Сергей Ерощенко.
Напомним, в рейтинге социального самочувствия регионов России, составленном Фондом развития гражданского общества, Иркутская область находится на 49-м месте. Приангарье попало во вторую группу регионов с высоким рейтингом, набрав 57 баллов.
Знакомство с инвестиционным потенциалом Иркутской области стало проще – специальный портал начал работу в интернете. На нем Минэкономразвития Иркутской области обозначало семь причин для вложения денег в Приангарье, а также составило подробные описания особых экономических зон и технопарков региона.
Центр поддержки инвестиций (ЦПИ) начал работать в Иркутской области. Центр является специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами. Основные задачи ЦПИ – это управление индустриальными парками, содействие в финансировании инвестиционных проектов, обеспечение защиты прав инвесторов, представление интересов региона в проектах государственно-частного партнерства.
В регионе также начал работать Инвестиционный портал Иркутской области (www.invest.irkobl.ru), который представляет собой специализированный двуязычный Интернет-сайт об инвестиционной деятельности. Ресурс призван обеспечить наглядное представление инвестиционных возможностей Иркутской области и информировать потенциальных инвесторов об имеющихся мерах поддержки в регионе.
Напомним, ранее РИА IrkutskMedia сообщало, что приоритетными направлениями деятельности центра станут деревопереработка, нефтегазодобыча, химия и фармацевтика. С участием центра планируется реализация таких проектов, как создание фармкластеров в Иркутске, Братске и Усолье-Сибирском, транспортно-логистического парка "Чистые ключи" в Шелеховском районе, агротехнопарка "Байкальский" в Култуке.
Стимулировать субъекты РФ на привлечение инвестиций поручил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев Минфину, Минэкономразвития и Минпромторгу совместно с регионами. Предложения по повышению инвестиционной привлекательности должны быть представлены главе кабмина до 5 марта. Субъекты, показавшие наилучшие результаты, получат дотации из федерального бюджета.
