19 июня 2019. Конституционный суд РФ встал на сторону общественного активиста Валерия Тетерина из Иркутска по вопросу проведения митингов. КС РФ запретил органам власти отказывать в проведении публичных мероприятий, немотивированно ссылаясь на неопределенность форм и методов обеспечения порядка, сообщает ИА IrkutskMedia со ссылкой на пресс-службу КС РФ.
Валерий Тетерин, планируя проведение митинга 9 сентября и демонстрации 7 октября 2018 года, заблаговременно обратился в администрацию Иркутска. Уведомления активиста были возвращены без рассмотрения, как не соответствующие требованиям законодательства о публичных мероприятиях. В частности, организатору митинга указали на то, что им не определены формы и методы обеспечения общественного порядка и организации медпомощи. Суды, в которые обращался заявитель, приняли сторону органа местного самоуправления. В судебных решениях отмечено, что предполагавшееся информирование участников митинга о телефонных номерах полиции и скорой помощи не представляет собой конкретных мер по обеспечению общественного порядка и организации медицинской помощи и не может служить надлежащей гарантией безопасности жизни и здоровья людей.
"По мнению заявителя, оспариваемые положения содержат неопределенность, что позволяет органам власти произвольно определять, соответствует ли уведомление о проведении публичного мероприятия требованиям, предъявляемым к указанию форм и методов обеспечения общественного порядка и организации медицинской помощи, а потому противоречат некоторым статьям Конституции РФ", — говорится в постановлении по делу.
Судьи сочли, что меры, предпринимаемые органами публичной власти не должны приводить к чрезмерному государственному контролю к организаторам и необоснованному ограничению свободного проведения мероприятий. Основную ответственность за правопорядок и безопасность должны принимать на себя органы исполнительной власти субъектов РФ или местного самоуправления, либо их уполномоченные представители и ОВД. Поэтому при рассмотрении органом власти уведомления о проведении публичного мероприятия должны быть исключены любые попытки возложения на организатора заявленного публичного мероприятия подобных обязанностей.
В соответствие с позицией КС РФ, в отсутствие оснований для отказа в проведении мероприятия, органы власти должны предпринять все усилия для того, чтобы оно состоялось в избранном месте и в запланированное время, а не пытаться под любым предлогом изыскать причины для невозможности его проведения.