20 августа 2019. Депутаты Думы Иркутска заявили, что администрация города до сих пор не предприняла попыток обратиться к министерству жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области с просьбой изменить методику расчета тарифа на вывоз мусора с квадратного метра на человека, а также cкорректировать норматив накопления твердых коммунальных отходов. Проблему обсудили на внеочередном заседании постоянной комиссии Думы по ЖКХ и транспорту. Об этом сообщает ИА IrkutskMedia со ссылкой на пресс-службу представительного органа.
На депутатских слушаниях в июне 2019 года было принято решение направить в министерство совместное обращение Думы и администрации по этому вопросу с учетом мнения депутатов и общественников. Дума подготовила документ два месяца назад и предоставила его мэрии. Исполнительная власть за это время не выполнила обязательств со своей стороны.
Представители администрации заявили, что это не было сделано в связи с тем, что в настоящее время совместно с прокуратурой разрабатывается возможность применения дифференцированного подхода к расчету платы за вывоз ТКО, учитывая потребности многодетных семей. Однако Дума настаивает, что эти задачи не взаимозаменяемы, и над ними можно работать одновременно.
Кроме того, обращение, согласно принятому на слушаниях решению, должно было быть направлено в МинЖКХ до 10 июля. Также депутатам не были предоставлены экономические расчеты применения дифференцированного подхода к расчету платы за вывоз ТКО. Депутаты отметили, что Иркутск должен внести свои предложения до 1 сентября. В противном случае время для внесения изменений в этом году будет упущено.
Представитель администрации заявила, что такого решения к ним не поступало, и они не обязаны ни о чем уведомлять депутатов.
На заседании комиссии обсудили и так называемый "мусорный коллапс". Отходы с контейнерных площадок в Иркутске вывозятся с постоянным нарушением графика, из-за чего переполняются баки. Депутаты заявили, что жители направляют им огромное количество жалоб на сложившуюся ситуацию.
Комиссия приняла решение обратиться к мэру Иркутска с просьбой провести служебную проверку по факту нарушений вывоза ТКО, чтобы определить причины их возникновения и определить ответственных лиц; провести мероприятия по устранению последствий "мусорного коллапса" и недопущению в дальнейшем подобных сбоев; предоставить экономические расчеты по внедрению дифференцированного подхода к расчету платы за вывоз мусора, над которыми работает администрация.
Между тем в мэрии города заявили, что срок направления предложений об изменении способа расчета платы за вывоз твердых коммунальных отходов не был нарушен.
"В соответствии с положением о порядке организации работы по принятию министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области решения о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденным приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 3 апреля 2019 года, предложения муниципального образования об изменении способа расчета платы за вывоз твердых коммунальных отходов должны быть поданы до 1 сентября 2019 года", — говорится в сообщении администрации, направленном в адрес редакции.
Напомним, на депутатских слушаниях 26 июня Дума Иркутска предложила изменить методику расчета платы за вывоз твердых коммунальных отходов. В настоящее время плата начисляется по площади жилья. Депутаты Думы считают целесообразным исходить из количества жильцов. Администрация города в тот момент поддержала предложение.
Свое мнение также озвучили активные жители Иркутска, председатели ТОСов. По их словам, существует ряд значимых проблем. Многие горожане получают по два платежных документа – и от регионального оператора "РТ-НЭО Иркутск", и от управляющей компании, зачастую с разными суммами. Не вывозится крупногабаритный мусор, в том числе строительный. Иркутяне пожаловались на захламление территории, прилегающей к контейнерным площадкам, и на то, что мусор с площадок не убирается неделями.
Ранее ИА IrkutskMedia сообщало, что 30 июня в адрес организации "РТ-НЭО Иркутск" поступило уведомление о том, что с 1 августа один из субоператоров приостанавливает оказание услуг по транспортированию ТКО. Таким образом, упустив сотрудничество с якобы одной из множества небольших подрядных организаций город начал медленно, но верно погружаться в собственные отходы. ИА IrkutskMedia выяснило, что на самом деле совместная деятельность регоператора в Иркутске оборвалась с организацией, в арсенале которой находится крупнейший автопарк новой техники, мусоровозов, сетью компаний, которые чистят улицы города более 20-ти лет. Причем причина такого конфуза совершенно банальна – посредник между регоператором и подрядными организациями перестал выплачивать деньги. Из-за этого в течение четырех месяцев перед компаниями, которые занимаются непосредственно вывозом ТКО, накопилась задолженность в размере более 85,5 млн рублей и они не смогли продолжить работы. В то же время регоператор поставил на учет 11 новых мусоровозов.
6 августа "РТ-НЭО Иркутск" уведомил потребителей о возможных локальных сбоях в графике вывоза ТКО по некоторым контейнерным площадкам в Иркутске с 1 августа 2019 года. Причиной для захламления города послужили сразу несколько факторов.
1. Изменение графика вывоза с ночного времени на дневное в связи с поступлением жалоб жителей. Региональный оператор с целью соблюдения положений регионального "закона о тишине" вынужден изменить график вывоза на дневное время.
2. Замена одного из крупных перевозчиков. С 1 августа один из крупных перевозчиков на территории Иркутска и Иркутского района прекратил свою работу. В настоящий момент осуществляется замена мусоровозов данной компании на мусоровозы других компаний.
3. Многочисленные факты самоуправного изъятия бункеров и контейнеров для сбора ТКО с контейнерных площадок. При этом организации изымающие бункера и контейнеры в нарушение действующих санитарных правил вываливают накопленные коммунальные отходы на месте изъятого оборудования. бункеров и контейнеров. Данное обстоятельство приводит к образованию завалов на контейнерных площадках, так как исключает механизированный способ погрузки ТКО.
Напомним, жители Иркутска оставили пакеты с мусором под двери городской администрации. Предположительно, это связано с тем, что на многих территориях муниципалитета перестали вывозить отходы. В пресс-службе администрации Иркутска сказали, что нет повода для обращения в полицию.
Ранее ИА IrktuskMedia сообщало, что предполагаемые тарифы на вывоз ТКО в Иркутской области были оглашены на заседании регионального совета при губернаторе Приангарья 21 декабря 2018 года. Руководитель службы по тарифам Иркутской области Александр Халиулин отметил, что тариф, установленный в области, ниже среднероссийского и сравним с другими субъектами в СФО. Было сказано, что после долгих обсуждений было предложено установить тариф для Иркутска, Ангарска и Братска (за 1 кубометр) — 0,085 рубля за кв. метр, для остальных муниципалитетов — 0,063 рубля за кв. метр. Александр Халиулин констатировал, что для большинства муниципалитетов тариф вызовет увеличение (главным счетом ввиду того, что ранее мусор там никто не вывозил), для некоторых произойдет снижение. Причем тенденция снижения/увеличения платы за ТКО может произойти даже внутри одного муниципалитета. Так, в Иркутске (даже сейчас) у разных управляющих компаний разный норматив на вывоз мусора.
Кроме того, перед "мусорной реформой" большинство мэров Приангарья волновала причина, по которой был выбран расчет и тариф на основе "квадратуры" жилья, а не количества человек проживающих в квартире. В качестве аргументов приводилось, что это несправедливо, поскольку мусор от людей будет привязан к местности, а не фактическому нахождению человека (где он и оставляет мусор). А также и то, что многим жильцам, которые одни живут в квартирах, будет это более накладно. При этом заявление руководителя службы государственного жилищного надзора Иркутской области Александра Проценко, что его служба провела комплексные расчеты по оптимальному начислению тарифа и выяснила, что с квадратного метра выгоднее, не убедило глав территорий.
Добавим, президент РФ Владимир Путин 14 января издал указ о создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор". Компания будет управлять системой обращения с ТКО, предотвращать вредное воздействие таких отходов на здоровье человека и окружающую среду, вовлекать их в хозяйственный оборот в качестве сырья, материалов, изделий, превращать отходы во вторичные ресурсы для изготовления новой продукции и получения энергии, а также в целях ресурсосбережения. Функции и полномочия "Российского экологического оператора" будет осуществлять министерство природных ресурсов и экологии РФ.
Отметим, что депутаты Думы Иркутска обсудили, как на территории областного центра реализуется "мусорная реформа" и как на это нововведение реагируют жители города, на депутатских слушаниях 30 января. По их словам, в этом вопросе есть немало изъянов. Все еще остается непонятным, почему был принят "квадратный" расчет тарифа. Также бурные обсуждения вызвал вопрос незаключенных контрактов регионального оператора с частным сектором.
Помимо этого, Иркутская область заняла третье место среди регионов страны по количеству жалоб на горячую линию Общероссийского народного фронтам, связанных с реализацией новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Больше всего недовольных было в Ангарске, поэтому в первую очередь именно туда отправились представители "Молодежки ОНФ" с экологическими рейдами 7 февраля. В рамках мероприятия они пообщались с местными жителями, провели анкетирование, а также выяснили основные проблемы при реализации "мусорной реформы".