Вопросы поддержки фермеров в связи с ужесточением природоохранного законодательства рассмотрел профильный комитет Законодательного собрания Иркутской области. Речь идет о новых экологических требованиях в сфере обращения с отходами животноводства и птицеводства. Обращение по этому поводу поступили в областной парламент как от крупных производств, так и от небольших крестьянско-фермерских хозяйств в связи с необходимостью выполнения этих требований. Об этом сообщает ИА IrkutskMedia.
Народные избранники обсудили тему механизмов поддержки сельхозтоваропроизводителей по данному вопросу. Как было отмечено, теперь такие отходы определены как вещества повышенной опасности, для их утилизации и обработки требуется лицензия и определенные условия, а за нарушение правил утилизации и хранения фермеров штрафуют.
Для реализации экологических требований необходимо комплексно решать вопросы прохождения юридических процедур, проектирования, получения экспертизы, переработки, использования и утилизации данных отходов.
Мероприятие прошло сегодня, 19 января, под руководством председателя комитета по сельскому хозяйству и природопользованию Романа Габова. Участие в заседании также приняли вице-спикеры областного парламента Кузьма Алдаров, Лариса Егорова и Ольга Носенко, заместитель председателя комитета Степан Франтенко, депутаты Олег Попов, Ольга Безродных и Дмитрий Тютрин.
Депутат Габов отметил, что 2021 год был непростым для экономики страны, что особенно серьезно ощутили сельхозтоваропроизводители. Связано это с тем, что подорожание удобрений, техники, кормовых добавок и других необходимых в фермерстве элементов оказалось очень значимым.
"В разы выше того уровня инфляции, который сегодня декларируется у нас в стране. Рентабельность таких предприятий, как больших, так малых форм существенно снижается, либо производители уходят в убыток", — отметил народный избранник.
По его словам, никто в современной России не будет заниматься сельским хозяйством в убыток себе. Поэтому происходит сокращение посевных площадей, что в дальнейшем может вылиться в серьезную проблему. Габов напомнил, что сразу после развала Советского Союза эта отрасль практически исчезла, из-за чего еду гражданам приходилось закупать исключительно импортную, что вовсе не хорошо.
Перед депутатами с разъяснением всей серьезности сложившейся ситуации выступил глава совета старейшин агропромышленного комплекса Иркутской области Николай Прокопьев. Он подчеркнул, что без государственной помощи решить самостоятельно эти вопросы не под силу даже крупным агрохолдингам, не говоря о КФХ, что ставит под угрозу развитие всей отрасли животноводства и птицеводства.
На селе самая низкая зарплата, критическая ситуация по обеспечению кадров в селах. Проблема приобретает все большие масштабы. А из-за этих предписаний фермеры приостанавливают деятельность, закрываются.
"Один из фермеров заявил, что если в ближайшие дни не прояснится ситуация, весь скот порежет, закроется. Захотели накормить население пальмовым маслом вместо цельного молока?" — возмутился сложившейся ситуацией и возможными последствиями Прокопьев.
Он рассказал, что имел опыт работы в США и подчеркнул, что даже там со всеми специальными технологиями нередко происходят различного рода сбои. В то время как в России помощь государства зачастую меньше, так еще и причины для штрафов новые появляются.
"Вышли на Заксобрание, потому что закон принят, действует. Есть какие-то интересанты. Но нужно ситуацию менять", –обратился к собравшимся приглашенный.
Депутат Степан Франтенко отметил, что областной парламент не в силах изменить федеральный закон, однако какие-то меры власти просто обязаны принять. По его словам, на днях был получен ответ из Москвы по этому поводу.
"Процесс должен быть простой — обеззараживание и утилизация. Для этого требуется процесс ферментации в закрытых баках. Однако все это "просто" лишь на бумаге", — подчеркнул Франтенко.
Парламентарий уточнил, что не менее нескольких млн рублей потребуется для обеспечения хотя бы одной небольшой фермы на 200 голов. Процедура усложняется, в том числе из-за того, что регион попадает в федеральную экологическую зону.
"На протяжении тысячелетий зарывали помет в землю, использовали как удобрение. Такая практика везде применяется. Был внесен закон об исключении помета из категории отходов этой категории, в случае принятия которого проблема будет решена.
При ином стечении обстоятельств мы попадаем под все эти запреты, хозяйства придется закрывать. Область должна быть готова прийти на помощь сельхозпроизводителям, выделить хотя бы 30% под строительство — ремонт нынешним организациям", — отметил Франтенко.
В свою очередь министр сельского хозяйства Иркутской области Илья Сумароков уточнил, что в кабмине региона обеспокоены сложившейся ситуацией. Неоднократно проводились совещания, в том числе с общественным советом при министерстве, на которых данный вопрос рассматривался отдельно.
"Природоохранное законодательство меняется, но у нас нет других вариантов помимо того, чтобы его соблюдать. Существует некая правовая неопределенность, коллизия, есть разночтения, поэтому было рекомендовано создать на уровне области, на площадке профильного комитета Заксобрания рабочую группу, в которую включить также наши министерства, представителей сельхозтоваропроизводителей по внесению изменений в различные нормативные акты", — предложил Сумароков.
Глава министерства также уточнил, что в настоящий момент рассматриваются помимо озвученных ранее еще несколько вариантов выхода из сложившейся ситуации. Среди них возможность проработки соответствующих регламентов предприятиями, которые позволят им заниматься производством органических удобрений из отходов животноводства.
По словам Сумарокова, власти понимают, что затраты на все эти методы могут оказаться очень серьезными — от 100 тысяч до 100 млн рублей, поэтому предполагается различная помощь, включая субсидии вплоть до 70% на отдельные инструменты.
По итогам заседания было предложено создать рабочую группы для рассмотрения поступающих предложений.
"Необходимо продумать механизмы поддержки сельхозтоваропроизводителей, а также рассмотреть возможность выхода на федеральный уровень с предложениями о внесении изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие данные вопросы, а также обратиться в надзорные органы с предложением приостановить применение соответствующих штрафных санкций в отношении фермеров. Сегодня фермеры и так работают в сложных условиях, и нельзя допустить большего снижения поголовья скота и объемов производства", — подчеркнул Роман Габов.
Кроме того, в ходе заседания члены комитета рекомендовали внести на рассмотрение Законодательного Собрания и принять проект постановления "Об увеличении площади лесопаркового зеленого пояса вокруг города Иркутска". Включить в лесопарковую зону предложено 40,7 тысяч га лесов, площадь зеленой зоны может составить более 228 тысяч га.
Также рекомендовано принять в окончательном чтении изменения в закон "Об отдельных вопросах в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в Иркутской области". Поправки приводят областной закон в соответствие с федеральным характером и носят юридико-технический характер.
