В Байкальске прошел очередной управляющий совет по комплексному развитию Байкальского муниципального образования при губернаторе Иркутской области. Депутат Госдумы РФ, руководитель Межфракционной рабочей группы "Байкал" Сергей Тен отметил на мероприятии, что сегодня самое главное по законотворчеству — добиться консолидированной поддержки проекта закона по селезащите на федеральном уровне, со стороны общественности и экологических организаций. Об этом пишет ИА IrkutskMedia со ссылкой на пресс-службу депутата Госдумы от Приангарья.
Сергей Тен напомнил, что минувшей весной на сессии в отношении Байкальского региона депутаты рассмотрели шесть инициатив и два подзаконных нормативных правовых акта (НПА). Из них было принято и опубликовано два федеральных закона. Всего в работе МРГ "Байкал" сейчас находится 10 законодательных инициатив и три подзаконных НПА.
В предложениях управляющего совета по нормотворческим вопросам имеется 17 крупных блоков, которые касаются изменений законодательства, по вопросам селезащиты, установления границ населенных пунктов, санитарных рубок, размещения кладбищ. Есть вопросы земельных и лесных отношений при функционировании ОЭЗ, а также продления лесной амнистии и правил организации туризма и отдыха в ЦЭЗ БПТ и так далее.
"Самое важное по законотворчеству сейчас, на мой взгляд, это добиться консолидированной поддержки законопроекта по селезащите на федеральном уровне. Под документом стоят подписи семь сенаторов и 15 депутатов Байкальского региона. Дальше уже будет понятно, что пойдет к нему поправками ко второму чтению в рамках концепции, а какие инициативы могут стать отдельными законопроектами. К примеру, в том, что касается единых правил туризма на Байкале, регулирования экотроп и ряда других вопросов", — отметил Сергей Тен.
Сегодня законопроект предусматривает обеспечение строительства селезащитных сооружений, с предложением допустить проведение ограниченных сплошных рубок деревьев в строго определенных местах на строго определенных географических объектах. Разрешение на проведение сплошных рубок погибших и поврежденных деревьев на землях лесного фонда в границах ЦЭЗ БПТ как вида санитарно-оздоровительных мероприятий для санитарной безопасности в лесах. Разрешения в ЦЭЗ БПТ на перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, в земли промышленности и иного назначения при организации и создании мест погребения и разрешение на перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, в земли населенных пунктов при установлении фактических границ населенных пунктов.
Обсуждение. Фото: пресс-служба депутата
"Вместе с тем, законодательное решение данных, очевидных, назревших и перезревших проблем, сталкивается с рядом препятствий на федеральном уровне, где изменения в 94-ФЗ воспринимаются крайне настороженно, даже, можно сказать, скептически. Поэтому, для государственно-правового управления президента, для департамента природных ресурсов правительства, комитета Госдумы по экологии необходимо подробно и скрупулезно обосновать, какие населенные пункты нуждаются в переводе земли из одной категории в другую, сколько их, какое количество населения там проживает, и какая площадь земли будет подлежать этому переводу", — рассказал Сергей Тен.
По его словам, к сожалению, вопросы по Байкалу, зачастую становятся поводом для политического пиара, нежели конструктивного и аргументированного диалога. Нам нужны комплексные усилия в поддержке данной инициативы. Ограниченная рубка деревьев на указанных реках в Слюдянском районе — это необходимость для того, чтобы предотвратить непоправимый вред от отходов БЦБК.
"По-другому решить проблему здесь не получится, нужно жертвовать меньшим, чтобы предотвратить большие риски. По всем четырем озвученным вопросам нам важна в данном случае концептуальная поддержка, которая позволит принять законопроект в первом чтении", — подчеркнул депутат.
Также парламентарий обратил внимание на развитие транспортной инфраструктуры, которая позволит оптимизировать вопрос управления туристическим автомобильным потоком на Южный Байкал. По мнению Сергея Тена, регион является сейчас узким горлышком. Районы Култука, Слюдянки, Байкальска тормозят движение пассажиров и грузов между регионами страны. При этом если вопрос с ж/д транспортом сейчас активно решается, то с движением автомобильного транспорта, дело обстоит не так радужно. Минтрансом России разработан, согласован и внесен в правительство законопроект "О внесении изменений в ст. 25.1 закона "Об охране озера Байкал" и ст. 2 254-ФЗ. Законопроект касается развития пропускной способности двух транспортных коридоров — федеральных трасс Р-258 "Байкал" Иркутск-Улан-Удэ-Чита и А-333 Култук-Монды-граница с Монголией.
"Текущая редакция законопроекта говорит только о федеральных автодорогах. Конечно же, нам важно сделать так, чтобы Байкальские субъекты имели возможность построить и региональные, и межмуниципальные объекты, чтобы мы приняли важное совместное решение и для федерации, и для регионов, и для муниципалитетов, т.е. непосредственно для местных жителей", — резюмировал Сергей Тен.
Мероприятие. Фото: пресс-служба депутата
Сейчас в ГД РФ внесено три законопроекта. Один касается оборота земель внутри населенных пунктов ЦЭЗ БПТ, границы которых стоят в ЕГРН. Эта инициатива внесена межфракционной рабочей группой "Байкал" год назад — проект ФЗ № 1180837-7 "О внесении изменения в ст. 27 Земельного кодекса". Еще две поправки вносятся в ст. 6 ФЗ "Об охране озера Байкал"" в части защиты Байкала от загрязнения фосфатсодержащими средствами и от загрязнения частицами пластика и микропластика.
