Нелегким выдался сентябрь в Иркутской области. В регионе прошло 513 муниципальных кампаний — жители выбрали 223 руководителей муниципальных образований и 2630 депутатов дум. Результаты выборов в местные Думы получились достаточно интересные, если не сказать уникальные для Иркутской области. Именно в этом году пришлось проводить рекордные 15 жеребьевок, так как 16 кандидатов набрали одинаковое количество голосов (в одной из дум сразу три претендента доверили решить судьбу мандата фортуне). Примечательны и результаты выборов мэров и глав муниципальных образований, которые стали в отсутствии региональных кампаний этого года главными электоральными политическими событиями осени. В некоторых крупных населенных пунктах итог голосования был весьма предсказуем, а где-то результат удивил даже политэкспертов. О том, кто победил на выборах, а кто ушел несолоно хлебавши, а также как проходила избирательная кампания в самых крупных муниципалитетах Приангарья — в спецвыпуске ИА IrkutskMedia.
Работайте, други, работайте… Я свое сделал, теперь дело за вами!
В результате жестких муниципальных выборов в Шелехове сменился градоначальник
Работайте, други, работайте… Я свое сделал, теперь дело за вами!. Фото: Скриншот из фильма "Верные друзья" (0 )
Шелехов стал самым политически острым, горячим местом на карте муниципальных выборов в Иркутской области. За битвой двух "титанов" следила вся политически-активная аудитория области. Без преувеличения — это были выборы №1 по накалу. В ход шли все инструменты "черного пиара", включая самые жесткие. Многие всерьез ради спортивного интереса могли бы делать ставки на того или иного кандидата. На одной чаше весов глава города Сергей Липин (до старта выборов был членом "Единой России"), на другой — директор по экологии Иркутского алюминиевого завода, депутат Думы Шелеховского района Алексей Тенигин, выдвинутый на минувших выборах "Единой Россией". Жесткая кампания завершилась победой Тенигина и горьким поражением Липина. Как отметил профессор, доктор юридических наук Сергей Шишкин, произошедшее — это кумулятивный эффект административного ресурса и коммерческого.
После разгромного проигрыша Сергей Липин опубликовал в своих социальных сетях пост, где между строк дал понять, что категорически не согласен с нападками и грязью, которая лилась на него в предвыборный период. Он отметил, что ему не стыдно за проделанную работу и за годы его управления удалось сделать многое: снести "юрту" и поставить фонтан на площади, отремонтировать половину дорог в городе, начать благоустройство городского парка, дворов, скверов и многое другое.
"Время все расставит на свои места, покажет, кто был прав, а кто виноват", — написал Сергей Липин.
В прощальном посте Липин написал, что не прощается и всегда будет оставаться на связи. На посту главы Шелехова он пробыл пять лет. Эксперт "Центра общественно-политических, правовых и коммуникационных проектов", политконсультант Владислав Шиндяев предполагает, что громких изменений в жизни Шелехова при правлении нового градоначальника не произойдет. Однако, учитывая управленческие ошибки предыдущего мэра, новый глава города может их учесть и не допускать в будущем. Но для начала нужно будет набраться необходимого опыта муниципального управления в целом и по каждому из направлений.
— Я думаю, что в победе Тенигина сказалось превосходство в ресурсах. И в финансовых, и в административных. Здесь его поддерживала и ЕР, и правительство области, и компания РУСАЛ, — все силы, включая Олега Дерипаску. Кроме того, я думаю, что в администрации правительства особое внимание к Шелехову отводилось, потому что это город-спутник Иркутска. Это одна из корпоративных вотчин РУСАЛа, поэтому проигрыш был бы очень болезненным. Однако Липин, по моему впечатлению и впечатлению многих, на личных встречах с избирателями выглядел даже убедительным, чем Тенигин, — отметил политолог Юрий Пронин.
Политолог подчеркнул, что влияние РУСАЛа и Алюминиевого завода в городе всегда было велико — это крупное градообразующее предприятие. Но при Тенигине его влияние станет не просто большим, а практически абсолютным.
Никакого модернизма! Никакого абстракционизма!
Выборы в "Слюдянском треугольнике" прошли интересно, но смены власти так и не произошло
Кражи не будет! Все уже украдено до нас!. Фото: Скриншот из фильма "Операция "Ы" и другие приключения Шурика" (6 )
Результаты выборов в "Слюдянском треугольнике" могли стать по-настоящему интересными, так как по сути в Байкальске, Слюдянке и Слюдянском районе была битва "Справедливой России за правду" и "Единой России". В конечном итоге все могло сложиться так, что власть в этих городах и районе могла полностью перейти в руки единороссов, а могла оказаться в руках справедливороссов.
Однако итоги избирательной кампании показали, что на ближайшие пять лет в креслах глав останутся те же люди, что и прежде. Взять, к примеру, главу Байкальска Василия Темгеневского. Избирательная кампания для градоначальника началась очень неудачно. Противникам Темгеневского удалось добиться того, что на предвыборном праймериз "Единой России" победил не действующий градоначальник, а неизвестный местному политблоку кандидат из Иркутска.
Эта новость стала большим потрясением как для партии, так и для Василия Темгеневского. Результаты праймериз партия признала недействительными, а Темгеневскому пришлось подать документы в Избирком уже в порядке самовыдвижения, хоть и при поддержке партии. Профессор Сергей Шишкин отметил, что глава Байкальска Василий Темгеневский прошел дистанцию достойно и ровно.
— Я его поддерживал, даже тогда, когда другие сомневались. Мол, большой антирейтинг у него. Антирейтинг к концу стал у него маленьким, а общий рейтинг вырос до 48%. Для третьего раза, я считаю, неплохо. Спотык в начале избирательной кампании в виде проигрыша на праймериз был мобилизующим обстоятельством, — подчеркнул Сергей Шишкин.
И действительно, несмотря на столь спутанное начало избирательной кампании, дальше в Байкальске выборы шли достаточно спокойно. Что нельзя сказать о Слюдянке. В этом городе избирательная кампания прошла практически так же беспокойно, как и в Шелехове. Мэр Слюдянки Владимир Сендзяк накануне выборов разместил в социальных сетях пост, где сообщил, что на него подали иск в суд, что предположительно могло быть сделано с целью отстранить его от выборов. По словам градоначальника, иск в был подан от 22-летней жительницы из Тулуна Светланы Демидович, которая, зарегистрирована на выборах главы Слюдянки от партии пенсионеров — РППСС.
"В чем меня обвиняли? Во всем, на что хватило фантазии — не там и не так арендовал помещение для хранения своих печатных материалов, не тот человек приглашал на встречи со мной и не в то время, не там стоят запятые в бумагах. Отдельно поднимался вопрос о том, имею ли я право использовать в своих постах символы V и Z, лозунг "Сила — в правде". Видимо, кого-то это сильно беспокоит, что моя позиция в этом вопросе совпадает с подавляющим большинством наших граждан", — сообщил Владимир Сендзяк.
Однако, как написал Сендзяк, суд отклонил претензии его оппонентов. Он предположил, что после такого они не успокоятся. Через несколько дней в его тг-канале появился новый пост, где градоначальник рассказал, что по странному стечению обстоятельств кто-то буквально завалил город провокационными газетами, где напечатаны лживые сведения о нем.
"Газета издана огромным тиражом. Особо возмутительно, что в этой газете, которую в народе привычно именуют "чернуха", перепечатали откровенно клеветнические материалы", — сообщил Владимир Сендзяк.
Он обратил внимание также на то, что верстка этой газеты, ее формат, тираж, типография, где ее печатали, точь-в-точь повторяет данные газеты другого кандидата от партии власти. Кроме этого, по квартирам стали ходить какие-то люди и сообщать жителям города, что якобы Сендзяка сняли с выборов. Но результат 12 сентября оказался в пользу Сендзяка, а выдвинутая партией "Единая Россия" Алла Зарубина стала второй.
После результатов выборов телеграмм-каналы не успокоились и проанализировали результаты выборов в "Слюдянском треугольнике". Больше всего уделили внимание разбору итогам в Слюдянском районе. К примеру, авторы тг-канала "Ангара" отметили, что глава Слюдянского района Алексей Шульц хоть и победил, но его поддержали всего лишь 47,45% электората.
"На фоне переизбравшихся мэров городов и районов Приангарья в лице Игоря Федоровского в Жигаловском районе с 79,51% голосов избирателей, Максима Торопкина в Усолье-Сибирском — 87,03%, Виталия Матюхи в Усольском районе — 64,83%, электоральный успех Шульца весьма скромный", — отмечают анонимные эксперты.
Таким образом получается, что в результате прошедших выборов, власть мэра Слюдянского района Алексея Шульца остается достаточно "рыхлой". Это учитывая то, что между главами Слюдянского района Алексеем Шульцем, Слюдянки Владимиром Сендзяком и Байкальска Василием Темгеневским ранее сложился затяжной конфликт. Юрий Пронин отметил, что раз смены власти на этих территориях не произошло, то теперь главам муниципалитетов придется договариваться между собой.
— Я думаю, что там больше личностные различия и разные группы интересов. Придется искать определенные компромиссы при управлении районом, — сказал политолог.
А вот получится ли у них договориться после прошедших выборов — покажет время.
И никакой уголовщины — кодекс мы должны чтить!
Экс-мэр Катангского района, чьи полномочия были прекращены по решению суда, победил на муниципальных выборах
И никакой уголовщины — кодекс мы должны чтить!. Фото: Скриншот из фильма "12 стульев" (6 )
Еще одним интересным местом на политической карте Иркутской области внезапно оказался Катангский район. Мало того, что там была зафиксирована самая высокая в области явка на выборах (51,24%), так еще и бывший мэр Катангского района Иркутской области Сергей Чонский, подавший документы в Избирком в порядке самовыдвижения, победил на выборах главы муниципалитета. В июле 2022 года его полномочия были досрочно прекращены по решению суда из-за нарушений при закупке нефти.
Прокуратура установила, что Сергей Чонский в обход конкурентных процедур оформил у нефтяной компании займ сырой нефти, гарантировав ее оплату за счет бюджетных средств. До начала торгов и определения победителя фактически нефть была уже отгружена конкретному предпринимателю, частично с использованием для этого автомобилей родственников должностного лица.
Позже именно этот предприниматель был признан победителем торгов и с ним заключили муниципальный контракт на поставку нефти в объеме более 800 тонн стоимостью свыше 34 млн рублей. При этом глава муниципалитета с учетом признаков заинтересованности не принял мер к урегулированию конфликта интересов. Это стало основанием для иска о досрочном прекращении полномочий мэра.
"По результатам долгих судебных разбирательств, 6 июля 2022 года Иркутским областным судом вынесено решение о прекращении моих полномочий. Я не согласен с этим решением и считаю, что в моих действиях нет никакого нарушения закона, так как все было направлено на то, чтобы не сорвать отопительный сезон и образовательные учреждения работали в штатном режиме. Два с половиной года назад, благодаря вашему доверию и поддержке я был избран на должность мэра в третий раз. За время своей работы я старался работать для людей, для вас дорогие земляки", — отметил мэр.
Тогда же Сергей Чонский заявил, что не намерен оставлять ситуацию так, и будет дальше бороться за восстановление справедливости. В итоге он снова оказался в кресле главы района. Юрий Пронин отметил, что победа Сергея Чонского достаточно печальна в том плане, что по демократическим стандартам, если чиновника уличили в вышеизложенном, то каким бы он ни был человеком, но вопрос о руководстве не должен был стоять.
Но этот пример, по словам Юрия Пронина, ярко показывает отношение общества к подобным случаям. То есть выборы может выиграть любой кандидат, который в прошлом допустил такие же прегрешения.
Профессор Сергей Шишкин отметил, что по законному решению суда не говорится, что Сергей Чонский не может занимать муниципальные или государственные должности. Решение суда касалось только легислатуры по действующему главе района, то есть в рамках прошлых полномочий. В рамках новой парадигмы власти игра начинается сначала.
— Есть исторический прецедент в этой области — город Тулун. Мэра Юрия Кариха тоже осудили, он тоже судимый. А он пошел и снова стал мэром. В Катанге 5 тысяч человек и все "спят под одним одеялом". Электоральных ресурсов у мэра больше, нежели у прокурора. Поэтому игра "мэр-прокурор" там может быть продолжена, — сказал Сергей Шишкин.
Очень приятно, царь!
Тулунский район возглавил 28-летний фермер
Очень приятно, царь!. Фото: Скриншот из фильма "Иван Васильевич меняет профессию" (6 )
Владелец крестьянско-фермерского хозяйства и депутат местной Думы Александр Тюков, выдвинутый партией "Новые Люди", буквально вырвал победу у мэра района и единоросса Михаила Гильдебранта с разницей в 92 голоса.
Сергей Шишкин отметил, что это самая интересная точка на муниципальных выборах в Иркутской области. Проигрыш Михаила Гильдебрандта профессор обусловил плохо проведенной предвыборной кампанией, которую команда мэра толком не организовала.
— Они посыпали политическим нафталином электорат, и тот носом повел в сторону молодого Александра Тюкова. Это сын известного в Тулунском районе предпринимателя, фермера. Новому мэру 28 лет, — отметил Сергей Шишкин.
Владислав Шиндяев рассказал, что у Александра Тюкова безусловно есть опыт депутатской работы, а у его отца и брата есть достаточно большие политические компетенции, но сам он не имеет навыка работы на государственной и муниципальной службе. Поэтому, скорее всего, он, как и любой вновь избранный глава, будет какое-то время заложником решений уже работающей в мэрии команды.
Политолог отметил, что после муниципальных сентябрьских выборов, придя на уже принятый бюджет, фактически весь оставшийся год и какое-то время в начале следующего будет входить в курс дела. Но если учесть уже имеющиеся ресурсы и возможности эффективного взаимодействия с депутатами местной Думы, то Тюков уже достаточно скоро сможет начать выстраивать политику перспективного управления территорией. Хотя для этого новому главе нужно будет за кратчайший срок наработать необходимое количество управленческих компетенций, что само по себе очень не просто.
Отсутствие жалоб со стороны населения — лучшая награда за наш труд
Мэр Усолья-Сибирского остался прежний, но задачи теперь стоят большие — исполнить обещанное
Отсутствие жалоб со стороны населения — лучшая награда за наш труд. Фото: Скриншот из фильма "Афоня" (12 )
Усолье-Сибирское — это один из немногих крупных городов Иркутской области, где муниципальные выборы обещали пройти без какой-либо интриги. Задолго до дня "икс" политологи сходились во мнении, что у действующего мэра Максима Торопкина на выборах нет достойных конкурентов. Политолог Юрий Пронин отметил, что именно поэтому и получился такой предсказуемый результат.
Даже застарелые конфликты с бывшим депутатом Думы Усолья-Сибирского, общественником Сергеем Рыбинским, которые вновь обострились аккурат перед выборами, не могли пошатнули доверие избирателей.
Отметим, что не все верили в безоговорочную победу Торопкина. Результат выборов не устроил депутата-коммуниста Законодательного собрания Иркутской области Александра Качина. В своем официальном тг-канале (12+) он разместил публикацию с намеком на возможные неточности на выборах в Усолье-Сибирском и Шелехове из-за использования на выборах в этих городах КОИБов.
Однако из официальных источников сообщений о нарушениях не поступало, поэтому все вышеописанное вероятнее всего можно считать лишь предположениями и догадками тех, кого не устроил результат выборов в Усолье-Сибирском. Владислав Шиндяев отметил, что проигравшие кандидаты очень часто ставят победу под сомнение, но при этом ни на одних из выборов в стране эти сомнения ни разу не подтвердились.
региональный эксперт Ассоциации "Независимый общественный мониторинг", политконсультант
Автор фото: Предоставлено экспертом
Профессор, доктор юридических наук Сергей Шишкин отметил, что столь высокий результат Максима Торопкина обусловлен тем, что он удачно оказался в нужное время в нужном месте, включая федеральные проекты, реализуемые на территории города. Сергей Шишкин вспомнил случай, когда кто-то из горожан написал Николаю Патрушеву в Совбез РФ, что якобы промплощадка Усолье-Химпрома представляет угрозу жизни и здоровью населения города. Тогда Торопкин сам посетил один из цехов предприятия и записал официальное сообщение, что никакой опасности нет.
— Другими словами он выступил в роли партнера по модернизации этой промышленной площадки для Росатома. Тем самым он подтянулся к этому большому ресурсу, в рамках которого становится возможным и стройка школ, и социальных объектов. Это несет определенные обязательства, но может дать и подобный эффект, — отметил Сергей Шишкин.
Здравствуй, Люба. Я вернулся.
На муниципальные выборы в Усольском районе заявился бывший мэр Петр Герасимов, но проиграл
Здравствуй, Люба. Я вернулся.. Фото: Скриншот из фильма "Берегись автомобиля" (12 )
Если ситуация с Усолье-Сибирским в принципе была понятной и предсказуемой, то мнения об исходе выборов в Усольском районе у многих политических аналитиков разнились. Все дело в том, что на выборы заявился, хоть и со второй попытки, бывший градоначальник Петр Герасимов. Именно его появление на политической карте района и вызвало серьезные споры в политических кругах.
Некоторые аналитики предполагали, что с регистрацией избиркомом самовыдвиженца Петра Герасимова ситуация на выборах мэра Усольского района обострилась. Якобы Герасимов, хоть и является бывшим мэром, но по-прежнему имеет хорошую узнаваемость, авторитет и связи в кругах политической и деловой элиты в Усольском районе.
С его выдвижением анонимные эксперты из политических тг-каналов разделились во мнении. Одни из них назвали это событие реваншем, который он решил взять у вырвавшего у него победу на выборах в 2012 году коммуниста Виталия Матюхи. Другие считают, что больше шансов на победу имела депутат районной Думы Надежда Глызина.
Ряд экспертов высказывали предположение о реальной борьбе действующего депутата Законодательного собрания Иркутской области Дмитрия Тютрина за пост главы района. Однако результаты парламентария на муниципальных выборах оказались весьма скромными. Из-за этого начались даже рассуждения о техническом характере выдвижения депутата.
Сергей Шишкин отметил, что как и в случае с Усольем неожиданностей в Усольской районной кампании не произошло за исключением удивительной, позабавившей политическое сообщество борьбы между действующим мэром и главой районной Думы. Однако несмотря на различные размышления кадровых изменений на посту главы Усольского района не произошло. Коммунист Виталий Матюха (уже 10 лет представляющий интересы жителей Усольского района) набрал 64,83% голосов избирателей (8448 человек).
Тот, кто нам мешает, тот нам поможет!
Мэр Бодайбинского МО потерял поддержку партии и место в кресле градоначальника
Тот, кто нам мешает, тот нам поможет!. Фото: Скриншот из фильма "Кавказская пленница, или Новые приключения Шурика" (6 )
В отличие от "Слюдянского треугольника", где власть осталась прежней, в Бодайбинском МО в результате муниципальных выборов она сменилась. Юрий Пронин отметил, что в результате этих выборов позиции Евгения Юмашева в Бодайбо и районе окрепли. Мало того, что он избрался на четвертый срок, но и избавился от Александра Дубкова на посту главы Бодайбинского МО, с которым они давно были в оппозиции друг к другу. Политолог отметил, что на результаты выборов могли повлиять в том числе и высшие договоренности на федеральном уровне.
Возможно именно из-за них Евгений Юмашев баллотировался от партии "Единая Россия", несмотря на натянутые отношения с губернатором Приангарья и секретарем регионального отделения партии Игорем Кобзевым. Конфликт произошел после губернаторских выборов в 2020 году, на которые в порядке самовыдвижения заявился Евгений Юмашев, но не прошел регистрацию.
А вообще политическая жизнь Юмашева всегда была связана с самыми разными партиями. На своих первых выборах на пост главы Бодайбо и района в 2007 году Евгений Юмашев победил, выдвинувшись от партии ЛДПР. В 2012 году он переизбрался при поддержке "Единой России". Тоже самое произошло и на выборах 2017 года. На губернаторских выборах Юмашев планировал выдвинуться от КПРФ, но партия выбрала своим кандидатом Михаила Щапова.
На прошедших муниципальных выборах в Бодайбинском МО от ЕР был выдвинут Алексей Ботвин, который в итоге и победил, а Дубкова партия решила не поддерживать, несмотря на его многолетнюю приверженность ее идеям. Юрий Пронин отметил, что как в итоге оказалось — у Александра Дубкова было меньше ресурсов, а с тем, что было, он провел недостаточно качественную предвыборную кампанию. Все эти факторы в совокупности и привели к смене власти в Бодайбинском МО и укреплению позиций Юмашева в Бодайбо и районе.
Профессор, доктор юридических наук
Автор фото: взято со страницы профессора в соцсетях
- Были объединены силы серого дома и РУСАЛа. Кампания была очень интенсивной. И по накачке самая серьезная. Связано это с тем, что он проявил определенный норов, выйдя из партии, хлопнув дверью. Потом на результате отразился его достаточно долгий поиск места выдвижения. Он не захотел, как Темгеневский из Байкальска, выдвинуться самостоятельно. Он искал партию. Нашел "Партию Дела". Они его и выдвинули по итогу. Но достаточно много времени было упущено, — сказал Сергей Шишкин.