Независимому общественному наблюдению за выборами в России в этом году исполняется пять лет. После изменений в закон о выборах президента Российской Федерации в конце 2017 года, общественные палаты получили право направлять наблюдателей на избирательные участки. После президентской кампании 2018 года эта норма распространилась на региональные и местные выборы. О том, как проходит подготовка к грядущим выборам в Законодательное собрание Иркутской области и сколько наблюдателей будут следить за выборами в материале ИА IrkutskMedia.
Руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами Владислав Шиндяев отметил, что с каждым годом организация избирательной кампании в Иркутской области становится все профессиональнее и серьезнее. Эксперт отметил, что общественная палата Иркутской области проводит общественное наблюдение на выборах в регионе уже пять лет. На территории Иркутской области наблюдение за выборами будет проходить уже в третий раз. Это было на выборах депутатов Государственной Думы, в рамках внесения поправок в Конституцию, и сейчас, когда у нас серьезная региональная кампания, касающаяся выборов депутатов Законодательного собрания.
"Подготовка наблюдателей проводилась в течение двух месяцев. Пять групп преподавателей ездили по территориям каждые выходные дни, иногда в будни и проводили обучение по основам законодательства о выборах, процедурам и видам нарушений. Главная цель общественного наблюдения — показать, что выборы проходят открыто, законно и легитимно, и каждый желающий может убедиться в их прозрачности", — отметил Владислав Шиндяев.
Владислав Шиндяев подчеркнул, что все стадии выборов проходят под пристальным наблюдением общественных наблюдателей и заканчиваются, когда они получают результаты голосования. В современных условиях наблюдатели могут фиксировать процесс с помощью видео, фотографий и других средств. Любые неясные ситуации будут расследованы, и для этого будет организована горячая линия и штаб по наблюдению за выборами. Ситуационный центр будет работать в течение трех дней голосования в круглосуточном режиме и обеспечивать систему наблюдения и видеонаблюдение на всех избирательных участках.
По словам эксперта, на каждом участке будет установлены две видеокамеры — одна направлена на комиссию, а другая на ящики для голосования, чтобы весь процесс находился под постоянным наблюдением. Голосование можно будет наблюдать как в режиме реального времени, так и просмотреть записи для определения возникающих вопросов. Все данные будут храниться для возможного рассмотрения вопросов о законности процесса.
Как сообщает ТАСС, в единый день голосования в 12 регионах страны будут работать члены Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ). В Иркутской области в этот день проведет работу глава совета Валерий Фадеев.
"Мы провели в 13 субъектах РФ встречи с уполномоченными по правам человека, с руководителями общественных штабов по наблюдению за выборами, с председателями общественных палат. Это наша традиционная работа, и мы стараемся как можно глубже вникать в эту деятельность. В дни голосования будем работать в 12 субъектах РФ, в том числе организовали работу по наблюдению в комиссии для электронного дистанционного голосования, будем работать в СИЗО", — сказал глава совета Валерий Фадеев на заседании ЦИК.
В пресс-службе областного Избиркома рассказали ИА IrkutskMedia, что Избирательная система Иркутской области готова к проведению выборов. Участковые комиссии приступили к работе. В настоящее время члены УИК разносят пригласительные избирателям, готовят помещения для голосования.
В конце августа Облизбирком провел семинар с членами избирательных комиссий по вопросам подготовки выборов депутатов Законодательного cобрания. Обучение прошли члены участковых и территориальных избирательных комиссий Саянска, Зимы и Зиминского района. Им рассказали об особенностях кампании, разъяснили порядок работы с избирательной документацией, в частности со списками избирателей, бюллетенями, а также порядке голосования на участке и вне помещения для голосования.
Отдельное внимание было уделено вопросам обеспечения сохранности бюллетеней, подготовке к голосованию избирательных участков, технических средств, оборудования. Также организаторам выборов напомнили порядок подсчета голосов избирателей, подведения итогов голосования, составления протокола участкового избиркома, рассмотрения жалоб и обращений.
Помимо прочего, на выборах депутатов Законодательного собрания будут применяться 142 КОИБа в Иркутске и 39 — в Ангарске. В этом году Иркутская область получила дополнительно 40 КОИБов, 39 из них установят в Ангарске (один в резерве). Такая техника уже работала на выборах раньше, но именно эта модель использоваться будут на территории Иркутской области впервые.
Кроме того, пресс-служба Облизбиркома сообщила, что в мае прошло переформирование участковых комиссий. Удалось сохранить костяк, более 75% членов участковых комиссий имеют опыт организации выборов. Избирком Иркутской области и территориальные комиссии организовали для новичков и опытных членов УИК обучение как в очном формате (семинары), так и в дистанционном.
На данный момент количество наблюдателей неизвестно. В территориальных избирательных комиссиях сообщили, что списки наблюдателей поступают в ТИК за три дня до выборов. В областном Избиркоме пояснили, что списки наблюдателей представляют в территориальные избиркомы кандидаты, партии и общественная палата. Каждый из этих субъектов наблюдения имеет право направить на избирательный участок по три наблюдателя на каждый день голосования (итого: с учетом трехдневного голосования до девяти человек от каждого кандидата, партии на участок). Учитывая, что в Иркутской области 1915 избирательных комиссий, максимальное число наблюдателей может достигнуть 17,2 тысячи человек.
На вопрос о том, все ли партии довольны тем, как проходит подготовка к выборам и не было ли жалоб или каких-то проблем, в Облизбиркоме пояснили, что выборы — это состязательный процесс, всегда есть тот, кто чем-то не удовлетворен. Кроме того, координационный совет по общественному контролю за голосованием организует работу на федеральном уровне. Ассоциация "Независимый общественный мониторинг" взяла на себя прием жалоб от всех участников избирательного процесса из регионов РФ.
"Все 1915 участковых комиссий приступили к работе. Отпечатаны 3,7 млн избирательных бюллетеней (половина для голосования по одномандатным округам, половина — по партийным спискам), все они доставлены в территории. Мы надеемся, что выборы пройдут спокойно, в строгом соответствии с законом", — отметили в Облизбиркоме.
Валерий Фадеев подчеркнул, что следующие выборы в РФ — это выборы президента и они должны пройти "без сучка, без задоринки".
