Депутаты Заксобрания Иркутской области обсудили проблемы кадровой обеспеченности медицинских учреждений, привлечение молодых специалистов для работы в территориях, а также меры их соцподдержки во время депутатского часа, который прошел в рамках 20-й сессии регионального парламента под председательством Александра Ведерникова. Кроме того, депутаты рассмотрели опыт других регионов в данной сфере. По итогам заседания было предложено создать совместно с правительством рабочую группу, которая разработает ряд законопроектов в данном направлении, а также рассмотреть возможность создания детских мобильных медицинских бригад, пишет ИА IrkutskMedia.
По данным министерства здравоохранения Иркутской области, которые представил глава ведомства Андрей Модестов, в течение последних пяти лет в регионе наблюдается относительно стабильная динамика обеспеченности и укомплектованности медучреждений кадрами. Так, за прошлый год показатель обеспеченности государственных медорганизаций врачами составил 37,3 человек на 10 тысяч населения, а среднемедицинскими работникам 87,9 человек на 10 тысяч населения. При этом наблюдается прирост данного показателя.
Актуальным остается вопрос трудоустройства молодых медицинских специалистов. По словам Андрея Модестова, в 2024 году общий процент трудоустройства выпускников медицинских образовательных организаций составил 81,4% — это 1005 человек из 1235 человек. Больше половины из них — 728 человек — устроились в учреждения, подведомственные министерству здравоохранения. Оставшиеся студенты нашли работу в сферах, не связанных с медициной. В основном они предпочитают работать на маркетплейсах из-за более высокой заработной платы.
Однако отток кадров происходит не только в другие сферы, но и в другие субъекты. Так, 13,7% выпускников ординатуры предпочитают переезжать на работу в медицинские организации Красноярска, Краснодара, Москвы и Санкт-Петербурга. Руководитель фракции ЛДПР Олег Попов считает, что в настоящее время между регионами разворачивается конкуренция за медицинских специалистов.
— Поэтому задача Иркутской области не просто что-то дать, а предложить нечто лучшее, чем соседний регион. Молодежь — мобильна, её ничего не держит. У молодых людей есть диплом и знания, которые востребованы на сегодняшний день везде. Такой специалист может легко собраться и уехать работать в любое место. Так что вопрос удержания кадров в регионе очень серьезный. Статистика показывает, что есть положительная динамика от принимаемых мер, но, на мой взгляд, она на уровне погрешности, — отметил Олег Попов.
20-я сессия Заксобрания Иркутской области. Алена Соловей, ИА IrkutskMedia
В Иркутской области действуют различные меры поддержки, направленные на привлечение молодых медработников в регион. Речь идет о программах "Земский фельдшер" и "Земский доктор". По словам Андрея Модестова, 2024 году в рамках данной программы было привлечено 125 медработников, 61 врач и 64 средних медицинских работников. В 2025 году планируется привлечь 79 медицинских работников, 44 врача и 35 средних медработников.
Однако, как отмечает Андрей Модестов, среди 1124 медицинских работников, привлеченных для работы на сельских территориях, 313 человек расторгли трудовой договор, не отработав 5 лет. С ними ведется претензионная работа. Кроме того, Минздрав региона провел социологическое исследование для выяснения причин, из-за которых молодые специалисты не готовы оставаться в территориях.
"На первом месте стоят социально-бытовые условия — плохое служебное жилье или дорогостоящая аренда, отсутствие детских учреждений или нахождение их в другом населенном пункте. На втором месте профессиональные факторы — необорудованное рабочее место, устаревшее оборудование или его отсутствие, невозможность повышения квалификации из-за загруженности и отсутствия поддержки руководства. На третьем месте психологические факторы — разрыв с прежним укладом жизни, трудности адаптации к новому коллективу", — заявил Андрей Модестов.
По мнению руководителя фракции "Справедливая Россия — патриоты — за правду" Ларисы Егоровой, чтобы удержать молодых медицинских работников в регионе, необходимо обеспечить им достойную оплату труда и статус государственных служащих.
— У молодых медицинских специалистов должна быть нормальная заработная плата. Федерация должна все-таки принять решение, что главная государственная задача — это здравоохранение и здоровье нации. Медицинские работники должны быть госслужащими. Когда у них появится достойная оплата труда, тогда каждый из специалистов будет понимать, что после обучения, в том числе на коммерческой основе, он сможет получать нормальную заработную плату, растить своих детей достойно, а также иметь достаточно средств для комфортного проживания, — подчеркнула Лариса Егорова.
Руководитель фракции "Новые люди" Валерий Ус отметил, что меры поддержки молодых специалистов должны вырабатываться совместно с властями Российской Федерации и должны предоставляться с момента начала обучения медработника.
— Для начала заработная плата должна удовлетворять будущих медицинских работников. Кроме того, необходимо оказывать им поддержку во время обучения, а также при первом трудоустройстве. Не стоит также забывать и про предоставление мер поддержки в зависимости от территории, на которой специалисты будут работать — сельская или городская. Это включает компенсацию затрат, связанных с жилищно-коммунальными услугами, проездом к месту работы, а также условиями быта. Немаловажной является и культурная жизнь, которая будет сопровождать молодую семью медика. Прежде всего, это посещение культурно-досуговых мероприятий на территории, где будет работать специалист, — сообщил Валерий Ус.
20-я сессия Заксобрания Иркутской области. Алена Соловей, ИА IrkutskMedia
Руководитель фракции "Единая Россия", вице-спикер Наталья Дикусарова также обратила внимание парламентариев на подготовку абитуриентов к поступлению в медицинские колледжи и учреждения. Здесь важность приобретает тема наставничества, которую необходимо реализовать за счет создания и оснащения медклассов.
"Медицинские классы необходимы для поиска наставника, а также для того, чтобы ребенок посвящал все время обучению и в будущем стал полноценным медиком. Но если на первом курсе половина детей уходит из медицинского университета, значит, что-то с медицинскими классами не так. Они должны сподвигнуть детей завершать обучение. Бывают разные случаи, в том числе исключения, но именно в таких классах нужно смотреть ребятишек, и именно там с ними должны работать наставники", — отметила Наталья Дикусарова.
Вице-спикер привела пример Тайшетского района, где в год может появляться всего три потенциальных студента, из которых лишь один рассматривает возможность поступить в медицинский университет. В связи с этим, как отмечает вице-спикер, необходимо уделить внимание развитию наставничества.
"Как бы мы к этому не относились, но медицина — это очень щепетильная профессия, как и наука. На собственном примере могу сказать, что наставничество в этих сферах играет главенствующую роль. Успех всего дела будет зависеть от того, как на местах работают специалисты, врачи и главные врачи районных больниц. Это сложно, я понимаю, насколько другие задачи и вызовы стоят перед ними, но, к сожалению, кроме них, никто не решит эту задачу", — подчеркнула Наталья Дикусарова.
В депутатском часе также принимал участие председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Заксобрания Красноярского края Илья Зайцев, который рассказал о мерах поддержки медработников на территории субъекта. Среди них — компенсация арендной платы за жилье для медработников, выплата до 2 млн рублей для врачей и до 1 млн для среднего медицинского персонала, переезжающего в города с высоким кадровым дефицитом. Еще одна мера поддержки затрагивает подготовку будущих кадров.
Речь идет о механизме краевого образовательного сертификата, позволяющего студенту, поступившему на платное обучение в Красноярский государственный медицинский университет, заключить договор с региональным министерством здравоохранения и в дальнейшем обучаться за счет краевого бюджета. Для этого студенту необходимо показать хорошие результаты по итогам первого семестра.
Депутат фракции КПРФ Евгений Сарсенбаев также предложил пригласить для обсуждения данной темы заместителя министра здравоохранения РФ, чтобы донести озвученные в рамках депутатского часа проблемы непосредственно до федерального центра.
Депутат, главный врач Иркутской областной детской клинической больницы Юрий Козлов выступил с предложением по созданию мобильных медицинских бригад на базе ИОДКБ, чтобы специализированная помощь могла доходить до населения на отдаленных территориях. По его словам, такие бригады будут работать круглогодично в соответствии с графиком, утвержденным региональным Минздравом и правительством. В состав бригады войдут специалисты Иркутской областной детской клинической больницы и Ивано-Матренинской детской больницы. Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев предложил совместить врачебную бригаду детской клинической больницы со взрослой.
Все поступившие предложения включат в проект постановления, который депутаты рассмотрят на следующей сессии регионального парламента.
