IrkutskMedia, 10 апреля. В Приангарье обсуждается вопрос с принятием поправок в устав региона по объединению полномочий. Несмотря на то, что предложенная ранее губернатором Иркутской области Игорем Кобзевым инициатива о совмещении должностей главы региона и председателя правительства, была поддержана депутатами Законодательного собрания в первом чтении, парламентарии выдвинули параллельно несколько иную инициативу. Так, подготовлена поправка к главному документу региона, которая позволяет губернатору право самостоятельно решить — замещать должность председателя правительства лично или наделить данными полномочиями отдельного человека.
В частности утверждается, что соответствующая норма предусмотрена федеральным законодательством, и некоторые субъекты закрепили ее в своих уставах. Поправка упрощает процесс назначения председателя правительства, ведь не требует внесения изменений в устав для введения или упразднения должности.
"Наша поправка как раз позволяет узаконить в основном документе Иркутской области возможность, когда губернатор освобождён от необходимости согласовывать данный вопрос с парламентом через внесение поправок в устав", — сообщил председатель Законодательного собрания Александр Ведерников.
В свою очередь профессор Сергей Шишкин в своем тг-канале (18+) заявил, что с правовой точки зрения возможны оба варианта — как предложенный губернатором, так и депутатами. В то же время он обращает внимание на то, что данная инициатива появилась на этапе второго чтения, когда внесение концептуальных поправок невозможно.
"Концептуально структура региональной власти строится на принципе её разделения на представительную, исполнительную и судебную, что не отвергает, а предполагает концентрацию ответственности носителей власти всех ветвей за судьбу региона. В нынешних условиях этот момент выходит на первый план. Сепарация ответственного поведения носителей власти не вполне уместна", — написал профессор.
Сергей Шишкин также рекомендовал провести очередную консультацию перед очередной сессией Законодательного собрания и по возможности сохранить первоначальный вариант уставных норм.
Также мэр Черемхова, глава Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Вадим Семенов высказался, что идея губернатора Игоря Кобзева была однозначной и предполагала совмещение должностей в качестве инструмента повышения управляемости в сложных экономических условиях. Губернатор берет на себя ответственность за исполнение социальных обязательств и продолжение ключевых проектов.
Решение по данному вопросу может быть принято уже на 36-й сессии областного парламента, которая пройдет 15 апреля.
