Управляющие компании в России захотели обязать устанавливать скамейки со спинками у каждого подъезда на расстоянии до 30 метров, а также разрешить жильцам ставить их за свой счет без дополнительных согласований. Однако действующее законодательство может существенно ограничить реализацию инициативы, сообщил практикующий юрист, член Ассоциации юристов России Александр Митрюк в комментарии ИА IrkutskMedia.
Идея депутата Госдумы Каплана Панеша о "социальных скамейках" выглядит как мера поддержки жителей — прежде всего пожилых людей и родителей с детьми. Но на практике установка даже одной лавочки связана с юридическими процедурами, которые нельзя обойти. По словам эксперта, придомовая территория относится к общей долевой собственности всех владельцев квартир. Это означает, что любые изменения благоустройства регулируются законом и требуют согласования.
"Скамейка, размещённая около подъезда, относится к элементам благоустройства придомового участка, который находится в общей долевой собственности всех собственников помещений в многоквартирном доме, — объяснил Александр Митрюк. — Это значит, просто так взять и поставить лавочку, даже очень удобную, нельзя".
Юрист подчеркнул: любое изменение благоустройства — установка, перенос или демонтаж скамейки — требует решения общего собрания собственников.
"И не простого большинства, а целых двух третей голосов от общего числа собственников. После этого протокол собрания нужно направить в управляющую компанию, так как именно на ней лежит ответственность за содержание этого участка", — добавил эксперт.
Кроме того, по словам юриста, важно соблюсти и строительные нормы. Даже если жильцы проголосуют за, лавочку нельзя поставить где попало.
"Размещение площадок для отдыха взрослых должно находиться на расстоянии не менее 8 метров от окон жилых зданий. И если скамейка окажется прямо под чьими-то окнами, у собственника есть полное право обжаловать это решение в суде в течение шести месяцев, — предупредил юрист. — И суд, скорее всего, встанет на его сторону, потому что осуществление прав одних не должно нарушать права других — это прямо прописано в 17-й статье Конституции".
Что же касается шумных компаний, которые могут облюбовать новую лавочку, то здесь, по словам Александра Митрюка, механизм борьбы уже давно отработан.
"Для нарушителей предусмотрена административная ответственность. Нужно писать заявление в полицию. Очень помогают камеры системы "Безопасный город", а если их нет — фиксируйте нарушения на телефон и привлекайте свидетелей из числа соседей", — посоветовал эксперт.
Резюмируя, Александр Митрюк отметил: идея депутата хорошая и социально значимая, но её реализация упирается в действующее законодательство. Автоматически выполнить её не получится — потребуется либо вносить изменения в Жилищный и Гражданский кодексы, либо проводить масштабную разъяснительную работу с жильцами и общие собрания.
"Скамейка возле подъезда законна только при двух условиях: её место не нарушает нормативы, и она утверждена решением общего собрания собственников. В противном случае — это незаконно, и такую лавочку могут демонтировать", — подытожил член Ассоциации юристов России.
