Иркутские эксперты - ученые и представители национальных культурных сообществ скептически отнеслись к новой федеральной целевой программе по формированию национального самосознания россиян. Эксперты поделились с корреспондентом РИА IrkutskMedia своим мнением о перспективах новой ФЦП.
Напомним, концепцию новой Федеральной Целевой Программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России" подготовило Министерство регионального развития. Согласно представленной концепции, за 124 млрд рублей количество граждан Российской Федерации, идентифицирующих себя как россияне, вырастет на 42%, а уровень межэтнической напряженности снизится на 28% за ближайшие пять лет.
- Пока трудно судить об эффективности программы, все зависит от того, будут ли составлены адекватные и работоспособные проекты по этой программе, а также - кем конкретно они будут исполняться, - считает Артем Папанян, член правления Иркутского армянского культурного общества.
- Это очень забавная программа. Кстати, далеко не первая в нашей стране. Помню, как несколько лет назад по заказу государства усиленно разыскивали "национальную идею".
Уверен, что финансирование программы "уйдет" по "прямому" назначению - на заграничные счета и в офшоры. Будет разворовано. Все остальное - в тумане. Невозможно методами пиара и политтехнологий создать "гражданскую идентичность". Лояльность к государству должна подкрепляться не только деятельностью масс-медиа, но прежде всего уровнем социальной ответственности государства перед своими гражданами, достойным уровнем социального и экономического благосостояния населения. Без этого уважать государство не будут. Очень трудно уважать государство, в основу функционирование которого заложено воровство. А наше государство является воровским по своей сути. Люди очень по-разному относятся к ворам и воровству, иногда и сами не безгрешны, но уважительно – никогда, – делится своим мнением доктор исторических наук, профессор Виктор Дятлов.
Доктор философских наук, профессор, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Института социальных наук ИГУ Олег Кармадонов также весьма скептически относится к инициативе Минрегиона. "Главная проблема состоит в формировании социальной консолидации всего российского общества. И "линии разлома" проходят здесь сегодня не по этническим и не по религиозным границам (при всей их важности), а по контурам социальной несправедливости, которые уже и не "разломы" вовсе, а целые "пропасти". Во многом именно поэтому и существует сложность с "общероссийской гражданской идентичностью, Мы же не Америка, у нас слово "нация" никогда не будет ассоциироваться с чем-то неэтническим - "гражданским". Таким понятием у нас всегда выступало - "народ". Общегражданская идентичность возможна тогда, когда всему разнообразию "культурных укладов" предлагается возможность делегировать часть своей национальной идентичности чему-то большему, тому, что как арка соединяет все субидентичности данного социума. Но это что-то должно обладать исключительной привлекательной силой, представляться естественным, логичным и достойным для релевантного большинства сообществ, составляющих этот социум. Что в этом плане предложено Минрегионом и российской властью вообще? Чему должны делегировать часть своего социального "Я" жители России? Освоению арктического шельфа? Освоению Луны?".
- Вообще же, есть ощущение, что Минрегион, лихорадочно разыскивая смысл собственного существования, который совсем не очевиден, берет на себя не вполне профильные функции главного в формировании гражданского единства, - считает Олег Кармадонов. - С инициативной федеральной целевой программой и соответствующим финансированием. Не это ли является ключевым фактором? Также совершенно непонятно, как Минрегион собирается снизить уровень межэтнической напряженности за такие короткие сроки. Какое такое чудодейственное средство держит в загашнике министерство, которое позволяет ему столь уверенно смотреть в столь недалекое будущее? Если есть такое средство – почему до сих пор не поделились? В – общем, данная программа представляется мне всего лишь одним из секторов индустрии освоения бюджетных средств, – уверен эксперт.
- Судить о Федеральной Целевой Программе по имеющейся информации крайне сложно, особенно учитывая тот факт, что концепцией не предусмотрены конкретные проекты, и они будут прописаны в тексте программы, – сообщил Константин Григоричев, кандидат исторических наук, начальник научно-исследовательской части ФГБОУ ВПО ИГУ. - Но сами цели и предполагаемые результаты, их "измерение", вызывают большие сомнения в работоспособности программы. Сама возможность "измерения идентичности" у меня вызывает сомнения, не говоря уже о том, что идентичность вполне может быть множественной. Поэтому, на мой взгляд, эта ФЦП сколько-нибудь заметного результата иметь не будет. Безусловно, средства будут освоены, и даже какие-то объекты будут построены, проведены мероприятия, но какое отношение они будут иметь к формированию "общероссийской гражданской идентичности" я предположить не берусь.
Как резюмирует Олег Кармадонов, социальная консолидация подразумевает наличие двух потоков – горизонтального, соединяющего сообщества (профессиональные, этнические, религиозные, территориальные, и пр.) внутри себя и между собой, образуя общество, и вертикального, соединяющего сообщество власти и это общество.
- Вопрос, какой поток требует для своего поддержания больших энергозатрат? Очевидно, что вертикальный. Он и иссякает в первую очередь при соответствующих обстоятельствах, то есть, при ослаблении встречно направленных векторов консолидации – от общества к власти, и от власти к обществу. Горизонтальный поток более устойчив, потому что поддерживается самими людьми, но является полноводным также не всегда (когда слабеют семейные узы, теряет смысл профессиональная солидарность, обесценивается чувство землячества, и пр.). О единстве общества можно говорить тогда, когда оба потока полноводны и энергичны. В сегодняшней России вертикальный поток практически иссяк, а горизонтальный – довольно проблематичен. Власть не может предложить народу ничего объединяющего, а народ, занятый выживанием, думает о единстве с властью в последнюю очередь, если думает вообще, - заключил Олег Кармадонов.
