Семинар по обучению глав российских регионов GR-менеджменту или лоббированию пройдет в Москве с 13 по 15 июня. На семинар ожидают всех глав российских регионов без исключения. Мероприятие, по мнению организаторов, должен научить губернаторов грамотно работать с лоббистами, а также самим продвигать интересы субъекта на федеральном уровне, сообщают "Известия". Как сообщил корр. РИА IrkutskMedia кандидат исторических наук Сергей Шмидт, с помощью семинара СМИ могут узнать, чему Кремль учит губернаторов. По мнению Алексея Алхимова, заместителя председателя Центра противодействия коррупции в органах государственной власти, такой семинар является фактическим признанием бессилия правительства перед прослойкой теневых посредников между различными уровнями власти и институтами.
На мероприятии губернаторы должны научиться лоббизму "в западном понимании этого слова", то есть, исключительно в правовом поле. Некоторая сложность заключается в том, что в России отсутствует закон о лоббизме, предложенный в 2012 году Дмитрием Медведевым соответствующий законопроект вызвал в Думе жаркие дискуссии, его принятие было отложено до лучших времен.
Как сообщают "Известия", из-за отсутствия нормативных актов, в России сейчас лоббистом считается каждый человек, который продвигает во власти интересы частного или юридического лица, оставаясь при этом в тени, зачастую делая это незаконным путем, то есть, де-факто, дача взятки должностному лицу может теоретически называться лоббизмом.
- Как преподаватель, я всегда за учение, ибо ученье – свет, а не ученье - тьма, - говорит Сергей Шмидт, кандидат исторических наук, доцент кафедры мировой истории и международных отношений истфака ИГУ, - если семинар будет открытым, из этого будет большая польза общественности и СМИ, которые смогут впервые узнать, чему Кремль учит наших губернаторов.
- Выглядит это, конечно, смешно, потому что если уж человек умудрился стать главой региона, то, наверное, он и так немало знает о лоббировании. Но, мне, безусловно, нравится, что вертикаль власти, пока еще очень робкими шагами, переходит из плоскости телефонных приказов в режим обучения, - считает эксперт.
- Возможно, мои представления устарели, но я считаю, что лоббированием должны заниматься выборные представители, отстаивая интересы тех, кто их избрал, - считает Алексей Алхимов. – Существуют законные механизмы взаимодействия различных уровней власти и государственных институтов. Если в регионе существует потребность, удовлетворение которой без участия федерального центра невозможно, существуют представители области в Госдуме, есть отлаженный механизм их взаимодействия с регионами, все остальные посредники, так или иначе, действуют вне рамок правового поля.
Поэтому я считаю, что, учитывая отсутствие в России закона о лоббизме, некоторые аспекты деятельности таких посредников приобретают отчетливый оттенок коррупционности. "Лоббизм в западном понимании" возможен в России только при наличии соответствующих нормативных актов, регламентирующих эту сферу деятельности, до этого следует нейтрализовать таких теневых посредников, а не учить губернаторов работать с ними, - подчеркнул Алексей Алхимов.
Как ранее сообщало РИА IrkutskMedia, в Москве 11-12 июня состоится еще одно обучающее мероприятие для глав регионов РФ, в ходе которого губернаторов будут "учить" правильно выстраивать отношения с региональными отделениями ОНФ, который посетит, в частности, губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко.
