Обучение в автошколах может подорожать до 100 тысяч рублей. Такие цифры называют эксперты, ознакомившиеся с новыми учебными программами для автошкол. Специалистов-автоинструкторов не хватает в Иркутске. Если в автошколах изменят учебные программы по тем нормативам, которые сегодня предложены Минобрнауки РФ, то автошколам придется закрыться, а водителей могут начать готовить в ПТУ, сообщил корр. РИА IrkutskMedia замначальника по учебной части Иркутского СТК регионального отделения ДОСААФ Иркутской области Владимир Кожухов.
Требования, содержащиеся в документах, подразумевают значительное увеличение объема учебного материала, а также огромные расходы автошкол на материальное обеспечение учебного процесса. Платить за все это в итоге придется кандидатам в водители, передает РИА IrkutskMedia со ссылкой на автопортал "Autonews.ru".
- В 2008 году Минобрнауки России ввел новую программу, по которой автошколы начали обучать кандидатов в водители. Сейчас мы начинаем задумываться, что там можно изменить, чтобы улучшить ситуацию с безопасностью дорожного движения в России. Сейчас компетентные люди пытаются понять, как дальше готовить водителей в стране. Мнения разделились. Мне кажется, учебные программы нуждаются в серьезной доработке. Нужно разграничить подготовку и обучение водителей на две категории: профессионалы и любители, - рассказал Владимир Кожухов.
По словам заместителя начальника по учебной части Иркутского СТК регионального отделения ДОСААФ Приангарья, последние три года лицензии на обучение автошколам выдают бессрочно и в заявительном характере.
- Любой может подготовить документы, послать их почтой, ему в ответ обязаны прислать лицензию. Только через год, когда у лицензиата будет какая-то наработка, к нему могут зайти и проверить – действительно ли он выполняет все нормативы в своей автошколе или нет. Если учебные программы вступят в силу такими, какие они есть сегодня, то придется закрыть все автошколы. Готовить водителей будут только в ПТУ. Кто их там будет обучать? Профессиональных инструкторов в регионе очень мало. Сегодня разные люди приходят в специальность инструктора. Прежде, чем что-то серьезно менять в автошколах, нужно подготовить специалистов, которые будут проводить обучение будущих водителей. Решение во введении новых учебных программ в автошколах должны принять компетентные в этом вопросе специалисты, - отметил Владимир Кожухов.
Эксперт считает, что кандидата в водителя нужно готовить, а не "затачивать" его под теорию для сдачи экзамена в ГИБДД. Так, в странах Евросоюза, потенциальному водителю дают больше часов практики, чем теории. Теорию можно подготовить и выучить, а практику нет.
Председатель правления "Союза автомобилистов Сибири" Алексей Шабанов считает, что новые учебные программы в автошколах необходимо вводить уже сегодня.
- Мы отдали практически весь транспорт частному бизнесу: пассажирские перевозки, такси. Многие автошколы также переданы в частные руки. Что мы получили взамен? Частные компании хотят получать больше прибыли. Там, откуда ушло государство, к сожалению, мы теряем качество. Что касается автошкол, сейчас государство пытается вернуть свое влияние в эту отрасль. Проблемы уже катастрофические – в регионе происходит большое количество ДТП. Если реформу в автошколах провести грамотно, то школы найдут материальные средства, чтобы обновить свое оборудование, - отметил Алексей Шабанов.
Новый регламент обучения водителей был определен поправками к закону "Об образовании", который неожиданно для всех превратил автошколы в обычные учебные учреждения. А значит, автошколам, которые сегодня работают в статусе учреждений профессиональной подготовки, придется получать лицензию на осуществление учебной деятельности. Это не только другой статус, но и новые, куда более строгие требования. Новая редакция "Закона об образовании" отменила так называемую профессиональную подготовку и ввела профессиональное обучение. Разница, казалось бы, в одном слове, но разница принципиальная.
"Что значит получить лицензию? Если раньше для этого требовался определенный набор документов, то теперь требуется три очень серьезных вещи. Первое - заключение ГИБДД на соответствие материально-технической базы программе профессиональной подготовки. Почему ГИБДД это будет определять - непонятно. Кроме того, ГИБДД будет оценивать и качество первоначальной площадки, на которой мы готовим курсантов. По каким критериям это будет делаться - одному Богу известно. Здесь открывается широчайший простор для коррупции. Мы это уже проходили", - поделился своим мнением о новых требованиях к автошколам член Правления НП "Московские областные автошколы", юрист Владимир Виноградов.
Напомним, после утверждения новой редакции закона о безопасности дорожного движения осенью 2013 года Минтранс и Минобрнауки в течение шести месяцев перекладывали друг на друга ответственность за разработку программ подготовки водителей. В итоге в конце ноября решением сверху Минобрнауки было поручено подготовить необходимые учебные программы. В жесточайших временных рамках в экспертный совет, работавший над проектами программ, забыли или не захотели включить тех, кто непосредственно занимается обучением будущих водителей.
"Автошколы обеспокоены не только новым статусом, а тем, что программы обсуждаются в Минобре без компетентного профессионального сообщества. Там представлены от нашего сообщества: директор торгового дома, директор автостанций технического обслуживания, которые поставляют торговому дому детали, изделия, чтобы оснащать автошколы наглядными пособиями, президент детских автошкол. То есть люди, на наш взгляд, недостаточно компетентные, и среди них есть эксперты, которые утверждают, что практика вождения - 30 часов, хотя уже давно на вождение отводится 50 часов", - рассказал корреспонденту Autonews председатель "Гильдии автошкол" Сергей Лобарев.
Некомпетентность рабочей группы с одной стороны и требование закона предоставить профессиональное образование с другой привели, по мнению экспертов, к необоснованной перегруженности всех без исключения программ лишним образовательным материалом. Кроме того, для обучения новым дисциплинам, таким как безопасность труда на транспорте, перевозка опасных грузов, необходимо привлекать и дополнительный преподавательский состав. Ведь каждый выпускник автошколы в соответствии с новой редакцией закона будет профессиональным водителем, с правом работы по найму.
По мнению представителей профессионального сообщества, эксперты, привлеченные Минобрнауки для работы над учебным материалом для будущих водителей, не только не имеют практического опыта преподавания, но и слишком заботятся о коммерческой выгоде проекта. А в результате программы составляются из учета интересов конкретных людей и компаний, а не исходя из целей обучения безопасному вождению.
"Видя те проекты программ, которые в полтора раза предлагают увеличить количество теории, при том, что сегодня существует огромное разнообразие технических средств обучения, программы, которые содержат вопросы технической эксплуатации и ремонта, при том, что сегодня под капотом автомобиля многое уже опечатано и залезть туда может только мастер в сервисном центе", - сказал Сергей Лобарев.
Введение новых программ обучения, увеличение его продолжительности вместе с "обязательными" затратами на получение лицензий приведут к значительному увеличению стоимости обучения, считают эксперты. Если сегодня выучиться на категорию "В" в среднем по России стоит 15-25 тысяч рублей, то с вступлением в силу нового регламента цена обучения может достигнуть 100 тысяч рублей.
"От 20 до 40-60 тысяч может уйти стоимость обучения одного учащегося, до 100 тысяч может дойти, если автошкола имеет автоматизированный автодром, который сотни тысяч долларов стоит, и придется раскидать это все на группы учащихся. Если не автодром, то автошкола должна иметь собственную площадку по ГОСТу. С перекрестками, с эстакадами, коэффициент сцепления 0,4 и так далее", - рассказал Сергей Лобарев.
Принципиально практическая программа обучения не изменилась. Те, кто обучает вождению сегодня, те смогут учить и дальше. Другое дело, что уровень инструкторов и преподавателей сегодня, он катастрофически низкий и для того, чтобы стать инструктором сейчас ничего не нужно, достаточно иметь права с трехгодичным стажем и все - приходи и учи. При этом каждый из них учит по принципу "Делай как я". А совсем не факт, что он сам представляет собой образец водительского мастерства. Самих требований к инструкторам нет. Самое главное, что их никто не готовит. Специально этой профессии никто не учит", - резюмировал юрист Владимир Виноградов.
Напомним, около 200 водителей из 3-х тысяч зарегистрированных иностранных граждан получили российские права в Иркутской области. Выдача российских водительских прав гостям из ближнего зарубежья – водителям маршруток и такси - вынужденная мера в регионе. Закон, который вступит в силу 5 мая 2014 года, позволит снизить количество ДТП с участием иностранцев, считают эксперты.
Как сообщало ранее РИА IrkutskMedia, Иркутская область стала 36-м регионом из 45 субъектов РФ по состоянию безопасности дорог за 11 месяцев 2013 года, по данным рейтинга Межрегионального центра "За безопасность российских дорог". Количество аварий и случаев гибели людей на дорогах региона увеличилось по сравнению с прошлым годом, в некоторых районах Приангарья на федеральной трассе наблюдается ужасное состояние дорожного полотна. Стоит отметить, что Иркутская область находится на границе двух групп - регионов с недостаточной безопасностью на дорогах и регионов с опасными дорогами.
