Задачу собрать подписи под обращением президенту РФ поставило руководство областных профсоюзов работников образования председателям районных, городских, первичных организаций Иркутской области. В обращении президенту, которое имеется в распоряжении редакции, руководство профсоюзов ставит задачу местным ячейкам собрать подписи до 15 июня. В обращении президенту профсоюзная общественность просит обратить внимание на "недопустимо низкий размер оплаты труда работников категорий, на которых не распространяется действие "майских" указов; сокращение штатной численности работников дошкольных образовательных учреждений по причине отсутствия финансовых средств в бюджете Иркутской области". При этом к документу не прилагается дополнительная и статистическая информация для обоснования позиции и требований профсоюзов. Об этом сообщает РИА IrkutskMedia.
Как сообщил РИА IrkutskMedia источник, близкий к районным отделениям профсоюза работников образования, письмо пришло по электронной почте, и пока никакой разъяснительной работы со стороны областного отделения профсоюза проведено не было. "Мы получили просто информацию и никакой работы пока не проводим и не планируем", - сказал источник.
Проблемы, которые поднимает Иркутское отделение профсоюза работников образования России, находится в работе, рассказала председатель комитета по социально-культурному законодательству Законодательного собрания Иркутской области Ирина Синцова.
"21 мая мы с ними встречались на пикете, оговаривали буквально все. Там были и я как председатель курирующего комитета, и министр образования Елена Александровна Осипова, которая была с целой командой из своего министерства. Повторение этого меня удивляет, если говорить о моем отношении, потому что это те проблемы, которые в одночасье не решаются. Здесь нужно смотреть как правоприменительную практику", - сказала депутат.
Если рассмотреть тему сохранения выплат за выполнение функций классного руководителя, она стала особенно актуальной с 1 января 2014 года, потому что были отменены федеральные выплаты в размере 1 тысячи рублей, которые получал учитель, исполняющий функции классного руководителя.
"Эти денежные средства были замещены областными. На сегодня мы видим, что в 32-х муниципальных образованиях из 42-х у нас практически ничего не поменялось. Также сохранена 1 тысяча рублей, но она находится в субвенции из областного бюджета, и также сохранены 15-20% от ставки, которые были ранее. В среднем это около 2-2,5 тысячи в зависимости от количества учеников в классе. Но в 10-ти муниципальных образованиях есть напряжение. У них не хватает денежных средств, и они берут их из стимулирующего фонда, в результате он уменьшается. Я знаю, что этот вопрос находится в проработке (мы проводили совещание с министерством образования). С этими 10-ю муниципальными образованиями просто идет очень плотный мониторинг и проверяется. Конечно же, потом будут приняты решения о том, чтобы нарушений в этом плане не было. Но изменения будут с 1 сентября. Мы сейчас ожидаем эти изменения, аналитики ведут расчеты, потому что предполагается, что будет зафиксирована определенная сумма", - говорит Ирина Синцова.
Еще один вопрос, о котором идет речь в обращении Иркутского отделения работников профсоюза, финансового обеспечения реализации федерального государственного образовательного стандарта в дошкольном образовании, финансирования двух ставок воспитателя и других педагогических работников в дошкольных образовательных учреждениях.
"Здесь, на мой взгляд, нужно исходить из конечного результата, а конечный результат, определяется нашими нормативными документами, в том числе и новыми федеральными государственными образовательными стандартами. Он говорит о том, что любой регион, не зависимо от его возможности, от его способности на данном этапе, должен обеспечить качественное дошкольное образование. Конечно, вопросы и задачи, которые стоят перед воспитателями, очень сложны, они комплексные, очень значимые для жизни маленького человека (это и воспитание, и основы морали, и формирование внутреннего мира ребенка). В данном случае наличие трех воспитателей на одной группе, а в случае, если они уходят в отпуск, на обучение или заболевают, то это и большее количество, конечно, вызывает вопросы, как у родителей - законных представителей, так и немой вопрос у ребенка", - говорит Ирина Синцова.
Ранее в штатном расписании была указан цифра 1,64 ставки на группу, поясняет депутат, сейчас в процессе динамики развития этого вопроса и с учетом коэффициента замещения – 1,83.
"Расчеты показывают, что 1,83 ставки и среднесписочной наполняемости группы 25,4 ребенка, то работа двух воспитателей на группе правомочна. В каких условиях по факту работают воспитатели, технические работники, нужно посмотреть в дошкольных образовательных учреждениях", - говорит Ирина Синцова.
Что касается повышение заработной платы работников образования, на которых не распространяет действие Указа президента России, нужно понимать, о каких работниках идет речь.
"В учреждениях образования это технические работники – уборщицы, кочегары, сторожа. Мы прекрасно понимаем, что прожить на их заработную плату, а это минимальный размер оплаты труда, с учетом стимулирования 7-9 тысячи рублей, сложно. Но при этом мы прекрасно понимаем, что это труд непрофессиональный, простой, который не требует специального обучения, поэтому, конечно, за него идет низкая оплата. Мы попросили Минфин рассчитать, в какую сумму выльется увеличение на 10% - это где-то 273 млн рублей. Но 10% от 7 тысяч рублей совершенно несущественны для человека и ничего не изменят. Если даже по-другому рассчитывать и учитывать непосредственно другие подходы к МРОТу, то это расходы бюджета будут в районе 700 млн рублей. Но это вопрос методики, а она формируется на основах правового законодательства и других законов", - сказала депутат.
Напомним, как ранее рассказала в интервью РИА IrkutskMedia министр образования Елена Осипова, минимальная заработная плата обслуживающего персонала, которую получают на руки работники, относящиеся к категории обслуживающего персонала – это 8, не 6 тысяч рублей, как транслируют профсоюзы. Цифра, которая называется профсоюзами подразумевает оклад без надбавок. Также министр отметила, что директора школ распоряжаются фондом стимулирующих выплат.
Напомним, все вопросы, касающиеся зарплат работников образования, не попадающих под "майские" указы президента РФ, классных руководителей и уменьшения штата образовательных учреждений в связи с введением нового федерального стандарта, попытались решить разом педагоги на пикете, организованном Иркутской областной организацией профсоюза работников образования и науки РФ в Иркутске 21 мая.
"Сегодня размер окладов (ставок) работников, которые непосредственно создают условия для реализации образовательного и воспитательного процесса, осуществляют функции присмотра и ухода составляет 2981 руб. С учетом районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в местностях с особыми климатическими условиями размер заработной платы не превышает минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом 5554 руб. Такая низкая оценка труда не позволяет работникам обеспечивать существование себе, своей семье; образовательные учреждения испытывают постоянную нехватку кадров", - говорится в обращении, которое призывают подписать работников образования.
В распоряжении, направленном руководителям местных профсоюзных ячеек, говорится от том, сбор подписей под обращением к президенту ведется "в рамках дальнейших действий по решению проблем, связанных с низким размером оплаты труда работников из числа служащих, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала; финансовым обеспечением ФГОС дошкольного образования (финансирование двух ставок воспитателей в группах с 12-часовым пребыванием детей; других категорий работников). Однако в самом обращении президенту речь о конкретных проблемах не идет.
Напомним, по словам Елены Осиповой, в вопросе финансирования двух ставок воспитателей у каждой из сторон свои расчеты и статистика. Проблема МРОТ – общефедеральная. Для увеличения МРОТ только на 10% в год, по расчетам министерства, нужно 720 млн рублей. При переходе с 1,67 на две ставки, необходимо порядка 900 млн, профсоюзы же считают, что нужно гораздо меньше средств. Также министр образования отметила необходимость руководству образовательных организаций поработать с численностью групп.
"Формула методики показывает, что если в группе списочного состава, не тех, кто реально ходит, а списочного – 25,4 человека в группе в среднем, – то тогда две ставки на воспитателя выходит автоматически. Но для того, чтобы списочная численность была такой, надо поработать с плотностью групп. В памяти воспитателей остались еще времена, когда было мало детей в группах, а сейчас демографический взрыв – и это хорошо, что у нас много детей, но мы, наверное, и не вернемся к небольшому составу групп. Воспоминания остались, и уплотнения групп воспринимаются отрицательно", - считает Елена Осипова.
Также министр образования не раз отмечала, что вопрос финансирования образования находится под личным контролем губернатора Иркутской области Сергея Ерощенко, и правительство, и министерство готовы к открытому диалогу с профсоюзными организациями.
Как ранее сообщало РИА IrkutskMedia, единый размер вознаграждения за классное руководство в школах будет установлен с 1 сентября 2014 года в Иркутской области. Сейчас классный руководитель получает доплату в 1 тысячу рублей и 15-20% от оклада, многих учителей это не устраивает, так как оклад у всех разный. Для устранения коррупциогенных факторов при выплате классного руководства в процентном отношении от оклада, в соответствии с замечаниями контрольно-надзорных органов Иркутской области, с 1 сентября 2014 года будет установлен единый размер вознаграждения.
Напомним, плановая работа по определению этапов увеличения заработной платы работникам обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала в образовательных учреждениях Иркутской области ведется правительством региона. Об этом рассказала министр образования Приангарья Елена Осипова. По словам министра, при грамотном распределении фонда заработной платы в муниципальных образовательных организациях вопросы такого повышения успешно решаются и без привлечения дополнительных источников.
На 125 млн рублей будут увеличены расходы на учебники и учебные пособия, мультимедийное оборудование, игры и игрушки на каждого ученика в Иркутской области в этом году. Об этом сообщил губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко 16 мая, на встрече с членами Областного родительского собрания. С 780 до 1230 рублей в год повышен норматив на учебные расходы по поручению главы региона на каждого ученика.
