Муниципальные образования Иркутской области теряют поступления земельного налога. Это связано с новым законом об оценочной деятельности. Проблемы введения кадастровой оценки имущества обсудили депутаты на сессии Законодательного собрания. Чтобы спасти муниципальные бюджеты, парламентарии предложили внести изменения в федеральный закон. Об этом сообщает РИА IrkutskMedia со ссылкой на пресс-службу Законодательного собрания региона.
В Свирске после проведения кадастровой оценки в ноябре 2013 года по госконтракту, по словам председателя Думы города Сергея Марача, кадастровая стоимость отдельных участков, выросла в 10 раз. Если ранее стоимость некоторых участков составляла 584 рубля за кв. м, то после переоценки они выросла до 5,5 тысяч рублей за кв. м. Это повлекло значительный рост земельного налога для их владельцев или арендных платежей. В связи с этим отдельные предприниматели стали закрывать бизнес, переводя его в Черемхово, где по итогам переоценки, кадастровая стоимость выросла не так сильно. В свою очередь, из-за этого Свирск теряет рабочие места, сокращаются налоговые поступления в бюджет.
Многие предприниматели произвели за свой счет переоценку участка и воспользовались предоставленной федеральным законодательством возможностью оспорить кадастровую стоимость земли в досудебном порядке через комиссии при региональном управлении Росреестра. При этом по итогам обращений в комиссию, многим удалось кратно снизить кадастровую стоимость. Например, стоимость 1 кв.м. снизилась с 5,5 тысяч рублей до 72 рублей за кв. м., то есть стала значительно ниже даже уровня предыдущих лет.
"Собственные доходы Свирска составляют около 70 млн рублей, из них более 11 млн – поступления от земельного налога. Однако с учетом того, что предприятия успешно оспаривают кадастровую стоимость земли, мы потеряем большую долю поступлений", - подчеркнул Сергей Марач.
Аналогичная ситуация сложилась и в других муниципальных образованиях. Депутат Думы Шелехова Марина Комарова также отметила, что после переоценки кадастровой стоимости в среднем она выросла на 40%. Однако после того, как предприятия начали оспаривать результаты оценки, она была снижена на 78%.
Заместитель руководителя Управления Росреестра по Иркутской области Лариса Варфолоомеева пояснила, что комиссия по оспариванию результатов кадастровой оценки не имеет права отказывать заявителям, если все представленные ими документы составлены правильно. Единственное, что может сделать муниципальное образование, это обратиться в суд и представить там свой отчет, который должен быть более убедительным. Вместе с тем она отметила низкий уровень исполнения работ подрядчиком, который проводил работы по кадастровой оценке земли в Иркутской области. При этом при проведении аукциона стоимость работ с начально максимальной, установленной в размере 27 млн рублей, упала до 1,4 млн рублей.
Депутат Илья Сумароков предложил разработать региональный законопроект, который бы регламентировал, что кадастровая стоимость участка не может быть выше рыночной стоимости и меньше 30-50% от рыночной стоимости. По мнению депутата Анатолия Дубаса, кадастровая стоимость каждого земельного участка должна рассчитываться по формуле, что исключит субъективную оценку и затяжные судебные разбирательства.
Депутат Игорь Гринберг отметил, что правительство Иркутской области также должно предъявить претензии к подрядчику, проводившему кадастровую оценку, поскольку работы были выполнены некачественно. В свою очередь, депутат Александр Балабанов отметил, что кадастровая стоимость должна быть справедливой, учитывающей интересы как предприятий, так и муниципальных образований.
Между тем, в Государственную Думу РФ 14 ноября внесен законопроект, предусматривающий изменения в закон "Об оценочной деятельности в РФ", которые касаются, в частности, кадастровой оценки земель. Депутаты решили при его поступлении в Заксобрание направить по нему положительный отзыв.
"При этом важно понимать, что мы должны избежать создания невыносимых условий для предпринимателей. Надеемся, что изменения в федеральный закон многое расставит по местам. Мы же, в свою очередь, определили для себя ряд вопросов, над которыми необходимо работать", - подчеркнул заместитель председателя Законодательного Собрания Сергей Брилка.
