Виктор Лучкин. Мэрия Иркутска станет "всадником без головы" после упразднения комитета экономики, уверен бывший глава структурного подразделения администрации столицы Приангарья Руслан Ким. На комитет были возложены ключевые задачи по регулированию хозяйственной деятельности города, перераспределить которые, может быть, и получится, но ждать того, что механизм будет работать как часы не стоит. Мнения депутатов Думы Иркутска, которые накануне, 28 сентября, своим решением вбили крест в могилу комитета экономики, разделились: одни говорят, что не произошло ничего страшного, главное, чтобы ведущему управленцу было удобно, другие считают, что ошибка будет вскоре осознана и все вернется на круги своя. Бизнес-сообщество Иркутска также всерьез озабочено своей судьбой после этого управленческого решения. Мнения экспертов узнавало ИА IrkutskMedia.
По словам депутата Думы Иркутска Александра Якубовского, упразднение комитета экономики — временная мера и результат "творческого поиска" идеальной модели управления. Народный избранник считает, что в будущем комитет возродят.
— Мэр, видимо, находится в поиске оптимальной модели управления городом, и, как он сказал, "администрация — это живой организм", и ее нужно менять. И именно ему решать, как это будет выглядеть. Раньше был отдельный комитет по экономике и финансам, где два управления работали в своей зоне ответственности. Возможно, в будущем мы придем к этой форме снова. Сегодня же полномочия просто разделили между КУМИ, аппаратом и комитетом по бюджетной политике, — сказал Александр Якубовский.
Депутат городской Думы Жанна Есева говорит, что не нужно делать трагедии из случившегося. По ее мнению, "чем бы дитя ни тешилось, лишь бы хуже не было".
— Если администрация считает, что у них таким образом будет устроено перепроизводство, — пусть упраздняют. Это их внутренняя политика. Каждый решает поставленные задачи силами, которые он считает нужными. Мэр полагает, что ему так будет комфортнее, пусть так, главное, чтобы работали. Не надо бить тревогу, — заявила народная избранница.
Однако бывший председатель комитета экономики администрации Иркутска Руслан Ким уверен, что ситуация, возможно, ухудшится. Он уточнил, что если уж говорить о мэрии как "о живом организме", то комитет экономики был его мозгом.
— С точки зрения экономической теории госуправления Иркутск — не моногород. Структура экономики города на 70% состоит из субъектов малого и среднего предпринимательства как с точки зрения занятости, так и точки зрения налогообложения. Регулировать такую разношерстную экономику очень сложно. Экономика первична. Она первичнее транспорта, ЖКХ и всего остального. Этот комитет централизованно занимался стратегическим планированием, анализом, прогнозированием и определением приоритетных отраслей. Он собирал информацию отовсюду, по сути, зарабатывал и распределял деньги между всеми остальными комитетами. Кроме того, он был наделен контрольно-надзорными функциями в сфере потребительского рынка, в том числе и в сфере реализации алкоголя. Сейчас, наверное, этим будет заниматься аппарат или лично мэр, — рассказал Руслан Ким.
Кроме того, через комитет экономики проходили муниципальные программы. Исходя из них, подразделение ставило задачи, например, по постройке детских садов для уменьшения очередей.
— Может быть администрация и без комитета справится с работой, но нужны экономисты, которые будут отстаивать интересы — например, не позволят истратить все деньги на зарплаты бюджетникам и социальные объекты. В этом случае мы разбалансируем бюджет и не напитаем его новыми поступлениями, потому что не создадим условия для рождения новых единиц бизнеса. Если администрация грамотно перераспределит полномочия и найдет профессионалов, чтобы эти полномочия исполнять — ради Бога, пусть упраздняют. Но я думаю, что люди, которые приняли это решение, на 10% не понимают, что такое комитет экономики, и как он должен работать. На мой взгляд, эта единица в администрации Иркутска должна быть, — резюмировал Руслан Ким.
Уполномоченный по правам предпринимателей в Иркутской области Алексей Москаленко также негативно оценил управленческое решение городских властей. Малый бизнес после упразднения комитета экономики будет находиться в подвешенном состоянии, уверен он.
— Поддержка малого бизнеса – одно из основных направлений федеральной политики в России. Однако региональные и муниципальные власти далеко не всегда стремятся действительно поддерживать предпринимателей. После упразднения комитета экономики, к сожалению, не ясно, как в Иркутске будет реализовываться это направление. Надеюсь, что работа по реализации различных программ, поддерживающих малый и средний бизнес, в Иркутске все-таки будет вестись, — сказал бизнес-омбудсмен.
Напомним, что накануне, 28 сентября, городская Дума упразднила комитет экономики мэрии Иркутска. Полномочия будут распределены между комитетом по бюджетной политике и аппаратом администрации. Также глава Иркутска Дмитрий Бердников заявил об отсутствии необходимости в должности вице-мэра.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
