Глава Братска Сергей Серебренников предложил синхронизировать инициативу губернатора области Сергея Левченко о государственной поддержке субъектов РФ в виде грантов с бюджетной политикой правительства региона в отношении муниципалитетов. Также мэр города предложил рассмотреть комплекс мероприятий, который обеспечит повышение финансовой самостоятельности муниципалитетов. Об этом ИА IrkutskMedia сообщили в пресс-службе администрации Братска.
В Совете Федерации прошли парламентский слушания "О параметрах проекта федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов". Комментируя итоги мероприятия, Сергей Левченко отметил, что стимулирование регионов к наращиванию мобилизуемых на местах платежей требует более внимательного подхода.
"При росте мобилизации платежей в консолидированный бюджет Иркутской области на 13 млрд рублей и в федеральный бюджет на 64 млрд рублей регион простимулирован федерацией всего на 1,3 млрд рублей. Считаю целесообразным предусмотреть в федеральном бюджете государственную поддержку субъектам РФ в виде грантов, рассчитанных пропорционально приросту платежей, мобилизованных в федеральный бюджет с территории соответствующего субъекта", – подчеркнул Сергей Левченко.
Сергей Серебренников поддержал инициативу губернатора региона и предложил в своем письме распространить ее и на бюджетные отношения с муниципалитетами.
"Предлагаю синхронизировать эту инициативу с бюджетной политикой правительства Иркутской области в отношении муниципальных образований и прошу рассмотреть предложения по обеспечению финансовой самостоятельности местного самоуправления в регионе на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов. Дальнейшее ухудшение финансовой обеспеченности экономически развитой территории, территории-донора Иркутской области – города Братска, считаю недопустимо", — сообщается в письме.
И на примере бюджета Братска Сергей Серебренников показал, что экономика города развивается, растут платежи в региональную казну, но это слабо связано с местным бюджетом. Так, ожидается, что в 2018 году предприятия и горожане уплатят в бюджет региона порядка 17 млрд рублей. А в город возвращается всего 0,7 млрд рублей в виде целевых субсидий на реализацию государственных программ и дотаций. Объем валовой выручки от реализации товаров, работ и услуг на территории города Братска составит порядка 258 млрд рублей. При этом доля налоговых доходов, зачисляемых в местный бюджет в 2018 году, составит всего 0,8%.
Мэр Братска Сергей Серебренников отметил, что требуют серьезных вложений ремонт и содержание муниципальной дорожной сети (Общая протяженность дорог в городе более 500 км, и ежегодная потребность на их содержание составляет порядка 1 млрд рублей). При этом, заявка Братска на софинансирование капитального ремонта муниципальных дорог не была принята, и средства из регионального дорожного фонда не выделены. Материально-техническая база муниципальных учреждений ветшает (В городе работает 130 учреждений в сфере образования, культуры и физкультуры), отсутствуют средства на развитие, реализацию масштабных инвестиционных проектов.
Сергей Серебренников предложил рассмотреть комплекс мероприятий, позволяющий обеспечить повышение финансовой самостоятельности муниципальных образований Иркутской области. А именно:
1. Обеспечить при формировании бюджета Иркутской области распределение не менее 50% суммы от дополнительной расчетной потребности муниципалитетов на выполнение государственных решений по заработной плате (повышение МРОТ, выполнение дорожных карт и другое).
2. Поддержать, внесенный мэром Братска проект областного закона, предусматривающий установление норматива отчислений транспортного налога в бюджеты городских округов в размере 100%. Это позволит частично наполнить муниципальные дорожные фонды городских округов.
3. Предусмотреть в областном бюджете средства на поддержку муниципальных образований Иркутской области в виде грантов (нецелевых межбюджетных трансфертов), рассчитанных пропорционально приросту налоговых платежей, мобилизованных в областной бюджет с территории соответствующего муниципального образования.
4. В целях снижения долговой нагрузки на муниципальные бюджеты провести реструктуризацию бюджетных кредитов, полученных МО на ремонт муниципальных дорог в период 2017-2018 годов.
