Проект поправок к закону "Об общественных объединениях" опубликовал Минюст. В документе прописывается уведомительный порядок деятельности общественных объединений, не являющихся юрлицами. Таким способом власти пытаются взять под контроль деятельность объединений и ужесточить ответственность организаторов митингов.
Принятый в 1995 году закон "Об общественных объединениях" предоставлял равные права зарегистрированным и незарегистрированным НКО. Но в 2002 году был принят закон "О противодействии экстремистской деятельности" и связанные с ним поправки к другим законам, в том числе и об общественных объединениях, деятельность которых поставлена в зависимость от государственной регистрации. Тогда же подобным организациям без юрлица дали право митинговать. Однако лишили права права учреждать СМИ и организовывать издательскую деятельность, участвовать в выборах и референдумах, пишет "Коммерсант".
Сейчас власти не могут без постановления суда приостановить деятельность подобных объединений. Однако теперь в законопроекте Минюста предлагает разрешить приостанавливать деятельность общественных объединений без юрлица: принимать эти решения можно будет за игнорирование предупреждений о нарушениях.
Минюст предлагает дополнить закон "Об общественных объединениях" специальной статьей 13.1 — "Общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами". Речь идет о правилах их создания. Руководитель НКО должен будет разместить в интернете уведомление о создании организации в течение месяца, указав дату принятия решения о создании организации, полное ее наименование, ФИО — свое и членов органов управления, а также сведения о "территории, в пределах которой осуществляется деятельность", и "о структурных подразделениях — для общероссийского, международного или межрегионального общественного объединения".
С того момента, когда это извещение станет достоянием общественности, НКО сможет работать на законном основании.
Для того чтобы в будущем сохранить свои права, объединениям придется ежегодно, не позднее 1 февраля уведомлять о продолжении своей деятельности и обновлять данные. Минюст уже утвердил формы всех уведомлений. Неисполнение этого требования может повлечь прекращение прав объединения.
Жанна Оболенская
