Антон Ерошенко. Прохождение пула своих кандидатов на выборах в Думу Иркутска не гарантирует заинтересованным сторонам завладение креслом мэра столицы Приангарья. Становится очевидным, что в ответ на деструктивные и административные действия кандидатов одной политической силы другая (формально разделенная на несколько субъектов влияния) ищет возможность затормозить завладение представительным органом города, используя дополнительные площадки и инструменты. В рамках экспертного клуба "Иркутск" доктор юридических наук, профессор Сергей Шишкин обращает внимание, что сложившаяся "политическая Кущевка" в период агитации может позволить в будущем легализоваться этим кандидатам, что перекрывает иным интересантам доступ к бюджетированию, регламентации устройства города и движению земельных участков. В этой связи законопроект об институте сити-менеджера в Иркутске открывает интересные возможности для консолидации трех политических сегментов (сил). Подробнее о "политических джокерах" и отложенных решениях — в материале ИА IrkutskMedia.
Галина Солонина: В битве за Иркутск "зарыт ключ" от губернаторской кампании следующего года
Текущие выборы отличаются наличием нескольких групп влияния, считает политический обозреватель Галина Солонина. Каждая из этих групп ведет свою игру, поэтому рождаются свои противоборства. Если смотреть на группы губернатора и спикера ЗС, то это битва за Иркутск, потому что в областном центре зарыт "ключ" от губернаторских выборов. Если говорить о строителях и мэрии, то это битва за формат управления Иркутском.
"Первая группа – мэр города и его люди. Вторая – губернатор Приангарья и его люди. Третья – спикер Заксобрания и его люди. Четвертая – крупные застройщики города, региона и их люди (в первую очередь по семейному признаку). У каждой групп свои планы и видение ситуации. Причем у избирателей тоже свои интересы: тот, кто живет в новостройках, условно за строителей. Поскольку хотят, чтобы была транспортная доступность, развитая инфраструктура и прочее. Тот, кто живет в центре города, хочет, чтобы развивались уже заселенные территории Иркутска, а не новые. И вот об этих вещах на выборах, в принципе, никто не говорит. Мы только видим довольно неприятную возню, которая обернется откровенной "сушкой" выборов", — сказала Галина Солонина.
Крайне отрицательно эксперт отнеслась к политтехнологическому приему в виде большого числа двойников на выборах. Впервые большое количество случаев, когда не просто нашли людей с фамилиями известных людей, но и платили деньги, чтобы человек изменил свою фамилию. По мнению эксперта, группы влияния делают это для того, чтобы избиратель вообще не пришел на участок, а приехали автобусы кандидатов.
Сергей Шмидт: Кандидаты не поднимают тему последующего выбора мэра. В целом политическая жизнь в Иркутске отложена до сентября
Ощущением странной атмосферы в городе как предвестника апокалипсиса, который расставит точки над i, поделился политолог и публицист Сергей Шмидт. По мнению эксперта, именно в сентябре должны разрешиться областные и важные городские ситуации: дорабатывает ли свой срок Сергей Левченко, кто будет мэром Иркутска и будет ли он избран Думой города или же будет иной способ.
"В международной политике все, что связано с Россией, есть некая атмосфера отложенного до 2024 года. В Иркутске жизнь отложилась до сентября, потому что в это время проявятся вещи, которые очень важны для иркутян", — говорит Сергей Шмидт.
Относительно текущих выборов политолог отмечает закономерное увеличение "черного пиара" и деструктивных политтехнологий, в виду высокой конкуренции. Это обратная сторона реальной борьбы кандидатов на многих округах. Если есть потребность в меньшем количестве "грязи" и "чернухи", то избиратели и наблюдающие должны смириться с тем, что выборы будут администрироваться, а конкурентное качество исчезать.
"Еще один интересный момент. Учитывая, что группы влияния толком не договорились друг с другом, то принята такая модель поведения: сейчас мы играем в выборы, а кто потом победит, тот и начнет торговаться по позиции мэра. Заранее ничего решать не будем. Боремся, мешаем друг другу, толкаемся, обещаем все и всем, а там посмотрим.
Политологически интересно, что сейчас идет кампания, в рамках которой выбирают не просто депутатов, а выборщиков мэра. При этом кандидаты стараются не трогать тему того, за кого он будут голосовать на выборах мэра в случае, если окажутся в Думе. Делают они это правильно, поскольку в политтехнологиях принято считать, что избирателю лучше много не думать на выборах либо думать по одному пункту. Поэтому у меня сложилось впечатление, что работа политиков с избирателями – не напоминать им об этом втором пункте. Для некоторых это может быть "взрывом мозгов".
Я вижу это в собственном дворе, когда люди искренне любят бывшего депутата Сергея Юдина и очень любят мэра Дмитрия Бердникова. Чем-то это напоминает времена, когда был такой тип российской женщины, которая любила Путина и Ходорковского одновременно. Даже мечтала о том, чтобы они примирились, и интеллигентный еврейский юноша стал премьер-министром, а президентом остался крутой русский мужчина. Так и здесь. Причем хорошо, что избиратели не понимают того, что это взаимоисключающие вещи. Иначе они расстроятся и начнут голосовать по третьему пункту, что вообще от избирателя не требуется", — констатирует Сергей Шмидт.
Эксперт добавил, что все эти процессы кардинально не скажутся на повышении или понижении явки избирателей в день голосования
Андрей Фомин: Уровень фантасмагории на этих выборах возрастает, но пока не достиг критического уровня
В отличие от 2014 года в настоящую кампанию можно наблюдать довольно конкурентную борьбу и претензию на демократию, уверен гендиректор журнала "Иркутские кулуары" (18+) Андрей Фомин. Пока уровень политического бытового идиотизма не перехлестывает тот уровень, который достигался в прошлых кампаниях, но политические игроки подходят к нему все ближе (с приближением дня голосования).
"Сейчас я вижу, что мы только к подходим к абсурдности. Например, есть непонятное видео с двойниками Савченко, который рассказывает, что ему дали за это выдвижение меньше денег, чем обещали. Есть видео с Максимом Дудиным, где он заклеивает своей листовкой агитку конкурента. При этом страшно стесняется. Еще я увидел газету Александра Матиенко, в которой размещены фотографии его семьи. То есть то, что запрещено уже три года, использовано в предвыборной агитации и оплачено из избирательного фонда. Уровень фантасмагории возрастает, но пока не достиг критического уровня. Надеюсь, достигнет.
Сложилась ситуация, что на одном округе идут несколько представителей одной из политических сил. Согласно старым классическим политтехнологиям, это должно трактоваться как "дуристика". Раньше вкладывали в одного кандидата, поскольку другой мог даже работать на иную политическую силу. Сейчас эти правила, выражаясь научным языком, "похерили". Надеюсь, большинство из нас должны как минимум получить эстетическое удовольствие от такого подхода", — считает Андрей Фомин.
Появляется информация о том, что некоторые политические стороны в этой кампании финансируют на одном округе одних кандидатов, а логистику допуска в свои дома для размешивания АПМ обеспечивают другим, обращает внимание эксперт. То есть пытаются угадать со ставкой и при любом раскладе получить свою выгоду.
Владислав Шиндяев: Людям предлагают лозунг "Время перемен", а им нужно спокойствие. Никто не слушает население— все заняты политическим маркетингом. Поэтому избиратели занимаются рэкетом
На удивление в условиях рейтинга ЕР перестала работать протестная повестка (она исчерпала себя либо люди устали сами по себе), подчеркивает специалист по связям с общественностью, политтехнолог Владислав Шиндяев. Поэтому возник вопрос на какие-то изменения, новую политическую структуру и на новые политические силы. Именно благодаря этому появилось движение "Наш Иркутск". При этом эксперт подчеркивает, что все было сделано так, что задумка не сработала и оказалась никому не нужна.
Все эти лозунги, которые в рамках запроса были высказаны, не работают. То есть на лозунг "Время перемен" люди сказали, что "хватит перемен. Дайте нам пожить спокойно". Но никто этого не услышал.
"Дальше возник еще один момент, который показал непрофессионализм работы в первую очередь политтехнологической. Когда речь зашла о замене одного политика на другого, никто не понимает, зачем менять одного депутата на другого, потому что никто не понимает, чем тогда занимается мэр, губернатор, они придумывают себе ситуативные вещи. Информационный процесс подразумевает под собой определенные постулации и темы, из года в год повторяющиеся: формирование бюджета, летний период, подготовка к отопительному сезону, работа с социальной темой и так далее. Но при этом населению из года в год не говорят, зачем же нужен депутат. И поэтому фактически ни на одном округе нет такого ощущения, что если депутат уйдет, то жителям округа будет трудно. Есть посыл, что некоторые успехи в округе, люди связывают с конкретным лицом, но такого очень мало. Есть определенный негатив, который связан с депутатами и конкретными партиями. Спросите любого человека на улице: "Что делает депутат и зачем он нужен?", — задается вопросом Владислав Шиндяев.
Эксперт фиксирует полное отсутствие информационной грамотной работы с населением. На сегодняшний день идет битва за лавочки, дворы, урны. В итоге политические силы получили избирателей, которые занимаются откровенным рэкетом. Избиратели пытаются мотивировать своим голосом кандидата, чтобы последний что-то для них сделал. Но никаких гарантий и шансов, что избиратель проголосует за кандидата, который что-то сделал, нет.
"Мы сегодня не имеем политиков, которые говорят о развитии округа и города, нам не предлагают конкретных тем преобразований. Мы опустились до мелких, утилитарных задач. Муниципальные депутаты – это хозяйственные люди, которые могут хотя бы решить вопрос со школой, детсадом, развитием транспортной инфраструктуры, но не двором или подъездом. На сегодняшний день сложилось огромное внутреннее напряжение, разбалансированная ситуация, колоссальная работа административного ресурса (это видно по наружной рекламе) и новая коммерция.
Кроме напряжения, мы получили обратную сторону – огромнейшее количество партизанщины, котороя неизвестно, как "выстрелит" во всех округах. И мы это увидим только после 20.00 8 сентября. Ожидаю, что в какой-то мере "выстрелит" КПРФ, хотя формально они исчерпали протестную повестку. Либо это будет в рамках работы на конкретных "партизан", — заявил Владислав Шиндяев.
Еще один момент, который отметил политконсультант, связан с большим количеством округов, в которых идеологическая агитационная кампания просто не проводится. Идет битва с очень примитивным подходом за набор нужного количества голосов. Идет политический маркетинг.
Сергей Шишкин: Оборвать легислатуру полномочий мэра можно легко. Существует юридический пробел. Все это открывает возможности для манипуляции формулы власти по высшему должностному лицу города в зависимости от итогов голосования 8 сентября
Сплетение нескольких политических тем (в первую очередь вопрос губернаторства) дополняет сложностей в мотивационном механизме конкретного избирателя, констатирует доктор юридических наук, профессор Сергей Шишкин. Это еще больше путает и ведет в условиях полной вульгаризации избирательного и агитационного процесса к элементам случайности голосования людей. Человек, запутавшись в этих соотношениях, может просто махнуть рукой и чисто механически куда-то уйти. Причем самая простая "канализация" – протест. В Иркутске это характерно. Тем более федеральная повестка – негативная (мусорная реформа, НДС, пенсионная реформа), что неминуемо добавляет голоса за КПРФ. Эксперт обрисовал суть нынешнего противоборства на выборах в Думу Иркутска больше не как "сам за себя", а "против кого-то".
"Я бы сказал, что есть не четыре группы, а три к одному. Думаю, все три диспозиции (политические силы) — не за себя, а против мэра. Он – мобилизующая фигура. Фигура молчания. Об этом никто не говорит. Если мы с вами проанализируем финансовые потоки и так далее, то поймем, что есть запрос на смену этого человека в должности мэра.
Я продолжаю настаивать, что мне не нравится, как организована кампания этой партии в силу обстоятельств, которые я в прошлый раз называл. Насчет внешней конкурентности думаю, что она вульгаризирована в значительной степени. Она сведена к механическому действию: морды бьют другу другу, срывают листовки, возбуждают уголовные дела, задействуют правоохранительные органы. Мне это напоминает "политическую Кущевку" в Иркутске. Страшное дело, что эти люди имеют шанс легализоваться такими устремлениями в жизни. Потом мы с вами будем отрешены от темы бюджетирования или регламентации деятельности Думы, движения земельных участков, застройки. Это страшное дело. С моей точки зрения, то, что три сегмента консолидированы прямо или косвенно против одного, открывает интересные возможности, — уверен Сергей Шишкин.
Андрей Турчак: Единороссы как страусы голову в песок не прячут. Это вообще не про насНо и "перчинки" в этом процессе появляются опять же извне. Например, приезд в Иркутск секретаря генерального совета ЕР Андрея Турчака и его неожиданное заявление о том, что партия поддержит Дмитрия Бердникова в должности мэра. В свою очередь, профессор отметил, что Турчак таким образом подстегнул мотивацию главного городского единоросса (замаскировавшегося под движение "Наш Иркутск"), чтобы получить максимальное количество мандатов для ЕР.
"Он имеет четкое понимает того, кто идет под крышей "Единой России" за Бердниковым. Он, по моим сведениям, объехал большинство округов, напитался знаниями по раскладам. У него есть понимание того, что у мэра есть, грубо говоря, восемь голосов. Но градоначальника не надо сейчас разочаровывать. Он ответственный квартиросъемщик в этом процессе, и поэтому не надо его разочаровывать раньше времени.
При этом эксперт выделяет и тот факт, что люди извне пытаются форсировать события. Сначала должен быть сформирован один орган — депутатского корпуса, потом этот орган выберет своего председателя.
"Потом мы начинаем обрушиваться, возможно. У нас ведь есть законопроект в Заксобрании Приангарья относительно системы сити-менеджера. Это незаконченный процесс. Это открывает возможности для манипуляции формулы власти по высшему должностному лицу города в зависимости от итогов голосования 8 сентября. Это тоже чей-то неожиданный резерв. Тем более видим, что депутаты стали выходить из фракции КПРФ, СР. Есть информация, что Евгений Сарсенбаев подал заявление, на грани еще пара-тройка человек. И они между собой тоже будут корреспондироваться, поскольку на площадке ЗС будет тоже решаться судьба этих выборов. Характер отложенного решения в зависимости от результата. Поэтому это все продолжение темы насчет губернаторских выборов следующего года. В связи с чем тут много интересных составляющих. За две недели эскалация полюсов влияния ресурсов в Иркутской области еще возросла.
Это говорит о том, что люди заточены на борьбу очень серьезно. В связи с этим вспоминаю, как четыре года назад (губернаторские выборы 2015-го) фактор денег, особенно в концовке битвы, сыграл решающую роль в войне. Я уверен, что в таком же ключе может получится ситуация и сейчас. Поэтому есть элементы лукавства публичной оценки лидеров партии. То, что они говорят публично, и то, что говорят не публично, — с моей точки зрения, оценка, сколько голосов принесет тот или иной фигурант для партии: Бердников, Сокол, Стекачев.
Еще один существенный и неожиданный момент. Политики начинают обсуждать способ своего воздействия на тех людей, к избранию которых они не имеют отношение. Но это так происходит, поскольку, все эти люди вместе сделали выборы многослойными: губернаторскими, мэрскими и депутатскими. Более того, никто не отменял в отношении подавляющего большинства участников восприятие как пушечного мяса. У всех есть как минимум две-три кандидатуры на должность мэра, и у каждого есть в кармане "ценник" за этот размен.
Насчет самой необычной кандидатуры на должность мэра я бы назвал нынешнего мэра. Я очень удивлюсь, если он пролонгирует свой статус.
Эта тема одного из возможных сценариев. Она юридически отложена. И 9 сентября мы все будем знать, куда она пойдет. Вы же понимаете, есть определенный юридический коридор. Когда действующий глава города должен уйти в отпуск для участия в выборах в качестве кандидата, чтобы не использовать административный ресурс и когда заканчиваются его полномочия как мэра? Кто сказал, что 27 марта, а не 9 сентября? Это вопросы, которые когда-то мы оставили на потом (когда меняли устав) и так и не вернулись. Это можно обсуждать с аргументами в ту или иную сторону. Но тем не менее это такой интересный законодательный пробел.
В свое время, когда обсуждалась и готовилась инициатива (по избранию мэра из числа депутатов — прим.ред.), предполагалось, что мэр должен захлестывать 27 марта. Но мы это все не прописали. Поэтому, как оборвать его легисратуру, вопрос открытый. В этом был самый главный "крючок". Я лично смотрю спокойно на эту ситуацию. Она правовая.
Сергей Шишкин делает акцент на том, что текущие выборы содержат много внешних и внутренних "примесей", которые вульгаризируют не только избирательный процесс (с точки зрения административного ресурса), но и в целом политическую обстановку. Ощущение "дыхание" 2020 года.
"Также надо понимать, что сразу двух третей ни у кого не будет, до этого не сразу дойдут. Сначала Дума соберется с половиной, по голосованию за кандидатуру председателя и замов. Дальше интересней. Тем более, что в сложнейших условиях, когда есть мэр (избранный предыдущим созывом), когда нет абсолютного большинства ЕР как было раньше 34 из 35. Переговорный процесс затруднен в силу известных обстоятельств, в том числе связанных с землями ИВВАИУ и аэропорта. И это будут действовать как сообщающийся сосуд. И история с дальнейшим губернаторством Сергея Левченко. Все ждут", — заключил Сергей Шишкин.
При этом эксперт замечает, что влияние этих выборов очень сильное на ситуацию в других МО, которые ведут свои кампании, это Братск, Шелеховский район.
Напомним, 246 кандидатов участвуют в избирательной кампании на выборах депутатов Думы областного центра седьмого созыва. Ранее 107-ми претендентам было отказано в получении корочки кандидата, еще 13 человек выбыло походу "гонки". Таким образом, "конкурс" на 35 кресел в представительном органе столицы Приангарья составляет семь человек на место.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Агитация на выборах в Думу Иркутска за бюджетный счет
"Я, наш кандидат, Игорь Владимирович": Стартовые позиции перед кампанией в Думу Иркутска
Клановая борьба и безразличие к избирателю: эксперты о позиционном балансе сил в Иркутске
