В новый, 2020 год Иркутская область вступила в состоянии новой политической реальности, после отставки избранного в 2015 году губернатора Сергея Левченко. Губернатор от КПРФ возглавил область во многом благодаря стечению ряда обстоятельств и протестно-настроенному электорату. Тогда новая политическая реальность, версии 2015 года, стала для многих неожиданностью. Тем не менее за четыре года правления губернатора Левченко многие из процессов внутрирегиональной политики и "элитарных" взаимоотношений все же привели к определенной конфигурации, при которой они смогли просуществовать все это время. Однако с назначением врио губернатора региона Игоря Кобзева многие из "политических раскладов" в Иркутской области, так или иначе, вновь ждет пересмотр. В первую очередь это касается взаимоотношений с муниципалитетами и их главами. Особенно, когда речь идет о новом избирательном цикле, итогом которого, по задумке архитекторов внутренней политики РФ, приставка ВРИО рядом с фамилией Кобзев должна кануть в лету. Тут стоит отметить, что если цель понятна, то средства и способы ее достижения вызывают вопросы. Тем более если учесть, что мэрам самых густонаселенных МО со "слабопредсказуемым" электоратом тоже предстоят выборы в единый день голосования. Смогут ли, а главное захотят ли, действующие мэры в условиях новой реальности агитировать "за себя и за того парня"? Наработан ли главами для решения такой сложной задачи достаточный авторитет на местах за последние четыре "красных" года? Есть ли альтернативные действующим мэрам кандидатуры, способные справиться с такой задачей и самое главное, как на это отреагирует электорат? Ответы на эти вопросы — открытые. Подробнее о том, какие возможности есть у нынешних мэров крупных МО в попытке получить голоса протестного электората, и, одновременно разделить народное доверие с кандидатом на высший региональный пост 13 сентября – в материале ИА IrkutskMedia.
Эксперты утверждают — исход выборов на региональном уровне во многом зависит от позиции мэров муниципальных образований. В первую очередь речь идет о крупных, густонаселенных городах и районах, где кроме губернатора в 2020 году должны быть избраны (а возможно будут и переизбраны) главы Иркутска, Ангарска и Иркутского района. И если какие-либо предположения по поводу будущего градоначальника областного центра не знает даже действующий мэр, то определить главных кандидатов на пост главы Ангарска или Иркутского района вполне реально. В этой истории важным фактором выступает то, что нынешний глава региона Игорь Кобзев свое внимание в первую очередь уделяет МО, пострадавшим от разных катаклизмов, что с каждым днем уменьшает шансы глав других муниципалитетов приглянуться врио. Эксперты подчеркивают, Ангарск и Иркутский район находятся в более или менее надежных руках. Однако ошибок не совершают лишь те, кто ничего не делает, а главы указанных муниципалитетов в эпоху "красного" губернатора делали много.
В случае с мэром АГО Сергеем Петровым речь идет о беспрерывной "войне" с экс-главой региона, а так же различных сведениях в СМИ о коррупционных скандалах. Тут в пору вспомнить слова врио губернатора, озвученные им буквально в первые же дни после его назначения, относительно утверждения членов правительства. Тогда Игорь Кобзев заявил, что не намерен "иметь ничего общего с людьми к которым имеются вопросы у правоохранителей". Мэр Иркутского района Леонид Фролов в свое время наоборот – сделал "ход конем" и наладил лояльные взаимоотношения с облправительством. Тем не менее у многих вызывают вопросы характер и манера поведения главы муниципалитета. Как к таким бэкграундам отнесется врио главы региона Игорь Кобзев пока непонятно. Однако история наглядно демонстрирует, что излишняя самоуверенность тех или иных граждан нашего отечества нередко приводила к плачевным для них самих последствиям. Особенно если принять во внимание цену вопроса — губернаторское и мэрские кресла.
Дни минувшего будущего
Прошлые выборы мэров Ангарского городского округа и Иркутского района тоже проходили во времена близкие к выборам главы региона. И если Сергей Петров победил при действующем тогда губернаторе-однопартийце Сергее Ерощенко, то Леониду Фролову при самостоятельном выдвижении, но все-же с поддержкой единороссов, с трудом, но удалось избраться при "красном" губернаторе. Действия почти пятилетней давности в нынешних обстоятельствах выступают довольно показательными. Однако не только выборы, как таковые, имеют значимые аспекты. Не менее интересна и послевыборная деятельность глав муниципалитетов.
Леонид Фролов
Выборы мэра Иркутского района проходили в режиме конкурентной борьбы, где каждый кандидат всеми силами пытался доказать свое превосходство. В районном ТИКе перед началом кампании находились заявления от 34-х претендентов на участие, 10 из которых поступили в последний день приема документов. Неоднократно предпринимались попытки снять самовыдвиженца, члена партии "Единая Россия" Леонида Фролова с выборов, однако успехом они не увенчались. Регистрацию прошли 17 кандидатов, чуть позже участие в предвыборной гонке приняли лишь 11 человек. С большим отрывом от остальных шли три кандидата – Андрей Побережный от Единой России, Александр Кузнецов от КПРФ и Леонид Фролов, как бы самовыдвиженец. В итоге действующий мэр набрал 45,75% голосов, в то время как единороссу и коммунисту досталось по 23%. При этом итоговая явка составила 40,22% населения. Возмущению коммунистов в тот момент не было предела, пытаясь играть честно, они столкнулись, как они утверждали, с крайне "грязной" игрой.
Встречали нового главу района с песнями и плясками, апплодисментами, фанфарами. Тогда бывший заместитель губернатора Виктор Кондрашов лично произнес поздравления от главы региона. Кроме того, на имя мэра пришла правительственная телеграмма с поздравлениями от представителя президента РФ по вопросам Арктики и Антарктики, Героя Советского Союза, Героя России Артура Чилингарова.
Покинув деревню Ревякина и очутившись в кресле мэра Иркутского района управленец первым делом попытался выяснить, чем занимаются его заместители. В результате глава района старания своей новоиспеченной команды не оценил. За этим последовало изменение структуры администрации. Кроме того, ряд СМИ сообщал о существовании некой связи Леонида Фролова с представителями госкорпорации "Ростех". Даже говорилось о якобы личном знакомстве действующего мэра с главой госкорпорации, который выделил средства на кампанию лояльного кандидата ради воплощения ранее задуманных "мусорных" идей. Впрочем какого-либо подтверждения слухам за время деятельности мэра района на своем посту так и не появилось. Стоит также напомнить конфуз из-за не случившегося повышения оплаты за детские сады. Некоторые представители медийного пространства утверждали, будто бы повышение родительской платы – инициатива администрации района. Однако на самом деле оказалось, что тариф был утвержден постановлением министерства образования. Мэр провел встречу с жителями и отказался от данной меры. В целом, подобные разговоры, несмотря на ряд опровержений, несомненно, оставили определенный оттенок. Повлияет ли этот оттенок на предстоящие выборы – неизвестно.
Сергей Петров
Началась эта история с победы в партийных праймериз "Единой России". Действующий на тот момент мэр АМО Сергей Петров был одним из числа главных кандидатов с самого начала предвыборной кампании. Это были те времена, когда кандидаты от партии власти еще не стеснялись своей принадлежности и не отказывались "раскидываться" ее логотипами. Семь человек подали документы в Ангарскую ТИК для регистрации в качестве кандидатов на пост главы Ангарского городского округа.
Здесь стоит напомнить о том, кому, отчасти, обязан своим продвижением нынешний глава муниципалитета – региональной столицы коммунизма. Ведь на тот момент губернатор Приангарья Сергей Ерощенко, еще не знал, что проиграет на тот момент будущему, а ныне бывшему губернатору Сергею, который Левченко. Вдаваться в подробности минувших дней до такой степени не станем, но и говорить о том, что мэр-единоросс, несмотря на абсолютное большинство в представительном органе городского округа, остался не одиноким, но одним, собственно, не приходится.
Политологи в то время посчитали победу Сергея Петрова предсказуемым исходом, опираясь на позицию высокопоставленного лица. Выборы прошли спокойно, в штатном режиме, без каких-либо нарушений, как заявил на тот момент председатель избирательной комиссии Иркутской области Эдуард Девицкий. Большинство, взятое партией власти на выборах в городе нефтехимиков, является результатом планомерной работы, подчеркнул секретарь Ангарского местного отделения "ЕР" Александр Городской. Мэр муниципалитета Сергей Петров отметил, что в ближайшие пять лет власти должны поработать так, чтобы явка на следующих выборах заметно возросла, а сам Ангарск вызывал у горожан чувство гордости. Управленец сразу же заявил, что политическая работа на этом завершена, как гласили лозунги на предвыборных баннерах "... и не надо больше дебат!" (цитата приведена в оригинальном виде – прим. ред.).
Тем не менее политическая деятельность со временем лишь набирала обороты. После ухода Ерощенко и прихода Левченко, как ни странно, в отношении главы муниципалитета начались проверки. И эти проверки приносили довольно убедительные результаты. Например, работы по реконструкции зимнего дворца спорта "Ермак" затянулись на длительные сроки, а средства все выделялись и выделялись. Выяснилось, что мероприятия по возвращению былого облика сооружению вела организация, гендиректором которой на протяжении почти 20 лет являлся никто иной, как сам Сергей Петров. То же самое касается повышения зарплат муниципальным чиновникам, а также депутатам Думы (где подавляющее большинство — представители ЕР) и лично мэру. Причем, все это происходило в далеко не самое подходящее время. Сюда же можно отнести и историю со строительством ЖК "Бобры" деньги на на которое выделяло еще правительство Ерощенко. Позже УФАС, Следком, прокуратура и даже управление по экономической безопасности и противодействию коррупции ГУ МВД региона имели вопросы к этой застройке. Более того, был замечен ряд иных якобы имеющих общие черты с коррупционным характером скандалов. Опускаться же до их разбирательств не станем, ведь все они официально подтверждены не были.
"Ты хороший человек. Спасибо тебе"
Каждого судят по поступкам, как говорится: "Хозяйство вести – не языком плести!" (предвыборный лозунг Леонида Фролова – прим. ред.). И даже если спорные решения мэров по тем или иным вопросам улажены (некоторые скандалы давно забыты), общественное мнение тем не менее есть и опирается на существующую действительность. Эксперты довольно часто забывают о данном факторе, считая его уж слишком зависимым от внешних воздействий. Однако оно стоит того, чтобы с ним считаться. Ведь действительность, на сегодняшний день, во многом оставляет желать лучшего, что более заметно в третьем по величине муниципалитете региона. В свою очередь, ударные темпы строительства всевозможных объектов в Иркутском районе лишь наглядно демонстрируют умелое взаимодействие главы МО с правительством региона. Дело в том, как утверждают политологи, что вся иркутская элита проживает как раз таки в этом муниципалитете, поэтому никто не желал устраивать вражду.
Ангарский городской округ
По словам депутата Законодательного собрания Иркутской области по одномандатному избирательному округу №8 (АГО) Александра Белова давать оценки результатам деятельности любого мэра сложно, так как здесь велика роль и руководителя, и его команды. Он отметил, что нужно точно понимать, где есть решение принятое мэром, за которое он должен нести ответственность, а где – результаты работы команды. Так, можно испортить самую хорошую идею мэра некомпетентностью его подчиненных, а можно "вытянуть" слабое решение за счет сильной командной работы. Но если и команда слабая, и руководитель нерешительный, то даже сильный, перспективный город начинает терять темпы развития, отметил депутат.
— Сейчас у всех муниципалитетов очень сложная финансовая ситуация. Основная часть средств, за счет которых муниципалитет живет, находится в федеральном, или областном бюджете. Собственных денег городам и районам не хватает. Не всегда они получают средства в соответствии со своими потребностями. Я считаю эту систему неправильной, но пока нам приходится в ней жить. Чтобы город развивался, и от его руководителя, и от его команды требуется ежедневно проделывать огромную работу по двум направлениям: выбивать деньги из вышестоящих бюджетов на нужды города и увеличивать собственную налогооблагаемую базу, развивать промышленность, предприятия, – рассказал Александр Белов.
По словам Александра Белова, для того, чтобы город получал максимум средств из федерального и регионального бюджета нужна слаженная работа мэра, его команды, депутатов всех уровней. При этом парламентарий уточнил, что у муниципалитета есть сильное представительство в Законодательном собрании: вместе с другими депутатами он входит в рабочую группу "Ангарск", постоянно ведется работа по решению проблем города. За счет слаженной работы с губернатором был решен целый ряд вопросов по социальным объектам.
— Мы стараемся не вмешивать политику и партийную принадлежность в эти вопросы, но не всегда этого удается избежать. Бывает, что вместо конструктивного взаимодействия мы сталкиваемся с упреками в партийной принадлежности. Это странно. Такие политические разногласия мешают эффективной работе с главой муниципалитета, вся эта политическая возня действует исключительно во вред, – подчеркнул Александр Белов.
Вместе с тем Александр Белов добавил, что когда глава города нефтехимиков выступает с действительно конструктивными идеями, направленными на решение проблем города, депутаты его поддерживают. Например, в прошлом году мэр Сергей Петров выходил с инициативой об изменении структуры поступления доходов, чтобы денег на местном уровне было больше. Депутат это предложение поддержал. Он заявил, что такое решение практикуется в большинстве стран мира. Мэры в прогрессивных странах оставляют деньги на муниципальном уровне, потому что лучше знают, как и где их необходимо реализовать, а главе округа всегда приходится просить – это неправильно. Он добавил, что требуется постоянная работа над ростом собственной налогооблагаемой базы.
— Ангарск – третий по величине город в регионе. Здесь есть и крупные промышленные предприятия, и сильный малый и средний бизнес. Но я не вижу, чтобы политика и стратегия городских властей была нацелена на развитие экономической базы города, – подчеркнул Александр Белов.
Затем парламентарий рассказал о возможностях для успешного взаимодействия с предпринимателями и местными властями.
— Как и в других муниципалитетах, в Ангарском городском округе работает ряд компаний, которые зарегистрированы в других регионах и не выплачивают налоги на месте. В Шелеховском районе, который также входит в мой округ, благодаря активной работе с предпринимателями удалось вернуть часть налогоплательщиков обратно. Теперь они платят налоги там, где работают. Это хорошая прибавка к собственным доходам района, которую можно направить на решение социальных проблем. Такую же политику проводил и губернатор последние годы: он вернул в регион целый ряд компаний, договорился, чтобы они платили налоги в области, – отметил Александр Белов.
По словам народного избранника, такую работу можно проводить и в Ангарске. Для этого мэру достаточно выстроить диалог между предприятиями города, общественностью и депутатами в Заксобрании и Госдуме.
Иркутский район
Мэр Иркутского района возглавляет муниципалитет уже почти пять лет, и за это время отчетливо виден положительный результат, считает депутат Законодательного собрания региона по одномандатному избирательному округу №13 (в том числе Иркутский район) от КПРФ Галина Кудрявцева, несмотря на партийную принадлежность мэра. В данном случае речь идет о капитальном ремонте объектов соцсферы, привлечении денежных средств, строительство детсадов и школ. По словам народной избранницы, количество вновь возведенных учреждений заметно выросло в период мэрства Леонида Фролова. Депутат отметила и тесную связь мэра с общественными организациями.
— Я считаю, что мэр находится на своем месте. Леонид Фролов – хозяйственник, человек, который действительно решает проблемы жителей района, как комплексно, так и точечно – на местах. Очень большое внимание он уделяет развитию сельского хозяйства на территории. Он привык и умеет работать на результат, – подчеркнула Галина Кудрявцева.
Парламентарий также подчеркнула, что принадлежность к какой-либо партии не должна иметь особой важности, всегда необходимо находить компромиссное решение для развития территории. Всегда могут возникать различные разногласия, что совершенно естественно, однако они мешают работе.
— Взаимоотношения с Сергеем Георгиевичем у него были выстроены. Леонид Петрович может доходчиво объяснить необходимость того или иного учреждения для строительства. Сегодня, я думаю, что столь же конструктивная работа будет налажена и с врио губернатора Игорем Ивановичем Кобзевым. Уже проходили встречи, определены задачи, разговор был конструктивным, – считает Галина Кудрявцева.
Территория Иркутского районного муниципального образования очень большая и быстро развивающаяся. Народная избранница сообщила о том, что лично выезжает на те или иные объекты, часто – вместе с мэром. Сам же Леонид Фролов встречается с подрядчиками, проводит с ними работу по ускорению строительных мероприятий. По словам депутата, мэр ставит перед собой задачи по развитию района и планомерно идет к их исполнению. Затем она перечислила все проводящиеся в данный момент и завершенные недавно крупные проекты, коих оказалось множество.
— Если говорить о настроении в обществе, то всегда оно разное, но на сегодняшний день преобладает, пожалуй, положительное. Сколько я разговаривала с представителями общественных организаций, с жителями Иркутского района – в принципе, люди принимают Леонида Петровича таким, какой он есть и они ценят то, что он работает в районе, – резюмировала Галина Кудрявцева.
Народная избранница добавила, что люди приходят в политику с разными мыслями. Есть и те, кто возглавляет какие-то организации и ищет достойной зарплаты. Но Леонид Фролов шел именно для развития Иркутского района. Как любой человек, действующий мэр обладает определенным характером, темпераментом и харизмой. Любой руководитель должен иметь свою харизму, "иначе, не получится того, чего хотелось бы". Тут стоит отметить и географическую близость района к областному центру, территория которого ограничена, а соответственно территория близлежащего района логично вписывается в сектор интересов крупного иркутского бизнеса. Но сочитать эти интересы с интересами населения у мэра без "харизмы" вряд ли получилось бы.
"Ты капитан. Я капитан. Мы с тобой – два капитана"
Прошлое и настоящее действующих мэров Ангарского городского округа и Иркутского района несомненно повлияет на их будущее. Однако каким это будущее будет — остается только предполагать. Политологи поделились своими догадками и знаниями по поводу предстоящих выборов, рассказав о главных конкурентах, которые известны на сегодняшний день. Также был проанализирован шанс на победу глав муниципалитетов. Конечно, до предстоящей кампании многое может поменяться, но одним из главных факторов служит связь "муниципальной программы" с выборной кампанией на региональном уровне. Едва ли Игорь Кобзев успел разглядеть в действующих мэрах какую-то великую силу и далеко не факт, что успеет к моменту выборов. Некоторые эксперты считают, что в итоге врио может отказаться от необходимости в таких наместниках.
Действующие главы муниципалитетов имеют, пожалуй, самые высокие шансы на предстоящих выборах, считает политолог Алексей Петров. Всего, на сегодняшний день, эксперт знает о четырех возможных кандидатах в АГО. Трое других – депутаты Евгений Сарсенбаев, Александр Белов и Иван Крывовязый. Что касается Иркутского района, то с уверенностью можно сказать лишь одно – достойные кандидаты обязательно найдутся. Тем не менее до выборов еще достаточно времени, и все может измениться.
— Избирательная кампания может быть связана, в том числе с новым врио губернатора. Сейчас существуют одни комбинации, но до тех пор пока не наступят выборы, они могут поменяться еще раз пять. Не факт, что нынешние мэры вообще пойдут на выборы, хотя у них все вроде бы и складывается. Тем не менее, когда меняется региональная власть, меняются и определенные условия, – подчеркнул Алексей Петров.
Изменения также зависят от взаимоотношений с врио. Сами по себе губернаторские выборы могут, как повлиять на муниципальные, так и остаться в стороне. Дело в том, что в регионе избиратель довольно непостоянен, у претендентов на роль губернатора может попросту не хватить сил одновременно заниматься кампанией на уровне муниципалитетов.
Историк и политолог Дмитрий Козлов подтвердил приближающуюся серьезную конкурентную борьбу, как в Ангарском городском округе, так и в Иркутском районе. По словам эксперта, исход выборов во многом определит губернаторская кампания и те личности, которые примут в ней участие. Так, если в числе кандидатов на пост главы региона окажется депутат Госдумы РФ от Иркутской области – представитель КПРФ Михаил Щапов, то кандидатам от "Единой России" или самовыдвиженцам придется нелегко. В этом случае борьба за пост мэра города нефтехимиков приобретет дополнительное значение для представителей всех политических сил. Но тогда встанет вопрос о ресурсах, которые смогут потратить политические противники на муниципальные выборы, и проблеме распыления этих самых ресурсов.
— На другой чаше весов можно поместить образ Ангарска, как "коммунистической столицы" области. Как мы знаем, сам предыдущий губернатор Сергей Левченко, его родственники и члены команды тесно связаны с третьим по величине городом. Поэтому – почему бы коммунистам не побороться за мэрское место при прочих равных условиях, в том числе и с действующим мэром Сергеем Петровым. Большое значение будет иметь и позиция врио губернатора Игоря Кобзева или как участника губернаторской гонки, или как временного "кризисного управляющего" регионом. Судя по визиту врио в Ангарск, это понимает и сам генерал, и действующий мэр, – отметил Дмитрий Козлов.
В свою очередь мэр Иркутского района Леонид Фролов действительно достиг определенных результатов в своей работе, однако возлагать какие-то особенные надежды на прежние заслуги не стоит. Сам район это лакомый кусок для бизнеса и инвестиций, и мы помним какими жаркими были предыдущие выборы. В свете резкого роста политической активности в регионе выборы в районе вряд ли удастся деполитизировать, поэтому вполне можно ожидать самых неожиданных политических сюрпризов от политических конкурентов.
Если в областном центре пока все идет в плановом режиме выполнения требований вновь принятого законодательства, и все возможные сюрпризы касаются деятельности конкурсной комиссии и решения Думы Иркутска, то в Ангарске нас ждет жесткая электоральная конкурентная кампания, отметил специалист по связям с общественностью, политконсультант Владислав Шиндяев. Если оценивать ресурсную базу, то приоритет безусловно находится на стороне Сергея Петрова: контакты, связи, электорат. Но Ангарск, да и Иркутская область умеет удивлять. И мы уже неоднократно видели это в Ангарске. Эксперт уверяет, кампания будет локальной и очень напряженной.
Что касается Иркутского района, то здесь избирательный округ территориально огромнейший. Он состоит из самостоятельных и очень сильных муниципалитетов. Положение дел будут определять главы отдельных МО. Они и будут серьезнейшим образом влиять на ход кампании. Тем не менее на сегодняшний момент все приоритетные позиции у действующего мэра Иркутского района.
— Оппоненты у нынешних мэров будут, и кампания будет достаточно жесткая, конкурентная. В Ангарске обозначились и Александр Белов, и Евгений Сарсенбаев. Интересно будет наблюдать за тем, как они развернут свои электорально-маркетинговые стратегии, пытаясь завоевать голоса избирателей. Но как я и сказал, приоритетом среди этой тройки обладает Сергей Петров, – заявил Владислав Шиндяев.
Кроме того, эксперт усомнился в каком-либо влиянии губернаторских выборов на мероприятия муниципального уровня. Врио главы региона пока только заходит в регион и сам нарабатывает влияние и связи. Поэтому он нуждается в поддержке серьезных групп влияния региона, которые могут оказать содействие в достижении декларируемых целей и задач. Впрочем, некое влияние на муниципальные кампании будет в любом случае. Поскольку в рамках любой предвыборной кампании, в том числе и губернаторской, кроме программной работы, решаются многие локальные вопросы. Все это реализуется во время проведения кампании на местах непосредственно в муниципалитетах.
Системным представителям муниципалитетов, которые могут договориться с региональной властью, проще свои избирательные программы проводить в рамках губернаторской кампании. Но это обычно характерно для инерционных кампаний. Нас же ждут избирательные кампании жесткие и мобилизационные. Будет битвы за каждый ресурс. Поэтому стоит дождаться чем закончатся этап переговоров, конструирования штабов, создание конкретной предвыборной кампании и выстраивание четких тактик реализации предвыборных стратегий.
В свою очередь политолог Максим Зимин заметил, что Леонид Фролов оказался в уникальной ситуации. Победив в роли самовыдвиженца после смены губернатора, являясь членом партии "Единая Россия". При этом эксперт отметил, что построено было очень многое. Иркутский район является чуть ли не единственной в Иркутской области территорией с постоянно пребывающим населением. В целом пятилетку политолог оценил, как достаточно успешную.
— Пришлось в режиме жесткой конкурентной борьбы подавить и кандидату от ЕР Побережного, и кандидата от КПРФ Кузнецова. Причем ни Фролова, ни Кузнецова при губернаторе Ерощенко в мэры никто бы не пустил. Впоследствии Леониду Петровичу удалось выстроить лояльные отношения с совершенно разными силами, в том числе с областным правительством. Но что касается конкуренции на предстоящих выборах – вопрос сложный. Интересы есть как у ЕР, так и у коммунистов. Думаю, что среди своих врагов никто Леонида Фролова видеть не хочет, как минимум нужен нейтралитет, – отметил Максим Зимин.
Как заверил эксперт, Леонид Фролов, будучи уже мэром несмотря на свою партийную принадлежность, помогал и кандидату в депутаты Заксобрания от КПРФ Галине Кудрявцевой в период выборов в ЗС. Выборы же в Ангарском городском округе всегда отличались ожесточением, к тому же будут они двойными – к мэру присоединятся депутаты представительного органа. Ситуация же у Сергеея Петровыа с уходом Левченко кардинально изменилась.
— Можно сказать, что глава муниципалитета пережил, как говорят "ночь простоять, день продержаться", губернатора Левченко. Еще в прошлом году многим мэрам от "Единой России" удалось переизбраться на местах. Сделано в городе было действительно не мало и не только в городе. "Красный" губернатор выбыл из игры, вместе с ним не стало и сильного конкурента, который ранее рассматривался на это место – Евгений Сарсенбаев вышел из партии. Выйти на эту "схватку" не от партии он может, конечно, но ему необходимо будет обзавестись серьезными ресурсами, – уточнил Максим Зимин.
По словам политолога, может по-прежнему существовать, как кандидатура, Дмитрий Ершов, личность к нынешнему мэру крайне лояльная, который с еще несколькими депутатами и главой муниципалитета "вели расследование" ситуации по лифтам – ООО "Звезда". При нынешней поддержки шансы на переизбрание достаточно высоки.
— Причем, если пять лет назад Петрову, можно сказать подсобили... Я имею ввиду губернатора Ерощенко, который выступал конкретным "толкачом", который все проламывал, всех ломал, то сейчас Сергей Петров в абсолютно конкурентных условиях демократических может избраться и набрать достаточно высокий результат. Впрочем не стоит сбрасывать со счетов команду ушедшего не так давно губернатора, которая имеет собственные взгляды. Однако никаких подтверждений тому, что Александр Белов может выдвинуть свою кандидатуру, я не слышал, – добавил Максим Зимин.
Кроме того, эксперт подчеркнул, что влияние губернаторских выборов на муниципальные расклады будет прямым и конкретным. Кандидат угодный власти пока явно не обозначен, будет ли это врио Игорь Кобзев, Сергей Сокол или кто-либо другой. В свою очередь выборы губернатора и их исход во многом будет определены на муниципальном уровне, свидетелями чего были наблюдающие за выборами 2015 года. Таким образом мэры одних из крупнейших муниципалитетов будут крайне необходимы ставленнику федерального центра. В том случае, если таковым станет исполняющий обязанности, главы муниципалитетов для начала хорошенько присмотрятся к его поддержке региональными элитами, а затем уже решат, нужно ли им слепо следовать за таким лидером.
— При этом не последним аргументом за или против может стать фактор возможности у мэров занять нейтралитет при каких-то спорных обстоятельствах. Но об мы сможем рассуждать только через несколько месяцев, – резюмировал Максим Зимин.
Политолог Юрий Пронин тем временем подчеркнул – ситуация еще до конца не ясна. Шансы у Леонида Фролова достаточно высоки, но не бесспорны, зависят от конкурентов. Но что касается мэра Ангарского городского округа, то все куда более проблематично. Само по себе участие действующего главы муниципалитета находится под сомнением.
— Мне кажется, еще не факт, что Сергей Петров будет баллотироваться. В Ангарске есть целый ряд серьезных проблем, в том числе бюджетного характера. Все мы прекрасно понимаем, что в третьем по величине муниципалитете, традиционно находится вся "советская власть". Всегда есть несколько сильных кандидатов, игры "в одни ворота" не будет. К тому же возраст мэра – довольно приличный. Конкретнее на данный момент сказать сложно, – заявил Юрий Пронин.
При этом эксперт считает, что нельзя отделять это событие от губернаторских выборов, ведь участники регионального мероприятия могут иметь собственное представление о будущем главе муниципалитета. В сторону одних кандидатов содействие будет существенным, другим наоборот – помогать не будут.
— Осведомлен о том, что депутат Заксобрания Александр Белов, вероятно, выдвинет свою кандидатуру. Но это тоже очень сильно связано с губернаторскими выборами. Тут очень много "если", и это не на ровном месте предположение. Если будет баллотироваться, непосредственно Михаил Щапов в губернаторы, то это вообще одна ситуация. Если не будет баллотироваться, – совершенно иная, – добавил Юрий Пронин.
Таким образом нет точного определения тому, с какой стороны действующие мэры проявят себя в избирательной гонке. Ясно одно, что рассматриваемые управленцы, один из которых несмотря на все свои громкие заявления, все-таки тот еще политик, а второй несмотря на партийную принадлежность и поддержку в период выборов в последствии сумел наладить взаимодействие с облправительсвтом, будут играть далеко не последнюю скрипку в предстоящем, сложном избирательном цикле. Не стоит забывать и о том, что "сильные мира сего", пребывая иллюзорной уверенности не раз в последствии оказывались в шоке от решений жителей Иркутской области, после проигранных "в пух и прах" как им казалось "стопудовых" кампаний. Стоит также учитывать и то, что несмотря на все свои достижения, оба мэра в той или иной степени связаны с партией "Единая Россия". Быть может логотипы партии власти повсюду не расклеивают, но все-таки имеют к ней отношение, а значит, и разделяют ответственность за инициативы на федеральном уровне, такие как "пенсионная" и "мусорная" реформы, НДС и прочие волнующие население региона "интересности". Добавим сюда интересы элит, на которые, безусловно, будут оглядываться при принятии решений "все скрипачи Иркутского оркестра", плюс занятость федеральных архитекторов внутренней политики РФ более глобальными темами возникшими в связи с грядущей конституционной реформой. И можно получить мягко говоря совсем не тот результат. Такие примеры в недавней истории России имеют место быть, опыт Олега Тарасенко в Приморье показателен.
Не следует забывать и о возможных конкурентах на посты мэров и губернатора, среди которых эксперты предвещают людей умных, хозяйственных и относительно порядочных. Более того, люди эти имеют действительно интересные идеи и в состоянии предложить результативные в позитивном смысле реформы. К тому же из комментариев экспертов можно почерпнуть одно важное "но", ставящее интересы действующих мэров в прямую зависимость от интересов кандидатов на губернаторских выборах, самых главных кандидатов, разумеется. Ограничится ли их число двумя угодными федеральной власти персонами – далеко не факт. Не ясно устроят ли желающих занять кресло главы региона кандидатуры нынешних управленцев, успеет ли разглядеть исполняющий обязанности главы региона в чиновниках на местах хоть какую-то пользу. И конечно же самое важное — как повлияет на поведение "элит" персоны альтернативных кандидатов на высший пост в Иркутской области. Что касается непосредственно врио губернатора Иркутской области Игоря Кобзева, мэра Ангарска Сергея Петрова и мэра Иркутского района Леонида Фролова, то главное в складывающейся ситуации, когда нужно держать во внимании огромное количество факторов и оказывать на них влияние, чтобы их политическая судьба в Приангарье не сложилась, как судьба шахтера в стихах Владимира Высоцкого –
..."Беда для нас для всех, для всех одна:
Вот раскопаем — он опять
Начнет три нормы выполнять,
Начнет стране угля давать — и нам хана.
Так что, вы, братцы,— не стараться,
А поработаем с прохладцей -
Один за всех и все за одного."
...Служил он в Таллине при Сталине -
Теперь лежит заваленный,-
Нам жаль по-человечески его
В тексте приведены фразы из песни Владимира Высоцкого "Случай на шахте" (12 ), "Дни минувшего будущего" из названия фильма "Люди Икс: Дни минувшего будущего" (12 ), "Ты хороший человек. Спасибо тебе" из сериала "Игра престолов" (18 ) и "Ты капитан. Я капитан. Мы с тобой – два капитана" из сериала "Девять неизвестных" (16 ).
