Выборы мэра Ангарского городского округа пройдут в сентябре 2020 года. Политологи утверждают, что кампания в третьем по величине городе будет жесткой и высококонкурентной, поэтому говорить о преимуществе действующего мэра над потенциальными кандидатами пока рано. Среди главных претендентов на пост градоначальника также причисляют депутатов Законодательного собрания, в частности Александра Белова. Член комитета КПРФ рассказал в интервью ИА IrkutskMedia о готовности принять участие в предстоящих выборах мэра, своей парламентской деятельности, а также предложил варианты решения существующих в АГО проблем. Кроме того народный избранник поделился представлениями о том, как должна проходить борьба между конкурентами на выборах, прокомментировал взаимоотношения с нынешним главой и поддержку со стороны жителей округа.
— Александр Сергеевич, чтобы построить разговор в нужном "русле", хотелось бы прояснить один принципиальный момент. В этом году пройдут выборы в крупных муниципалитетах Иркутской области, в том числе в Ангарском городском округе. Многие называют вас потенциальным кандидатом. Правдива ли эта информация?
— Для меня Ангарск не чужой город, сам я постоянно здесь нахожусь, встречаюсь с родственниками. Являюсь депутатом Законодательного собрания Иркутской области и представляю интересы жителей третьего по величине города региона. Как парламентарий, стараюсь держать на контроле все проблемы, с которыми сталкивается муниципалитет, вникаю в них, пытаюсь найти решение. Нужно понимать, что работа в исполнительной власти, в том числе и в качестве мэра, это совсем иная деятельность. Конечно, это новый путь для собственного развития, что-то новое, оценка своих возможностей. Мужчина должен двигаться, нельзя сесть и сидеть.Чтобы этого избежать, нужно быть в обойме, в строю. Мой девиз: "У нас в Сибири останавливаться нельзя. Остановился – замерз, умер. Поэтому надо двигаться". Прекрасно знаю, насколько ответственно и сложно быть градоначальником, понимаю, что он постоянно под прицелом многих структур, общественности, СМИ, самое главное — граждан. Пока есть понимание, что партия власти будет поддерживать своего кандидата, но и у нас в партии есть собственное видение на этот счет.
Если отвечать на вопрос, есть ли у меня амбиции стать мэром, то ответ простой: нет. У меня много задач, как у депутата и как у руководителя предприятия. Я не хочу уходить из реального сектора экономики. Депутатская работа также мне очень нравится возможностью решать проблемы конкретных избирателей.
Но нужно понимать, что кроме моих личных желаний есть еще позиция избирателей, партии, общественности. Поэтому в целом, вероятность моего участия в выборах конечно существует. Опытная команда у меня есть, не одни выборы с ними отработали, я в них уверен. По крайней мере, точно знаю, что они "тылы прикроют". Ребята все грамотные, образованные, готовы к старту. А каким будет окончательное решение — зависит от слишком большого количества факторов.
— Уже два года вы являетесь депутатом Заксобрания региона, членом комитета по бюджету. Можно сказать, что эта работа более спокойна, с точки зрения ответственности за принятое решение, нежели должность мэра. У последнего очень много обязательств и разноплановых задач.
— Работать в Законодательном собрании действительно интересно, особенно, когда ты находишься на освобожденной основе. Не получаю зарплату, не занимаю каких-то руководящих должностей, являюсь членом комитета по бюджету и замруководителя комиссии по контрольной деятельности. Единственное, что не устраивает – политические интриги. Когда политика превалирует над здравым смыслом и из-за этого не видно каких-то решений относительно людей. Меня это просто выводит из себя. Я спрашиваю: "Ну, друзья, зачем это делать?". Хочу сказать, что некоторые решения принимаются лишь в интересах какой-то отдельной группы людей, политической партии. Это касается всех партий, но в некоторых партийная дисциплина уж слишком перегибает палку. Порой депутатов не ставят в известность о подобных решениях.
Поэтому на месте мэра я бы занялся в первую очередь не интригами, а конструктивной работой со всеми политическими силами, настроенными на интересы ангарчан.
— Вы говорите о политической составляющей, как о главной проблеме в депутатской деятельности. При этом нынешний мэр АГО Сергей Петров после выборов в 2015 году заявил, что политики больше не будет. Так ли это?
— На сегодняшний день сложилась уникальная ситуация. Семь депутатов – почти шестая часть Законодательного собрания, представляют Ангарский округ. Там присутствуют не только представители фракции КПРФ, но и ЛДПР. Все мы нацелены на работу в округе. Однако нередко происходит так, что в моменты, когда нужно решать хозяйственные вопросы, свои игры начинает играть политика. Большинству простых людей они просто непонятны, даже депутаты ЗС могут не сразу разобраться, куда ведет то или иное решение. Именно из-за политических разногласий работа с главой муниципалитета идет не так продуктивно, как хотелось бы.
Конечно, найти понимание бывает не просто и с рядом чиновников, которые имеют негласное ограничение в политической плоскости. На мой взгляд, это в корне неправильно. Я всегда стараюсь говорить с людьми откровенно, при первой встрече верю людям. К сожалению, искренности нам не хватает. Помню, как перед своей выборной кампанией я обратился к Сергею Петрову. Тогда я ему сказал, что буду выдвигаться в депутаты от восьмого округа. Подчеркнул, что несмотря на политические интересы: "Вы член "Единой России", я беспартийный, но иду при поддержке КПРФ. Буду представлять интересы жителей". Тогда он был откровенен, мы пообщались и он открыто заявил: "Хорошо, но я буду поддерживать своего коллегу по партии". После того, как я победил и стал депутатом, какая-то открытость или искренность исчезла. Ее место заняла политика, действительно мешающая работать.
— Это разве не везде так?
— Мне есть с чем сравнивать. Как парламентарий я представляю не только Ангарск. Например, главы муниципалитетов первого уровня в Шелеховском районе всегда обращаются по тем или иным вопросам. И я, конечно, включаюсь во все работы. Не важно, экспертиза это строительная, или какая-то экологическая проблема. Если нужно куда-то сходить и наладить контакт, то я это делаю. Это и есть нормальное взаимодействие, когда главы муниципалитетов звонят и рассказывают, что происходит у них в территориях. Однако в Ангарске наблюдается совершенно иная ситуация, нас вроде бы семь депутатов в Законодательном собрании, а мы вроде как и не нужны. Но ведь это наша работа, почему мы должны быть где-то в стороне?
"И речь в данном случае идет не только о вопросах, которые можно решить в сжатые сроки. Существуют и глобальные задачи, например, при формировании бюджета на 2020 год. Всегда главы муниципалитетов обращались со своими просьбами, предложениями, где школу отремонтировать, где ФОК построить. Существует определенная система, но когда тебе ни о чем не говорят, пожеланий никаких нет, какой вывод возникает?"
— Вы сами проводите встречи с жителями своего округа? Они о том, что их не устраивает в городском развитии говорят?
— Мы проводим встречи с жителями, имеются общественные приемные, работают помощники. Вот недавно на встрече с жителями обсуждали ситуацию с Ангарским трамваем. Пытались отстоять муниципальное предприятие, ведь это один из видов транспорта, который всегда был в городе. Как можно было принять решение о разборе рельс? Если ли в этом какая-то экономическая выгода? Объясните людям! Зачем все делать молча? Если с жителями не обсуждать подобные шаги, не объяснять целесообразность принимаемых решений, то это лишь вызовет негатив. Конечно, может эта информация и не будет популярна у простых людей, но они должны быть в курсе того, что происходит в сфере ЖКХ, социальных предприятий.
Например, вместо набережной мы могли построить еще одну школу. Могли, но приняли решение все вместе. Аргументы всегда можно найти всегда. Нельзя людей оставлять без таких проектов. Общество без них хиреет, скатывается вниз — это известное правило. В СССР это хорошо понимали. Несмотря на страшный период Великой Отечественной войны например в Ленинграде были сохранены музеи, памятники, произведения искусства, оркестры. Это те вещи, которые влияют на душу, внутреннее состояние. Прекрасное и красивое тоже должно быть, несмотря ни на что. Но некоторые вещи необоснованны, что то нужно уже сегодня, что-то можно подождать. И если ты руководитель, то должен нести ответственность. Принять правильное решение сложно, но если принял – обосновывай, говори вслух ради чего и зачем.
— Какие на сегодняшний день нерешенные задачи существуют в городском округе, над чем стоит поработать действующему мэру?
— Должен сказать, что во всех муниципалитетах наблюдается очень сложная ситуация из-за того, что система в нашем государстве интегрированная. Основная часть средств, на которые муниципалитет живет, находится в федеральном бюджете. Как я и говорил ранее, чтобы город получал максимум средств из федерального и регионального бюджета нужна слаженная работа мэра, его команды и депутатов всех уровней. Если и команда слабая, и руководитель нерешительный, то даже сильный, перспективный город начинает терять темпы развития.
Во всем мире — мэр сам распоряжается собранными средствами, ведь он лучше знает, какие работы требуется провести на месте. Наш глава АГО Сергей Петров напоминает человека с протянутой рукой, он всегда просит, а нужно зарабатывать. И должен сказать, для этого существует много возможностей.
Например, чтобы увеличить доходную часть бюджета в Шелеховский район я предложил своим коллегам депутатам и главам муниципалитетов провести ревизию. Просто посмотреть, сколько предприятий находятся на территории, но зарегистрированы в другом месте. Конечно, до больших холдингов, которые принадлежат именитым олигархам, заставить их и убедить платить налоги на местах – работа губернаторского уровня, работа сенаторов наших и депутатов Госдумы. Но мы вполне можем повлиять на небольшие предприятия.
— Были ли успехи в этом вопросе? Многие заявляли, что нужно пересматривать, обращать внимание на подобные факты.
В прошлом году мне удалось предприятия, зарегистрированные в совсем другом регионе, вернуть в Шелеховский район. Разумеется, это довольно длительный процесс: встречаться с руководством, убеждать, доказывать. Говорить, мол: "Ребята, вы здесь работаете, давайте здесь часть налогов оставлять, в местной деревне, которая и так вымирает". Ну вот полтора миллиона рублей теперь доходов будет оставаться в здесь, у нас, а раньше они оставались в другом регионе. На мой взгляд, все это правильная, целенаправленная работа всех заинтересованных лиц. Глава любого муниципалитета должен понимать, кто у него на территории находится, все ли налоги удается собирать. Нужно проводить эту работу системно, планово, убеждать, использовать рычаги влияния, возможности депутатов. Ведь это и есть основная головная боль главы муниципалитета – пополнять бюджет.
Не могу сказать, преуспел ли в этом деле наш мэр. Однако замечу, что провернуть подобное вполне возможно, просто нужно потратить чуть больше сил. Всегда можно попробовать договориться, организовать какие-то преференции, льготы. Например, на уровне региона есть несколько инвестиционных проектов, которые начали еще реализовываться при губернаторстве Сергея Левченко. Тогда выплаты крупнейших компаний региона стали составлять значимую часть областного бюджета. Для них имеются льготы на пять лет, и за это время они инвестируют сюда несколько млрд рублей, которые потом вернутся в виде тех же налогов.
Второй масштабный пласт, который лежит на плечах муниципалитета – это социальная сфера. Прежде всего речь идет о выплатах врачам, учителям, всем тем, кто не занимается бизнесом. Реконструкция, ремонт, строительство социальных объектов – еще одна огромная статья, на которую в местных бюджетах денег всегда не хватает. И эти деньги приходится просить, требовать, выбивать с областного бюджета. Я могу с уверенностью сказать, что большая часть социальных объектов в Ангарском городском округе ремонтировалась и строилась в основном за счет областных средств. К ним относится и набережная, которая на сегодняшний день привлекает внимание и радует огромное количество людей. Все это здорово. Поэтому еще раз подчеркну, глава муниципалитета не должен политизировать отношения между депутатами, другими чиновниками.
Ангарск густонаселенный – третий по величине город в Иркутской области. Здесь расположены одни из крупнейших в нашем регионе промышленные предприятия. По всей стране таких немного. Стратегия и политика государства на сегодняшний день не нацелена на то, чтобы развивать новые. На сегодняшний день работают те предприятия, которые были построены в Советском Союзе. Все мощности, все оборудование — то, что было произведено в СССР. Модернизация идет, но темпы оставляют желать лучшего. Мы не успеваем за мировой и российской экономикой, а это угроза благосостоянию всех жителей города. Еще одна задача мэра Ангарского городского округа – искать возможности, создавать условия для развития предприятий на своей территории так, чтобы эффект почувствовали все жиели города.
— Ранее вы уже участвовали в выборах и побеждали. В тоже время вы говорите, что крайне негативно относитесь к политике. Можете рассказать, как проходила борьба за кресло депутата регионального парламента?
— После того, как принял решение пойти в Законодательное собрание, стал определять округ. В Шелеховском районе работал долгое время, в Ангарске живут мои родственники, друзья, знакомые. Главным конкурентом был заместитель директора градообразующего предприятия в Шелехово, представитель партии "Единая Россия", председатель Шелеховской районной Думы. Оппонент имел огромный опыт работы и стаж в политике, в то время как я был далек от медийности. Служба контрразведчиком не подразумевала появление на виду. Поэтому первым же делом я встретился со своим конкурентом Алексеем Тенигиным. Мы договорились играть честно, что на самом деле очень сложно, ведь политика все больше и больше превращается в очень грязный бизнес.
Мы договорились не переходить на личности, то есть я критикую партию "Единая Россия", он критикует коммунистов, но никакой грязи и черного пиара. Предложил попробовать, пожали руки. И должен отдать должное, Алексей постарался максимально сдержать свое слово. Как с его стороны в мой адрес не было высказано негатива, так и с моей стороны в его. Да, были выпады со стороны его однопартийцев, обливали меня грязью, но переворошив мое прошлое найти ничего не смогли. Я не бизнесмен, не коррупционер, я – простой человек, который родился в большой семье с восемью детьми. Вырос самостоятельно и сделал себя сам, поэтому они ничего не смогли найти. С Алексеем мы встретились после выборов, вновь пожали друг другу руки и разошлись. Для меня это одна из основополагающих точек общения. Держи слово, а если предаешь меня, то я оставляю за собой право адекватно ответить.
При этом сами по себе выборы – заработок для многих категорий граждан, которые просто ждут этого момента, продаваясь направо и налево, красным, синим, зеленым, голубым, неважно кому, лишь бы продаться. И самое грустное, что этот бизнес уже стартовал, народ делится на левых и правых, начинается перекачка денег с одного места на другое. Нас ждет много грязи, то что сейчас происходит с выборами – отвратительно. Если никаких изменений на федеральном уровне мы не увидим, то выигрывать так и будет тот, у кого денег больше. Очень редко бывает такое, чтобы победил человек без денежного ресурса. Все эти газеты, баннеры – стоят денег, но это копейки, по сравнению с тем, что платится в других местах. В целом этот год будет тяжелым, тут и губернаторские выборы, ангарские, иркутские.
