Меры поддержки среднего и малого бизнеса обсудили в Заксобрании Иркутской области сегодня, 14 мая. Рабочей группой были рассмотрены обращения предпринимателей из Приангарья и альтернативное предложение коммунистов, обсуждены проблемные стороны законопроектов и многое другое. Подробнее — материале корр. ИА IrkutskMedia.
На заседании рабочей группы, которое прошло под руководством председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Натальи Дикусаровой, присутствовали председатель ТПП ВС Алексей Соболь, председатель комитета по государственно-частному партнерству ИРО "ОПОРА РОССИИ" Виктор Сидоренко, председатель ИРО "Деловая Россия" Роман Ищенко, заместитель председателя Законодательного Собрания Лариса Егорова, депутаты Георгий Любенков, Александр Гаськов, Николай Труфанов, Ольга Безродных, Валерий Хайдуков, Денис Шершнев и Андрей Маслов, представители Контрольно-Счетной палаты, профильных министерств областного правительства, налоговой службы и других общественных организаций предпринимателей.
Наталья Дикусарова отметила, что в Приангарье на сегодняшний день самый сбалансированный подход к разрешенным видам деятельности. Однако это не повод прекращать думать о поддержке МСП, учитывая все нюансы.
"У нас самый сбалансированный подход к разрешенным видам деятельности. В других регионах такого нет. С сегодняшнего дня очень мало видов предприятий, которые остаются закрытыми. Чтобы никого не обижать нам стоит предусмотреть всю нюансы. Нужно понимать, что главы предприятий, которые остаются по-прежнему закрытыми, могут сказать о том, что уже открытые организации находятся в выигрышном положении по отношению к ним, поскольку работают и при этом получают льготы", — подчеркнула Наталья Дикусарова.
О разном положении организаций также сказала генеральный директор ООО "БайкалСтройИнвест" (Гостиный двор Баяр), председатель комитета по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности ТПП ВС Марина Григорьева.
"Многие организации сейчас находятся в разных условиях. Это нужно учитывать. У гостиниц – разная ситуация. Кто-то ушел под обсерваторы, и сегодня они могут платить налоги и хотя бы часть заработной платы. Есть отели, которые заключили договора с большими холдингами, и они в более выигрышной ситуации. А есть гостиницы на берегу Байкала, которые не могут быть обсерваторами. Считаю, что это нужно учитывать при предоставлении льгот", — подчеркнула Марина Григорьева.
Кроме того, она отметила, что многие предприниматели находятся сейчас в неком заблуждении. Не все понимают, какой вид деятельности был разрешен, а какой по-прежнему находится под запретом. Эту проблему, как отметила Наталья Дикусарова, нужно также решать.
Также о важности проработки законопроектов и о том, почему были выбраны именно они, рассказал Алексей Соболь (альтернативные предложения поступили от депутатов фракции КПРФ и группы депутатов, входящих в остальные фракции Законодательного Собрания. Было решено взять за основу законопроект, внесенный представителями разных фракции Законодательного Собрания – "Единую Россию", "Справедливую Россию", ЛДПР и "Гражданскую платформу", поскольку, по мнению рабочей группы, в нем отражен более комплексный подход к поддержке экономики региона). Председатель ТПП ВС отметил, что работа по законопроектам выполняется ежедневно.
К слову о полноте законопроект, предложенных фракцией КПРФ, говорит не только Алексей Соболь. Директор ООО "Мавр групп", председатель комитета по предпринимательству в сфере торговли, услуг и общественного питания ТПП ВС Арсений Митин отметил, что законопроекты "красных" учитывают не все пострадавшие сферы. Кроме того, он назвал три отрасли экономики, которые, по его мнению, больше всех пострадали от коронавируса. По его словам, в первую очередь реально пострадали: туризм, ярморочно-выставочная деятельность и общепит.
"В Иркутске около 2 тысяч точек общепита. Только в моем предприятии трудоустроено 200 человек. Это все люди с семьями, с детьми, которые сегодня работать не могут. И такая ситуация не только у меня. Сейчас, как я знаю, в одном из законопроектов, который разработан в регионе и касается снижения платежей по УСН, учтены не все пострадавшие от пандемии сферы бизнеса. Это неправильно. Уверен, что в региональный закон должны попасть предприятия из всех сфер, которые включены в федеральный перечень пострадавших от пандемии. Такие законы обязательно должны обсуждаться с представителями отраслей, с предпринимателями. Законопроекты, в разработке которых предприниматели не участвовали, на практике во многом бесполезны, так как не учтено мнение тех, кто непосредственно задействован в бизнес-процессе. Как Наполеон писал законы, которыми до сих пор пользуется Франция? Он собирал лучших специалистов в отрасли и лучших юристов, и они писали законы. И здесь не надо изобретать велосипед. Только при таком условии будут рождаться действительно реальные меры поддержки", — говорит Алексей Митин.
Солидарна с ними и Марина Григорьева. По ее словам, законопроект КПРФ предлагает малый срок поддержки бизнеса. Законопроектом "красных" предлагаются льготы лишь до конца 2020 года.
"Снижение налоговых ставок по УСН – суть в том периоде, на который закон рассчитан. Если он рассчитан на короткий период, только до конца этого года, то вряд ли бизнесу это очень поможет. Это ведь налоги от полученных оборотных средств, а если бизнес не работает, то у него и налог не начисляется. Мы считаем необходимым дать возможность бизнесу проработать весь 2021 год по этой льготной схеме налогообложения. Это действительно была бы помощь бизнесу. По транспортному налогу также большое значение имеет период предоставления льгот. Минимум они необходимы на весь 2021 год, иначе бизнес начнет уходить в тень", — отметила Марина Григорьева.
Что касается обращений, то на сегодняшнем заседании было рассмотрено несколько. В частности, рабочая группа рассмотрела обращение от Ассоциации по туризму, в котором туристические фирмы просили частично снять ограничения, наложенные на их деятельность в связи с угрозой распространения коронавируса. Речь шла о возможности заселять туристов в одиночные домики при условии, что на территории не будет находиться более 50-ти человек. Как выяснилось, на данный момент этот вопрос прорабатывается в правительстве Иркутской области.
Также на заседание был поднят вопрос сохранения 90% персонала. Напомним, что данный аспект является одним из ключевых при получении льгот по разрабатываемым законопроектам. Однако, как отметил Алексей Соболь, данные пропорции не всегда уместны.
"Если мы говорим о МСП, чей доход не выше 5 млн рублей, то зачастую в организации работает не больше 8-10 человек. Если мы возьмем предприятие, где работает девять человек, то получится, что при уходе одного получение мер поддержки станет невозможным. Нужно проработать этот вопрос", — сказал председатель ТПП ВС.
К слову о планке в 5 млн рублей. Если она будет принята, то согласно данным Минфина Иркутской области, объем поддержки по УСН составит 371 млн рублей.
Также обсудили меры поддержки, которые могут быть предложены МО. Как выяснилось, по-прежнему все упирается в то, что районы не совсем понимают механизм компенсации. Как отметила исполнительный директор Ассоциации муниципальный образований Зоя Масловская, районы, где ЕНВД и земельный налог — это существенные доходные статьи, проявляют наибольшую неуверенность.
Также она отметила, что для каждого муниципального образования нужно проработать определенный подход, определенные меры поддержки. Связано это с тем, что крупные города (речь шла об Иркутске и Ангарске) больше пострадали, нежели маленькие поселения, где МСП не развит.
Участники совещания также обратили внимание на то, что президентом России Владимиром Путиным была озвучена мера поддержки в виде освобождения малого бизнеса от налогов за второй квартал текущего года. Официальных документов по данному решению еще не поступило, ожидается, что такой документ поступит в ближайшие дни. В связи с чем было предложено дождаться поступления документального решения, чтобы учесть все предусмотренные в нем нюансы, а также определить, на какой объем поддержки из федерального бюджета может в связи с этим рассчитывать Иркутская область и входящие в ее состав муниципальные образования.
Следующее заседание рабочей группы состоится в понедельник, 18 мая. По словам Наталья Дикусаровой, они постараются выйти с готовым законопроектом на очередное заседание ЗС Приангарья уже 20 мая.
Ранее агентство писало о том, что вспышка пневмонии, вызванная коронавирусом, была зафиксирована в Китае в конце 2019 года. Позже заболевание распространилось и на другие государства. По последним данным, всего заболело более 4,4 млн человек, число погибших превысило 298 тысяч. При этом выздоровели свыше 1,4 млн человек. В России более 240 тысяч случаев заболевания. По данным на утро 14 мая, в регионе зарегистрировано 475 случаев заражения. 106 человек выздоровели, шесть скончались.
