Курс на "зачистку" в правительстве Иркутской области был объявлен временно исполняющим обязанности губернатора Игорем Кобзевым. При этом свою неприязнь коррупционерам глава региона высказал в первые дни после вступления в должность. Тогда же произошли кадровые перестановки в региональном кабмине, отставки и назначения. Недавнее заявление врио губернатора дает понять, что на перестановках в облправительстве наведение порядка не закончится. Сама по себе идея борьбы с коррупцией не нова, однако в данном вопросе особую важность имеют применяемые методы. Политологи Иркутской области серьезно отнеслись к высказыванию Игоря Кобзева. Некоторые из них считают объявленный курс реальной угрозой для недобросовестных должностных лиц. Подробнее о том, как запомнят это лето неаккуратные чиновники – в материале ИА IrkutskMedia.
Напомним, что полномочный представитель президента России в СФО Сергей Меняйло представил депутатам Законодательного собрания временно исполняющего обязанности губернатора Иркутской области Игоря Кобзева 13 декабря. Уже 16 декабря 2019 года врио губернатора заявил, что с членами правительства будут заключены срочные трудовые договоры на срок от трех до девяти месяцев. При этом глава региона подчеркнул, что с теми кандидатурами, к которым есть вопросы со стороны правоохранительных органов — рассматриваться не будут.
В рамках своего заявления врио губернатора региона отметил, что ситуация, которая сложилась в прошлом, должна прекратиться. Также глава региона указал, что меры будут приниматься самые жесткие, во власти "неприкасаемых" нет. Те, кто нарушает закон, будут отвечать за совершенное.
"Сегодня в отношении одного из должностных лиц министерства строительства проводятся следственные мероприятия. Это очень плохо. У нас нет неприкасаемых. Те, кто преступил закон, должны отвечать по всей его строгости. Поэтому порядок будем наводить жестко и последовательно", — подчрекнул врио губернатора Игорь Кобзев.
За весьма мощным заявлением врио губернатора последовало задержание заместителя министра строительства региона.
Врио губернатора Приангарья Игорь Кобзев объявил о декриминализации органов власти региона Такое заявление сделал глава региона на заседании оперативного штаба сегодня, 18 июня
Политолог Сергей Шмидт заметил, что врио губернатора Игорь Кобзев не из тех, кто может позволить себе быть демагогом. Если профессиональные политики увлекаются данным "видом спорта", то генерал-полковник предпочитает нечто более практичное. В связи с этим слова о борьбе с коррупцией стоит рассматривать как некий призыв к действию.
Прошлое правительство в этом плане создало специальный орган для проверки информации в отношении чиновников. Однако подобные вещи, считает эксперт, лучше врио губернатора не повторять. Политолог резюмировал это тем, что сами себя органы контролировать не могут. Поэтому люди доверяют только внешним структурам. При этом сразу после объявления врио губернатора о борьбе с коррупцией, его оппоненты поставили высказывания под сомнение.
"Это нормально, поскольку он не оппонент губернатора, а действующий глава области. Он не может заниматься лишь декларативными заявлениями. С другой стороны, любое его управленческое действие, оппонентами будет рассматриваться, как предвыборное. Это проблема, которая неразрешима. Чтобы он не делал враги скажут — пиарятся, а друзья скажут — работают. Нет такого действия, про которое нельзя сказать "пиарится". И нет такого хорошего пиара, о котором по-большому счету нельзя было бы сказать "работает", – рассказал Сергей Шмидт.
При этом сам врио губернатора Игорь Кобзев сразу же обозначил, что политика ради политики его не интересует. Глава региона занимается реальными проблемами, на что, как считает эксперт, повлияло профессиональное прошлое в структурах, занимающихся ЧС.
По словам профессора, доктора юридических наук Сергея Шишкина, подобные заявления всегда приобретают характер мобизилации интереса к персоне субъекта, который такое заявление делает. Особенно сильно внимание привлекают слова из уст врио губернатора во время избирательной кампании. Хорошо известно, что борьба с коррупцией дело общенародное. Однако в юридическом смысле государством все расписывается по нотам. Ответственность за одно направление несет ФСБ, за другое Следственный комитет, налоговая служба, МВД. Разные органы специальной компетенции имеют свой участок борьбы с коррупцией.
Профессор, доктор юридических наук
Автор фото: взято со страницы профессора в соцсетях
- Среда уплотнена вниманием, поэтому любое такое заявление вызывает сильнейший резонанс, что собственно мы и имеем. Как мы с вами знаем, губернатор – лицо, обладающее не специальной, а общей компетенцией. В этом смысле его роль в предыдущие годы сводилась в определенной степени с каким-то успехом или неудачей относительно к координации усилий правоохранительных спецведомств, которые имеют соответствующие компетенционные основания.
Так, при первом народно избранном губернаторе Иркутской области Юрии Ножикове был специальный человек. Имевший опыт работы в региональном ГУФСИНе Виталий Баладин отвечал за взаимодействием с ФСБ и МВД. По словам профессора, и на сегодняшний день в администрации Иркутской области есть такой человек. Существует специальный орган в аппарате облправительства, который осуществляет координацию подразделений государства. Производит мобилизацию оборонной и правоохранительной деятельности.
"Если говорить непосредственно про противодействие коррупции, то при губернаторе есть совет, который занимается этими вопросами. Я вхожу в состав этого совета. Кроме того, есть специальное управление, которое входит в аппарат главы региона. На этом инструменты, которыми располагает высшее должностное лицо, ограничивается", – заявил Сергей Шишкин.
Таким образом перечень мероприятий по контролю за правонарушениями осуществляют не только органы частном компетенции. Способствовать развитию данного направления модет и глава региона лично.
В свою очередь политконсультант Владислав Шиндяев считает, что никаких серьезных зачисток в органах власти в связи с заявлением врио губернатора Игоря Кобзева не ожидается. Своими словами глава региона лишь дал понять, что не планирует прикрывать людей, которые в чем либо провинились перед законом.
региональный эксперт Ассоциации "Независимый общественный мониторинг", политконсультант
Автор фото: Предоставлено экспертом
- Правоохранительные органы продолжат работу в штатном режиме. При этом никакой связи с желанием приобрести популярность у населения здесь не наблюдаю. Что касается органа, созданного при прошлом правительстве региона, то работу свою он не приостанавливал. Это прежде всего работа с проверкой выполнения требований действующего законодательства по отношению к лицам, занимающим различные должности на государственной и муниципальной службе. Контроль правильности и точности заполнения деклараций о доходах, контроль соблюдения запретов и ограничений государственными и муниципальными служащими.
Стоит также добавить, что в течение июня 2020 года прошел обучающий семинар в рамках декларационной кампании. Тему борьбы с коррупцией врио губернатора продолжил и в рамках мероприятия, когда госслужащие области должны отчитаться о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. По его мнению, подавать сведения о доходах – прямая обязанность должностных лиц.
"Сейчас идет декларационная кампания. Антикоррупционное просвещение должно проводиться регулярно. Это одно из условий обеспечения высоких результатов в работе по противодействию коррупции. Эта тема находится под контролем президента России", – сказал врио губернатора Игорь Кобзев.
В целом, слова врио губернатора Игоря Кобзева о противодействии коррупции сложно назвать каким-то популистким выражением. В первую очередь она направлена на чиновников, которые ранее вызывали подозрения со стороны правоохранительных органов. И несмотря на подозрения получали некую неприкосновенность. Противодействие коррупции является и всегда являлось одной из приоритетных задач государственной политики. Очистка органов исполнительной власти от недобросовестных чиновников играет важную роль в функционировании регионального правительства. В частности, порядок в данном направлении способствует эффективной реализации всех необходимых пунктов при тех или иных чрезвычайных ситуаций.
Прошедшие в регионе наводнение и пожары отлично дали понять, что раслабляться главе региона нельзя. Необходимо в полной мере контролировать действия подчиненных, чтобы не допустить разброда даже в самых дальних уголках региона. Врио губернатор Игорь Кобзев прекрасно это понимает. Глава региона был назначен президентом для того, чтобы ликвидировать последствия природных катаклизмов. Именно поэтому генерал-полковник планирует взять под контроль всех, кто способен в корыстных целях допустить повторение прошлогоднего сценария.
политолог
Автор фото: Предоставлено экспертом
- Если Игорь Кобзев стал рассуждать о зачистках, то я бы на месте чиновников напрягся. Это однозначный сигнал, что у кого-то из них будут неприятности. И эти неприятности прикрывать врио губернатора не станет. Глава региона прекрасно осознает, что оппоненты внимательно следят за малейшим расхождением его слов и дел. А бороться с коррупцией нужно любому политику, чтобы быть успешным и любимым народом.