Масштабные работы по благоустройству в последние годы развернулись в большинстве городов России — и речь совсем не обязательно идет о мегаполисах. В конце июля Президент Владимир Путин подписал закон, который создает правовую основу для "народного бюджетирования" на муниципальном уровне. Он дает возможность жителям городов самим выбирать, на что нужно в первую очередь потратить бюджетные деньги — это может быть ремонт улицы или ДК, благоустройство сквера. Обязательное условие для проведения работ — общественный контроль. В этом году в рамках "Городской среды" благоустроят 192 двора и 101 общественное пространство. Об этом сообщает ИА IrkutskMedia со ссылкой на пресс-службу партии.
Законопроект внесла в Госдуму "Единая Россия". Секретарь Генсовета партии Андрей Турчак отмечал, что в документе объединяются лучшие региональные практики — сама программа работает в отдельных областях с 2011 года, однако объем бюджетных средств, которые тратят с учетом мнения граждан, пока составляет порядка 1%.
"Президент поддержал нашу инициативу распространить "народное бюджетирование" на всю страну, назвав такой принцип взаимодействия общества и власти "живым", и предложил в разы увеличить долю бюджетных расходов, направленных на решение вопросов, обозначенных гражданами.
Когда за людей все решают чиновники, когда их не слушают и не слышат, наши граждане зачастую получают совсем не то, в чем действительно нуждаются. А ведь жителям всегда виднее, как сделать жизнь на их территории лучше. Именно поэтому они должны иметь возможность влиять на ситуацию", — сказал Андрей Турчак.
С течением времени количество реализуемых проектов увеличивалось кратно. К примеру, в 2015 году их было чуть более 2600 по всей стране, в 2016 году — уже почти 9 тысяч проектов. На конец 2018 года 33 субъекта РФ включили инициативное бюджетирование в состав своих региональных программ. Теперь же оно будет работать по всей стране.
Параллельно с существующими региональными программами "народного бюджетирования", сопровождением благоустройства территорий и объектов занимается партпроект "Единой России" "Городская среда".
"Меньше половины жителей участвуют каким-либо образом в приемке работ и чуть больше половины — в общественных обсуждениях. Мы хотели бы, чтобы эта ситуация изменилась. Для этого проект "Городская среда" разработает партийные механизмы привлечения большего количества людей на общественные обсуждения и приемки работ", — сказал координатор проекта "Городска среда", депутат Госдумы Павел Качкаев.
При этом парламентарий подчеркнул, что людям важно, в каких условиях они живут — есть ли уличное освещение, уложен ли асфальт во дворе, установлена ли детская площадка.
"Если буквально 25-30 лет назад нас больше беспокоило, чтобы вода горячая в кране была и свет не выключали — постоянно аварии случались — то, когда эти проблемы во многом решены, нас начинает волновать пространство, в котором мы живем", — подчеркнул Павел Качкаев.
Партийный проект "Городская среда" реализуется в Иркутской области с 2017 года. В первый год участие в нём приняли 15 городов, год спустя — уже около 40 муниципальных образований, в 2019 году — 72 муниципалитета, а в нынешнем году — 76. По словам заместителя секретаря ИРО партии "Единая Россия" по партийной работе, председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству областного парламента Натальи Дикусаровой, в Иркутской области в этом году в рамках "Городской среды" благоустроят 192 двора и 101 общественное пространство. На это выделено более 4,6 млрд рублей, в том числе 928 млн рублей из областного бюджета.
"До начала благоустройства активисты партии встречаются с местными жителями в территориях, чтобы обсудить все аспекты предстоящих работ — возможно где-то нужно установить дополнительную лавочку или урну. Мы позволяем жителям "примерить" проект, указать на важные детали и проблемы, которые нужно будет решить во время благоустройства. Когда работы уже подходят к завершению, представители местного отделения "Единой России" вновь проводят встречи с жителями, чтобы они могли указать на недочеты, которые необходимо устранить до сдачи объекта в эксплуатацию. Хороший пример здесь — Ангарск. Там жители проверили все площадки, благоустроенные по проекту "Городская среда", внесли много поправок в ремонтные работы", — рассказала Наталья Дикусарова.
Кстати, в этом году в Иркутской области особое внимание уделено благоустройству и реконструкции мест, связанных с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне.
Партпроект позволяет учесть мнение граждан и обеспечить общественный контроль за ходом работ. К примеру, в 2019 году с его помощью в стране благоустроили около 11 тысяч дворов и почти шесть тысяч общественных пространств — это парки и скверы, аллеи и площади. В общей сложности на работы направлено более 40 млрд рублей. Порядка 5 млрд из них — софинансирование регионов.
В 2020 году процесс проведения общественных обсуждений осложнился — из-за пандемии. Тем не менее в плане еще около четырех тысяч парков и скверов и девяти тысяч дворов. Общее финансирование — более 43 млрд рублей.
"Сейчас все зависит от активности людей. Они решают на собраниях, что им нужно — только потом дизайнеры и архитекторы готовят проекты, а власти выделяют на их реализацию финансирование. Проект "Единой России" "Городская среда" — это мостик между мнением жителей конкретного двора и воплощением его в жизнь", — подчеркнул Павел Качкаев.
В следующем году предполагается сохранение финансирования по проекту "Городская среда". В совокупности с новым законом о "народном бюджете" это позволит благоустроить еще больше дворов и парков.