Проект бюджета Иркутска на ближайшие три года - на 2015 годы и плановый период 2016 и 2017 годов - утвердили народные избранники на прошедшем сегодня, 27 ноября, заседании Думы. Главный финансовый документ, как и в текущем году, сохраняет свою социальную направленность: 63% составят расходы на социальные программы. С небольшими замечаниями проект был одобрен Контрольно-счетной палатой города. После обсуждения депутаты также утвердили проект. Об этом сообщает РИА IrkutskMedia. Очень сбалансированным назвал бюджет на 2015 год мэр областного центра Виктор Кондрашов.
В соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики и прогнозом социально-экономического развития города, а также требованиями действующего бюджетного и налогового законодательства прошло формирование бюджета, рассказала заместитель мэра-председатель комитета по бюджетной политике и финансам Светлана Литвинова.
"При формировании расходной части бюджета учитывалась необходимость обеспечения сбалансированности бюджета города и сохранения муниципального долга на экономически безопасном уровне", - сказала Светлана Литвинова.
По сравнению с текущим годом доходная часть бюджета на 2015 год снизилась на 4%. Ее прогнозируемый размер составляет свыше 13,4 млрд рублей. Уменьшение поступления доходов связано со снижением объема целевых безвозмездных поступлений в бюджет города. Расходная часть бюджета сформирована на уровне в 13,5 млрд рублей. Таким образом дефицит бюджета составит 159 млн рублей (1,8%). Объем резервного фонда на следующий год установлен в объеме 100 млн рублей, на плановый период 2016 и 2017 годов - увеличение до 200 млн рублей.
Основные направления работы, обозначенные в проекте бюджета, - реализация майских указов президента по повышению зарплат работникам бюджетной сферы, ликвидация очередности в детсады и ликвидации аварийного жилищного фонда. Так, в течение трех лет планируется построить семь новых детских садов и десять пристроев. Всего на строительство социальных объектов в городе будет направлено более 3 млрд рублей. В 2015 году начнется строительство детского сада по улице Зимняя. Также планируется построить сады на улицах Юрия Тена, Сосновой и Байкальской. В плановый период будет построено две новых школы – по улице Ленская и Багратиона, детская музыкальная школа на Коммунистической. Появятся в городе два новых ФОКа – с универсальным спортивным залом в микрорайоне Юбилейный, и с бассейном - на бульваре Рябикова. В 2015 году планируется завершение капитального ремонта школы № 73, будут отремонтированы детский сад № 141, детская музыкальная школа № 2, ряд библиотек, а также спортивный комплекс "Локомотив".
Более 5 млрд рублей планируется направить на ремонт и содержание автомобильных дорог в течение трех лет. В 2015 году будет завершен капитальный ремонт улиц Напольной и Ремесленной. Ожидается капитальный ремонт улицы Ширямова. А в 2016-2017 годах планируется построить автомобильную дорогу на участке от улицы Старокузьмихинская до улицы Академическая. В сферу ЖКХ в течение трех лет планируется направить 1,4 млрд рублей и около 976 млн – на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. В 2015 году завершится строительство муниципального общежития в Ленинском округе.
КСП Иркутска по итогам анализа выявило в главном финансовом документе города некоторые просчеты в прогнозе налоговых и неналоговых поступлений в бюджет, а также недостаточность финансирования на выполнение муниципальных программ и мероприятий. Так, по словам председателя КСП Иркутска Натальи Титовой, недостаточно средств направлено на уплату взносов в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, на строительство объектов по программе "Иркутск - территория детства", на финансовое обеспечение образовательной деятельности в городе. Имеется потребность в софинансировании из региональной казны расходов выполнение мероприятий муниципальной программы "Строительство объектов социальной сферы". Кроме того, в бюджете, по сравнению с 2014 годом, уменьшены расходы на финансирование программы "Дороги города Иркутска" и мероприятия по отлову безнадзорных животных. Однако Контрольно-счетная палата рекомендовала принять проект бюджета.
По словам мэра Иркутска Виктора Кондрашова, бюджет на 2015 год получился сбалансированным, а с учетом непростой экономической ситуации в стране, сверстан даже с ростом доходов.
"Конечно, всегда хочется большего. В связи с этим с депутатами обсуждался вопрос, чтобы усилить деятельность МУПов, проверить некоторые из них в части отчислений прибыли в городскую казну. То есть сделать их работу более эффективной, чтобы они приносили прибыль в бюджет города Иркутска.Единственное опасение – если увеличится прибыль МУПов, то это скажется на расходах населения.
Чтобы этого не произошло, администрация города предпринимала все усилия, чтобы МУПы не зарабатывали прибыль на населении, а работали с нулевой рентабельностью, оказывая социальные услуги. Сейчас, как видим, мнения разделились. Некоторые депутаты требуют, чтобы предприятия работали "в рынке" и приносили прибыль. Я уже дал поручения провести проверку всей финансовой деятельности наиболее стабильно работающих МУПов. На основании проверки будут делаться дальнейшие выводы: либо усиливать работу, чтобы МУПы были прибыльными, либо оставить их социально направленными", - отметил мэр.
После состоявшейся дискуссии депутатский корпус все же согласился утвердить бюджет, несмотря на многочисленные вопросы по доходности деятельности муниципальных предприятий города.
"У нас множество претензий к доходной части бюджета. Не меньше вопросов и к формированию расходной части. Но это не означает, что мы отказываемся от принятия бюджета. Мы, депутаты, понимаем всю меру ответственности перед людьми, которые нам доверили представлять их интересы в Думе. Мы не можем их подвести", - подытожил Александр Якубовский.
Напомним, ранее Виктор Кондрашов сообщил, что на 13,5 млрд рублей "проживет" Иркутск в 2015 году. В следующем году усечения расходов на социальные программы не предусмотрено, однако запланировано сокращение муниципальных служащих, аппарата администрации, в том числе возможно изменений его структуры. Не планируется также и старта новых строительных работ.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
На 13,5 млрд рублей "проживет" Иркутск в 2015 году
Более 70% составят социальные расходы в бюджете Иркутской области