Кризис высшей школы в Иркутской области может оставить регион без опорного вуза и, как следствие, без качественного классического образования, считает депутат Государственной Думы Сергей Тен. Именно поэтому народный избранник предложил рассмотреть три реалистичных варианта создания опорного вуза в Приангарье. Представители вузовской элиты региона высказали свое мнение обо всех путях выхода из кризиса и отметили, что проблему нельзя решить без вовлечения в процесс вертикали власти, сообщает ИА IrkutskMedia.
Опорные вузы ориентированы на решение задач региональных экономик и на обеспечение местного рынка труда специалистами высокой квалификации. Такой вуз лоджен сдержать "утечку мозгов", так как ранее лучшие выпускники школ в основном решали получать образование в вузах Москвы, Санкт-Петербурга и Новосибирска. Госфинансирование и четкий план развития должны сформировать сильный преподавательский состав и значительно улучшить техническое обеспечение университетов.
Первый вариант: Объединение ИГУ и ИрГАУ
ИрГАУ. Фото: Владислав Костин, IrkutskMedia$
Кризисное положение в Иркутском государственном аграрном университете (ИрГАУ) сейчас позволяет вести переговоры о его дальнейшей судьбе с министерством сельского хозяйства. Объединение ИрГАУ и ИГУ, где есть сильный биолого-почвенный факультет, могло бы, по мнению Сергея Тена, решить все проблемы.
— Если присоединять к ИГУ ИрГАУ, то нужно согласие Минсельхоза. Встает вопрос о правах собственности на имущество вуза, на его обширные и дорогостоящие земли. Вопрос собственности здесь превращается в камень преткновения. В то же время на вузе висят огромные долги – надо понять, кто будет их погашать, — отметил Сергей Тен.
Политолог, доцент, кандидат политических наук, замдекана Исторического факультета ИГУ по воспитательной работе Алексей Петров отметил, что вариант объединения с ИрГАУ — самый предпочтительный, но может принести за собой некоторый финансовые вопросы.
— Объединение с ИрГАУ — самый простой вариант. Проблема, которая может возникнуть в перспективе при реализации этого плана, в том, что у сельхозакадемии достаточно большие долги. Опорному вузу придется долго расплачиваться с долгами, — прокомментировал Алексей Петров.
Заведующий кафедрой связей с общественностью и рекламных технологий ИГУ, член Общественной палаты Иркутской области Станислав Гольдфарб также считает этот вариант самым лучшим, но отметил, что просто взять и объединить два вуза, относящихся к разным министерствам, нельзя.
— Объединение с другим институтом — это, на мой взгляд, самый лучший и бескровный вариант решения проблемы. Хотел бы подчеркнуть — этот вопрос отложен до осени, если Минобр решит продолжить тему опорных вузов, значит и работу будут продолжать. Просто взять и объединить два ведомства невозможно. За ИрГАУ стоит Минсельхоз, а за ИГУ — Минобр, — сказал Станислав Гольдфарб.
Второй вариант: Зачесть объединение ИГУ и ВСГАО
Педагогический институт ИГУ . Фото: Лучкин Виктор, IrkutskMedia
При формировании условий второго этапа конкурса Минобр может пойти на смягчение требований по объединению для вузов, которые уже удовлетворяют более чем половине из семи критериев. Например, зачесть ранее произведенные объединения (ИГУ присоединил к себе ВСГАО в 2014 году), либо допустить вариант присоединения к ним филиалов федеральных вузов (с включением в состав ИГУ филиала МГЛУ — оба вуза подведомственны Минобру).
— Второе решение, направленное на смягчение условий конкурса, тоже не простое. Оно требует переговорных усилий уже в общении между регионом и Минобром. Но организаторы конкурса сами заявляли во время его первого этапа, что условия могут пересматриваться. Это дает нам надежду и перспективы. Нужно четко сформулировать, чего мы хотим. Например, если объединение будет зачтено задним числом, то ИГУ может участвовать в конкурсе на соискание статуса опорного вуза, — считает Сергей Тен.
Алексей Петров отметил, что данный вариант не очень реалистичен, так как во всех официальных документах рассматриваются достижения вуза только в перспективе.
— Лично я скептически отношусь к варианту о том, чтобы зачесть прошлое объединение ИГУ с ВСГАО. Во всех бумагах по опорному вузу написано, что это должна быть будущая перспектива, то все, что было, вряд ли кто-то засчитает, — сказал Алексей Петров.
Третий вариант: Посадить за стол переговоров ИГУ и БГУ
БГУ. Фото: Оленникова Мария, IrkutskMedia
Сергей Тен считает, что Минобр мог бы принять участие в переговорах с руководством БГУ для того, чтобы повлиять на его позицию. Если оно даст принципиальное согласие на присоединение вуза к ИГУ, то условия объединения можно было бы конструктивно обсуждать. Этот путь депутат считает самым логичным.
— Объединение этих вузов выглядит самым очевидным путем решения проблемы. К сожалению, пока этот путь не работает, и препятствуют в основном человеческие амбиции. Но, мне кажется, на ситуацию могли бы повлиять и общественное мнение, и мнение региональной элиты, если ей удастся прийти к солидарной позиции, — сказал Сергей Тен.
Алексей Петров согласился с тем, что этот вариант самый сложный, но и самый логичный.
— Насчет того, чтобы сесть за стол переговоров — в последнее время Байкальский государственный университет наломал столько дров и такие переговоры, конечно, возможны, но мне пока они видятся с трудом. В этом разговоре двух ректоров крупнейших вузов области ИГУ может похвастаться тем, что им уже достигнуты шесть показателей из семи, — сказал Алексей Петров.
Политолог, преподаватель ИГУ Сергей Шмидт также согласен с эффективностью третьего варианта развития событий на пути к опорному вузу, но, как и Алексей Петров, заметил, что его реализация очень трудоемка.
— Я очень скептически отношусь к договороспособности иркутской вузовской элиты. По крайней мере, история последнего года неопровержимо свидетельствует о том, что договориться друг с другом самостоятельно ректораты двух вузов не могут. Лишний раз напомню, что совершенно странную позицию занимает здесь БГУ. Я не стану эту позицию комментировать из этических соображений, но все их действия являются не очень правильными, а отдельные не очень красивыми, — прокомментировал Сергей Шмидт.
Станислав Гольдфарб считает, что ректорам вузов Иркутской области нужно прислушаться к мнению Сергея Тена и вспомнить, что помимо личных амбиций существуют коллективы и история университетов.
— Сергей Тен очень серьезный и грамотный человек, и все три варианта, которые он озвучил, имеют право на жизнь. Все три варианта направлены на одну цель — решить проблему мирным путем, без ущемления чьих-то прав и интересов. Но прислушаться к Сергею Тену надо в той части, что ректорам нужно наконец-то договориться, — заметил Станислав Гольдфарб.
Итог
Правительство Иркутской области. Фото: Оленникова Мария, IrkutskMedia
Сергей Тен считает, что каждый из трех вариантов имеет достоинства и недостатки, но лично ему хочется, чтобы ректоры ИГУ и БГУ сели за стол переговоров и пришли к компромиссу.
— Самый сложный вариант — если ставить вопрос о присоединении к ИГУ не БГУ, а другого вуза или его филиала. Здесь нужна согласованная позиция и местной элиты, и руководства вузов, и министерств. Много сторон, много интересов, каждый надо будет учесть. По ЕАЛИ мы видели, что московское руководство не готово отдавать филиал, хотя решить его проблемы тоже не может. Здесь нужна большая и слаженная переговорная работа, в которой я принимаю участие, но этого мало, — прокомментировал Сергей Тен.
Алексей Петров также согласен, что все три варианта могут теоретически сработать. Но самым приемлемым эксперт считает объединение двух вузов. Совсем не обязательно, что вузом, который войдет в состав опорного университета будет ИрГАУ, отметил политолог.
— Я думаю, что если и проводить объединение с другим институтом, то лучше с медицинским. Потому что во многих классических университетах и в нашей стране, и за рубежом присутствует медицинский факультет. Если получить согласие Минздрава, то это был бы самый идеальный вариант, — считает Алексей Петров.
Также эксперт отметил, что для создания опорного вуза в Иркутской области очень важна поддержка региональных властей.
Сергей Шмидт также считает, что в данном случае проблема может быть решена только через подключения административного ресурса и вертикали власти.
— Я думаю, что только мягкий или не очень мягкий административный нажим способен заставить руководство наших вузов прийти к какому-то добровольному решению. Решение здесь может быть только одно — по всем вероятным показателям только ИГУ может претендовать на статус фундамента этого опорного вуза. Все остальные варианты просто нелогичны, — считает эксперт.
Сергей Тен отметил, что его устроит любой вариант, но при условии, что в итоге университет в Иркутске сохранится.
— Это цель, а остальное – только средства. Приходится быть реалистом и бороться за достижимую цель – сохранить Иркутск университетским городом. Не допустить, чтобы второй по старшинству университет СФО (ИГУ) за два года до своего столетия превратился в ничто. Почему не получается сохранить все вузы? Потому что есть федеральный курс на глубокую реформу высшего образования, ключевой элемент которой – укрупнение вузов и менять его федеральный центр не станет ни при каких обстоятельствах. — подытожил депутат.
Депутат также напомнил, что с участием Минобра и представителей Иркутской области создается рабочая группа по проблемам высшей школы региона. Сергей Тен считает, что это важный шаг, но заметил, что в декабре уже создавалась аналогичная группа на местном уровне, но результата не принесла. Чтобы группа заработала, надо превратить ее в переговорную площадку, где участвовали бы ректоры вузов.
Напомним, губернатор Иркутской области Сергей Левченко назвалвредной и труднореализуемой идею опорного вуза. По мнению губернатора, необходимо оставить в регионе ряд узкоспециализированных вузов нетронутыми, а объединение двух классических вузов, если и проводить, то не сразу.
Ранее ИА IrkutskMedia сообщало, что в январе 2016 года стало известно, что ученый совет Иркутского государственного университета получило предложение БГУ об объединении. Байкальский госуниверситет предложил ИГУ войти в его структуру, предложение об этом БГУ направил деканам факультетов и директорам институтов Иркутского госуниверситета.
Напомним, также круглый стол "О ходе реформирования системы высшего образования", который организовал депутат Госдумы Сергей Тен прошел 5 апреля. На мероприятии обсудили вопросы ликвидации МГЛУ ЕАЛИ и создание опорного вуза на базе ИГУ.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Спасти нельзя ликвидировать: Сергей Тен обсудил с учеными кризис высшей школы в Приангарье
