Политические и околополитические круги с большим интересом наблюдают за формированием предвыборной конъюнктуры в Иркутской области. Информационное поле грядущей губернаторской кампании в Приангарье 2025 года будет строиться в условиях проведения спецоперации и объединения вокруг флага, что даёт традиционное преимущество кандидатам от власти. Так принято считать. Однако различные эксперты поспешили охарактеризовать ситуацию в регионе как неоднозначную. "Новые люди" уже обсуждает возможное участие своего претендента в выборах за высший пост в области, а ЛДПР и вовсе заявляет о готовности вступить в борьбу за кресло губернатора. О своем желании стать кандидатом ранее заявлял и главный коммунист региона, экс-губернатор Сергей Левченко, а бывший глава Братска Сергей Серебренников, феерично проигравший мэрскую кампанию, о возможном участии в губернаторской гонке ответил: "А почему бы нет?!". Игорь Кобзев уже говорил о готовности идти на второй срок еще в декабре прошлого года, хотя, по его же словам, окончательное решение о выдвижении останется за главой государства, и, как следствие, появление этого сигнала в информационном поле.
Приближающиеся выборы побудили некоторых экспертов федерального уровня заняться исследованием рейтинга действующего губернатора Игоря Кобзева, который, по их мнению, все-таки должен стать ключевой фигурой кампании. Об этом они рассказали изданию "Ведомости" (18+), руководствуясь вводными 10-летней давности, что вызывает диссонанс с реальностью. Корр. ИА IrkutskMedia опросили пул региональных и федеральных политических консультантов и политологов об истинных контурах кампании-2025, вероятных альтернативных кандидатах от партии власти, уготованной для оппозиции роли, притязаниях элит на кресло губернатора и многом другом.
Дифтарифы — политический финал для губернатора?
Политические вводные
Последние выборы губернатора проходили в 2020 году в совершенно иных экономических, политических и эпидемиологических реалиях. В настоящее время перед регионом стоят новые вызовы — в их числе борьба с обострившимся энергодефицитом, проведение спецоперации, газификация области и многое другое. Именно эти темы станут лейтмотивом предвыборных кампаний как кандидата от партии власти, так и представителей оппозиционных партий.
Руководитель "Политической экспертной группы" Константин Калачев считает, что для кандидата от власти вероятной ключевой темой текущей избирательной кампании станет стабильность и устойчивое развитие Иркутской области. Благодаря географическому положению региона и его ресурсообеспеченности Приангарье имеет возможность рисовать картину радужного будущего, которое будет представлено сотрудничеством с азиатскими партнерами, новыми драйверами роста, участием в программах технологического суверенитета и импортозамещения, а также развитием туристической и авиационной отраслей, вопросами экологии и сохранения Байкала, считает эксперт.
— Мне кажется, что необходимо, во-первых, предъявить уже имеющиеся успехи, которые, безусловно, есть в регионе. Во-вторых, при создании образа будущего необходимо удержаться от ухода в фантазии и "маниловщину". Для Иркутской области будут характерны такие традиционные темы, как экология, борьба с черными лесорубами, развитие туризма и городской инфраструктуры, вопросы энерготарифов, а также борьба с ростом цен. Скорее всего будет звучать тема газификации, потому что это логично — в стране избыток газа, Китай не спешит расширять поставки, а Западная Европа потеряна. Куда этот газ девать? Тема газификации волнует президента и может стать главным союзником, — уверен Калачев.
По его словам, особых проблем с тематическим планированием и освещением сюжетов не должно возникнуть, а горячо обсуждаемая тема энергодефицита будет работать на губернатора.
— Энергетики могут попытаться сдвинуть губернатора, как это было 20 лет назад во времена Чубайса и "РАО ЕЭС", однако сейчас уже другие времена. В нынешней ситуации президент будет на стороне электората, который поддерживает Игоря Кобзева, — подчеркнул Калачев.
Руководитель штаба по наблюдению за выборами и политконсультант Владислав Шиндяев считает, что время узких тематических агитационных кампаний прошло. Современному избирателю этого недостаточно. Поэтому региональная кампания будет касаться самого широкого круга актуальных вопросов, где самыми глобальными из них будут векторы политической и экономической стабильности, а также социально-экономического благополучия и развития региона. Кандидаты в своих программах в разных тональностях будут работать с темой демографии и вопросами поддержки различных категорий населения.
В рамках кампаний будут прорабатываться вопросы экологии, дорог, инфраструктурного и кадрового обеспечения систем здравоохранения и образования, социально-экономического развития муниципальных образований и различные возможные сценарии успешной реализации муниципальной реформы. По мнению эксперта, все эти темы будут звучать в рамках кампании и станут предметом работы губернатора на будущий срок.
Политолог Сергей Шмидт, напротив, предположил, что Иркутскую область ожидает социальная избирательная кампания, центральное место в которой займут вопросы соцподдержки, а не вопросы развития региона. Это станет одним из принципиальных отличий текущей кампании от выборов 2020 года.
— Если брать кандидата от действующей власти, то стоит ожидать государственно-патриотическую повестку, связанную с поддержкой России в специальной военной операции, а также социальной поддержкой участников СВО. Будет звучать тема дифтарифов, в рамках которой необходимо добиваться особых условий для жителей Приангарья, — рассказал Шмидт.
Гипотетические конкуренты — коммунисты — по мнению Шмидта, будут строить кампанию на негативной повестке, деструктивной риторике и критике провластного кандидата относительно ситуации с дифтарифами, хотя, как добавляет эксперт, решение об их утверждении принадлежит федеральному центру.
— Никаких позитивных программ, к которым можно было бы отнестись серьезно, коммунисты обычно не предлагают, поэтому я очень удивлюсь, если кандидат от КПРФ предложит собственную альтернативную программу развития Иркутской области. Критиковать действующего губернатора за специальную военную операцию непросто, поэтому на это точно никто не решится, — отметил Шмидт.
По его словам, развернется конкуренция негативной и позитивной программы, обладающей социальной направленностью. При этом, как считает эксперт, кампания будет в высокой степени управляемой, поскольку аппарат "Единой России" полностью восстановился после поражения 2015 и 2018 годов и обладает всеми административными и политтехнологическими рычагами для контроля выборов. О полной управляемости предстоящих выборов с учетом текущей общеполитической и внешнеполитической обстановки также заявил политолог Юрий Пронин. По его словам, состав кандидатов по большому счету определяется президентом Российской Федерации, в том числе персональные решения по кандидатам от коммунистов.
Константин Калачев считает, что выборы как раз и пройдут в референдумном ключе, и Игорь Кобзев еще всех удивит высоким рейтингом. Также эксперты сходятся во мнении, что протестного голосования на выборах губернатора ожидать не стоит.
По мнению Владислава Шиндяева, все очаги напряжения в регионе снимаются оперативно, а борьбы межэлитраных групп в столице Приангарья практически не осталось, так что повлиять на выборы и ход голосования они не смогут. Юрий Пронин отмечает, что даже вполне реальная альтернатива в виде КПРФ в настоящее время практически не воспринимается таковой — партию не слышно, и она не предлагает альтернативных путей развития. Сергей Шмидт, напротив, считает, что предпосылки к протестному голосованию есть всегда, однако большое количество потенциально протестующих умерят свои критические настроения в условиях немирного времени.
— Не будем закрывать глаза на то, что какая-то часть иркутян, симпатизировавших Навальному*(внесен в список экстремистов и террористов), уехали из страны, поэтому они не смогут разогревать протестные настроения, а оставшиеся стараются вести себя очень тихо. Протестные настроения есть, но существует целый ряд ограничений, который не позволит им выплеснуться. Даже на уровне индивидуальной психологии очень непросто противостоять действующей власти в стране, которая ведет боевые действия, — отметил Сергей Шмидт.
Константин Калачев также считает, что протестный потенциал на выборах останется глубоко внутри, а недовольные просто не станут принимать участие в выборах. Однако большую угрозу для губернатора будут представлять избиратели, которые поддерживают его, но не придут на участки. В данном случае все будет зависеть от того, насколько качественно отработает штаб, отмечает член правления Российской ассоциации политконсультантов Алексей Васильев.
— Может показаться, что все складывается хорошо, и штаб может работать не в полную силу, но в итоге избиратели не придут, а какой-нибудь малоизвестный кандидат от "Новых людей" пройдет во второй тур, — отметил Васильев.
Дифтарифы — политический финал для губернатора?
Тема введения нормы энергопотребленная и связанных с ней дифтарифов активно обсуждается в тг-среде (18+) и затрагивает жителей частного сектора, дома которых отапливаются от электричества, а также касается интересов лиц, задействованных в майнинге. Ряд экспертов говорит о том, что вопросы энергодефицита непременно наложат отпечаток на кампанию, однако мнения о силе их влияния на рейтинг губернатора несколько расходятся.
Дифтарифы в Иркутской области. Борьба с майнингом или удар по жителям?Владислав Шиндяев считает, что вопросы энерготарифов не будут серьезно раскручены в рамках предвыборной кампании, и к ее началу сойдут на "нет". А вот Алексей Васильев полагает, что энерготарифы являются чувствительной темой для рейтинга Кобзева.
— Однако надо учитывать, что, по сути, это решение (прим. ред. — утверждение дифтарифов) федерального центра и возлагать ответственность губернатора за тарифы — не совсем правильно. Однако ничто не мешало заниматься этой проблемой один или два года назад, а не сейчас, — отметил эксперт.
О позитивном влиянии энерготарифной темы на кампанию Кобзева заявил политолог Юрий Пронин. По его мнению, вопрос в меньшей степени актуален для крупных городов, наподобие Иркутска, и затрагивает в основном жителей пригородных районов, которые находятся в очень сложном положении. Но посколку глава региона активно старается отстоять интересы населения, то ожидать понижения рейтинга не стоит, уверен Пронин.
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский считает, что тема дифтарифов в большей степени повлияет на отношение населения к федеральной власти, нежели к региональной. Это приведет к падению рейтинга власти на региональном уровне, но при этом минимально скажется на личном рейтинге губернатора, который ранее выражал несогласие с постановлением правительства.
— На выборах это (прим. ред. — тематика энергодефицита и дифтарифов) может сыграть в том случае, если у Кобзева будет сильный оппонент, который сможет выйти и прямо сказать, что дифтариф — это прямая вина губернатора. Для этого нужен организатор протеста, но таких желающих нет даже среди компартии. Я думаю, что даже Левченко не решится на это, — подчеркнул Еловский.
Оппонентам губернатора гораздо выгоднее будет сделать упор в своих кампаниях на выросших из-за дифтарифов платежках, снижении уровня жизни и росте цен, считает эксперт. В то же время кандидаты от власти могли бы выстраивать свою кампанию на стабильном росте доходов, связанным с работой ВПК и промышленным развитием Приангарья.
— Я допускаю, что Кобзеву для победы разрешат получить особые тарифы для Иркутска, но постесняются давать излишне красочные и красивые обещания насчет экономического развития региона, поскольку в нынешних условиях этим непросто заниматься. Для начала необходимо поправить дела в международной политике, а потом заниматься развитием, — подчеркнул Сергей Шмидт.
Кого примет президент?
На сегодняшний день многие эксперты сходятся во мнении, что на данный момент ключевой фигурой губернаторской кампании пока что является Игорь Кобзев. Юрий Пронин уверен, что вопрос решится в течение февраля, а Константин Калачев считает, что дальнейшая судьба Игоря Кобзева уже предрешена, и встреча с президентом лишь подтвердит уже принятое решение.
По мнению Юрия Пронина, существует три пути, по которым, скорее всего, будет разворачиваться сценарий выдвижения Игоря Кобзева.
— Во-первых, если президент в целом удовлетворен работой Кобзева и рекомендует ему баллотироваться на новый срок. Второй вариант — президент также положительно оценивает работу губернатора Иркутской области, но у него другие планы на Игоря Ивановича, и они включают другое место работы — это может быть повышение на федеральном уровне в МЧС, условно говоря, или руководство другим регионом. В этом случае главе региона поступает предложение, от которого невозможно отказаться, и он не баллотируется. Другой вариант — президент не удовлетворён работой Игоря Кобзева, поэтому он не баллотируется и как бы исчезает с нынешнего уровня, однако этот вариант мне кажется маловероятным, — рассказал Пронин.
Эксперт склоняется к тому, что действующий губернатор, скорее всего, будет баллотироваться на второй срок. Пронин не исключает появления альтернативных кандидатов, которые могли бы заменить Кобзева, хотя подобный исход, по его словам, маловероятен.
— Я бы сразу назвал классическую "тройку", которая идет следом по значимости за губернатором. Это, конечно, председатель Законодательного собрания Александр Ведерников, председатель правительства Иркутской области Константин Зайцев и мэр Иркутска Руслан Болотов. Все трое подготовлены быть губернаторами, очень хорошо знают регион и работали на различных должностях, в том числе в органах исполнительной власти, — отметил Юрий Пронин.
Хотя все трое обладают большим опытом, по его мнению, у Александра Ведерникова больше шансов баллотироваться в качестве кандидата из-за связей с Сергеем Чемезовым — одним из приближенных главы государства. В то же время Константин Зайцев обладает хорошими связями с премьер-министром Российской Федерации Михаилом Мишустиным.
— Очень сильно смотрится фигура полпреда президента России в СФО Анатолия Серышева. Во-первых, он уроженец Иркутской области, здесь же получил высшее образование, работал в регионе и был помощником президента, после чего стал полпредом. Такое может случится, причем это не будет восприниматься как понижение. Полпред, хотя и ответственен за большую территорию, но руководство у него общее, чего не скажешь о губернаторе, который руководит конкретной территорией, — рассказал Пронин.
Среди других возможных кандидатов, которые могли бы стать альтернативой Кобзеву, эксперт выделяет дептутата Госудумы Сергея Тена, сенатора правительства от Иркутской области Андрея Чернышева и первого замминистра здравоохранения РФ Олега Салагая, но отмечает, что их вероятность стать кандидатами еще ниже, чем у классической "тройки".
— Есть определенные большие интересы у всего алюминиево-энергетического блока, но его основатель Олег Дерипаска сейчас не в фаворе в администрации президента. Не уверен, что ему подарят Иркутская область. Это такое несколько зыбкое предположение, но все может быть, — рассказал Юрий Пронин.
Из обозначенной "тройки" профессор Сергей Шишкин выделят Константина Зайцева как человека наболее подготовленного стать губернатором.
— Во-первых, из этой тройки он самый близкий к губернатору человек. Во-вторых, он закончил школу губернаторов. Кроме того, он человек местный, который обладает подходящим для такой работы бэкграундом, — сообщил Шишкин.
При любых раскладах приоритетным кандидатом на выборы останется Игорь Кобзев, считает Владислав Шиндяев.
— Игорь Иванович активно и постоянно работает со всеми территориями и муниципальными образованиями региона. В отличие от многих других политиков, он обладает высоким уровнем известности. Игорь Иванович медийно открыт, активен в общении с гражданами, включен во все текущие вопросы как регионального уровня, так и большинство актуальных вопросов муниципального управления. У губернатора Иркутской области в лице жителей региона за все эти годы сформирован образ ответственного и надежного руководителя, который пользуется высокой поддержкой населения, — подчеркнул Шиндяев.
По его словам, за время работы Игоря Кобзева на посту губернатора было решено достаточно много острых вопросов — рекультивация отходов в Байкальске, реализованы мощнейшие проекты в Усолье-Сибирском по ликвидации последствий работы "Усольехимпрома", открыто Суворовское училище и выполнено множество других серьезных и актуальных для Приангарья проектов.
— За время губернаторства Игоря Ивановича мы забыли, что в регионе существовала такая проблема как лесные пожары. Работа по мониторингу, предотвращению и ликвидации пожаров в регионе впервые отстроена на должном уровне. Пожаров, может, и не стало меньше, но все возгорания ликвидируются в кратчайшие сроки. При всем этом в регионе не допускаются и очаги социального напряжения. Игорь Иванович не боится погружаться в любые сложные вопросы.
Игорь Кобзев выходит на открытое общение с гражданами. А они видят, что губернатор не боится открытого диалога и слышит людей. Тг-канал (18+) главы региона реагирует абсолютно на все обращения граждан. На сегодняшний день в Игоре Кобзеве наиболее полно раскрыта и реализуется совокупность социальных и профессиональных компетенций, которая обеспечивает эффективное наполнение и управление региональным социальным капиталом, необходимым для успешного старта избирательной кампании, — отмечает Шиндяев.
Дмитрий Еловский, напротив, говорит о том, что в руководстве Кобзева областью наблюдаются определенные нюансы, связанные с управлением и решением проблем. Однако несмотря на это эксперт считает, что у действующего губернатора высокий личный рейтинг, который сочетается с хорошей харизмой. Этот же рейтинг ранее помог "Единой России" в ходе выборов в Законодательное собрание региона.
Сергей Шмидт считает, что, если Игорь Кобзев пойдет на второй губернаторский срок, он, скорее всего, одержит победу на выборах, однако избирательная кампания не будет для него легкой прогулкой в стиле 2020 года. По его словам, главной проблемой для любого губернатора является внутриэлитное недовольство им. В 2020 году Игорь Кобзев, прибывший в Иркутскую область в качестве так называемого "варяга", о котором за год до выборов никто в регионе не знал, не только выиграл в первом туре выборов, но и одолел конкурента, построившего всю кампанию на том, что он земляк для иркутян. Это стало возможным благодаря поддержке влиятельной бизнес-элиты Иркутской области, считает Шмидт.
— Я был соведущим программы на телеканале "Аист" (16+) в 2020 году, где небезызвестный Александр Битаров, на которого ориентируются многие интересующиеся политикой бизнесмены, сказал, что он поддерживает Игоря Кобзева и уверен в его победе в первом туре. Это выступление, с моей точки зрения, сняло все вопросы о победителе, хотя в избирательном штабе Щапова до последнего надеялись, что будет второй тур. Но это было пять лет назад, сейчас мы можем говорить, что не все довольны губернатором Кобзевым.
Прежде всего, существует конфликт с энергетиками, который пока не выходит за рамки телеграм-каналов, и в котором сторона энергетиков, на мой взгляд, лукаво пытается обмануть граждан и повесить на Игоря Кобзева их проблемы. Энергетика — это бизнес-империя Олега Дерипаски, а он очень серьёзный политический игрок. Кроме того, наверняка накопилось определенное напряжение в отношениях с отдельными членами правительства, мэрами и так далее.
Такой запас определенно есть, но он не выглядит принципиально критичным для Игоря Кобзева на момент марта 2025 года, — рассказал Шмидт.
Неоправдавшиеся ожидания в отношении Кобзева можно объяснить изменившейся обстановкой, ведь на время его работы пришлась пандемия и СВО. Константин Калачев отметил, что глава Приангарья справляется со всеми стоящими перед ним задачами, а энергетики находятся не в том положении, чтобы диктовать свои условия.
— У Дерипаски мало головной боли по поводу сбыта и падения производства, что ему нужны еще проблемы? Мне кажется, что все эти слухи — это попытка навести тень на плетень и держать в тонусе губернатора для получения преференций. Представителям крупного бизнеса нужен договороспособный губернатор, а не тот, который ломает их через колено.
Поэтому желающие ослабить главу региона есть, но сместить его может только один человек — президент, а никаких оснований для этого не просматрвиается. Более того, мне кажется, что на самом деле Кобзев хорошо вписывается в нынешнюю парадигму. Он имеет идеальную для нынешней ситуации биографию — то, что еще три года назад могло быть слабым местом, становится преимуществом, — отмечает Калачев.
Алексей Васильев считает, что большую опасность для Игоря Кобзева, несмотря на его внушительный рейтинг, представляет не столько Сергей Левченко, сколько кандидат, наподобие мэра Бодайбинского района Евгения Юмашева, который был бы уроженцом Приангарья и обладал определенными полномочиями.
— Проблема в том, что элитарии, обладающие достаточно большими ресурсами, никуда не делись за эти пять лет. Им не особо может нравиться, как осуществляется управление регионом и Иркутском. Выборы в городскую думу опять прошли не безоблачно. Все эти люди (при. ред. — элитарии) могут выйти из-за печки. Собственно говоря, братский кейс показал многим, что так можно. Для устойчивости системы власти в Иркутской области — это оказалось очень плохим прецендентом, а с точки зрения сохранения города за партией власти — хорошим, — считает Алексей Васильев.
Какими бы ни были прогнозы и предположения экспертов относительно кандидатуры Кобзева, финальное решение останется за Владимиром Путиным. При его принятии федеральный центр будет руководствоваться собственной логикой, которая может отличаться от видения ситуации в Иркутске, считает Шмидт.
— Вполне возможно, что шансы Кобзева выглядят почтительными сейчас, а в администрации президента сочтут, что Игорь Иванович должен работать в другом месте и на другой должности. Тогда он не станет кандидатом на выборах, хотя мог бы быть надежным человеком для действующей власти в регионе. Но федерального центра могут быть свои соображения, и тогда ставка будет сделана на другого человека, — сообщил Шмидт.
Однако Сергей Шишкин выражает сомнения, что такой кандидат повяится внезапно накануне выборов.
— Я знаю, что тайминг работает на Игоря Ивановича. Иркутская область — своенравный регион, и не надо думать, что люди — покладистые дураки, и им хоть коня завези в парламент — они выберут. Я думаю, что в администрации президента есть такое понимание. Я считаю, что крайний рубеж введения в игру — март месяц. То же самое было в прошлом году в отношении многих новых кандидатов по стране, поэтому я не думаю, что кто-то достанет этого зайца из шапки, — рассказал Шишкин.
Коммунисты и "сбитые летчики"
Одним из основных возможных конкурентов Кобзева на выборах губернатора Владислав Шиндяев называет депутата Госдумы, экс-главу Приангарья и первого секретаря Иркутского областного отделения КПРФ Сергея Левченко. Многие эксперты как регионального, так и федерального уровня говорят о нем как о главном и едва ли не единственном реальном конкуренте. Однако прежде чем получить статус кандидата, ему придется преодолеть муниципальный фильтр. И вот здесь у коммунистов могут возникнуть определенные сложности. Сергей Шмидт считает, что Левченко допустят до участия в выборах в том случае, если социология покажет, что у секретаря партии КПРФ нет серьезных шансов на победу.
— Левченко может просто остаться без муниципального фильтра, если будет принято решение не создавать дополнительные риски для Кобзева. Это можно легко сделать, просто оставив его без голосов муниципальных депутатов — такая возможность у действующей власти имеется. Однако для власти будет более красивая история, если действующий губернатор победит бывшего, но сейчас такое время, что не до красивых историй, — рассказал Шмидт.
При этом эксперт обращает внимание на то, что в настоящее время авторитет Сергея Левченко в Иркутской области находится на невысоком уровне. КПРФ проиграла множество избирательных кампаний за годы губернаторства Кобзева. Из недавних поражений — выборы в Братском районе, где победу одержала "Единая Россия". Кроме того, вопросы вызывают и отношения, сложившиеся внутри компартии.
— Само отношение внутри КПРФ к Левченко достаточно сложное, поскольку он руководит региональным отделением с 1993 года. Иркутские коммунисты не видели в своей жизни другого руководителя, и они от него тоже устали. Многие не могут простить ему ошибок, допущенных во время его губернаторства. Даже убежденные партийцы отмечают эти ошибки. Я допускаю, что, может быть, и само региональное отделение предпочтет видеть того же Щапова, а не Сергея Георгиевича в качестве кандидата, — рассказал Сергей Шмидт.
Константин Калачев уверен, что Михаил Щапов не станет растрачивать ресурсы, особенно в преддверии выборов в Госдуму. По его словам, коммунисты будут в большей степени озадачены избирательной кампанией 2026 года, нежели попытками занять губернаторское кресло. К тому же, в настоящее время коммунисты стали договороспособными, а сам Левченко в большей степени озабочен политическими мемумарами — его интересует скорее прошлое, чем настоящее или будущее.
— Он желает быть вписанным в историю как успешный губернатор или как человек, который заложил основу нынешнего успеха, предлагал темы и идеи, актуальные не только для Иркутской области, но для страны в целом, — отмечает Калачев.
К слову, осведомленный в правительстве региона источник считает, что реальный рейтинг Сергея Левченко не превышает 10%. Его сопартиец Михаил Щапов не особо стремится участвовать в выборах губернатора, но готов честно вести кампанию и бороться за победу, если поступит соответствующее указание от партии.
Однако в текущей ситуации трата ресурсов на губернаторскую кампанию может оказаться бессмысленной задачей даже для него — в стране набирает обороты общефедеральная тенденция, связанная с объединением вокруг флага и формированием президентского супербольшинства. По мнению источника, играть по-серьезному в таких условиях никто не хочет.
По мнению профессора Сергея Шишкина, одними из главных факторов, которые будут препятствовать его выдвижению, станут муниципальный фильтр и решение центральных орагнов власти.
"Сергей Георгиевич — не в федеральной повестке. Это значит ему не удалось найти своё место как депутата Госдумы сочетать интересы своих избирателей с компетенцией высшего законодательного органа.
Левченко — был случайным губернатором. Не сделай Сергей Ерощенко некоторых ошибок, не надкусай региональную элиту, не стал бы он губернатором. Игорь Кобзев ему такого второго шанса не даст. Его системность работы, открытость и динамизм на порядки выше многих предшественников", — считает Сергей Шишкин.
Юрий Пронин обратил внимание на то, что среди потенциальных кандидатов-коммунистов у Левченко наименьшая вероятность одержать победу на выборах.
— Если будет баллотироваться Левченко, то вероятность, что он не пройдет муниципальный фильтр высока. Если же это будет другой кандидат от КПРФ — Павел Сумароков, Евгений Сарсенбаев, Михаил Щапов — то они, вероятно, преодолеют муниципальный фильтр и будут баллотироваться. Левченко дал понять, что он собирается баллотироваться, но повторяю, что он может не пройти муниципальный фильтр.
Хотя я считаю, что если его не допустить, то это будет ошибкой, потому что в текущих условиях он не сможет выиграть выборы, как в 2015 году. Причем он не выиграет не только у Кобзева, но и у тех, кого я перчислил в качестве кандидатов. Однако пойдет ли администрация президента на такой риск — я не знаю, так как сейчас не принято рисковать, — отмечает Пронин.
Помимо Левченко, притязания на губернаторское кресло предъявил сраженный сопартийцем экс-мэр Братска Сергей Серебренников. Однако эксперты относятся к подобному заявлению "сбитого летчика" скептически.
— Губернаторские амбиции надо не демонстрировать, а прятать и искать высоких союзников. Хорошее отношение с одной группой интересов не делает открытыми все двери в Кремле. Никто из действующих глав губернатору вызов не бросит. Что касается тех сбитых летчиков, которые уже могут быть со всеми возможными амбициями, то никто не будет ставить на них, — отмечает Константин Калачев.
Алексей Васильев уверен, что "Единая Россия" не станет выдвигать такого кандидата для участия в выборах, а все попытки Серебренникова ворваться в губернаторскую кампанию не имеют практического смысла.
— Если он в родном Братске проиграл, то на уровне области у него особо нет шансов. Тем более, что можно вспомнить, как Серегей Серебренников проиграл выборы мэра Иркутска.
Само решение об участии Дубровина в качестве самовыдвиженца было страховочным вариантом для партии, которая стремилась удержать Братск и не отдать его КПРФ. Именно такие кандидаты от КПРФ представляют безусловную опасность для губернаторской кампании референдумного сценария, который предполагается в Иркутской области в этом году, — подчеркнул Васильев.
Дмитрий Еловский считает, что выдвигаться может любой человек, поскольку законом это не запрещено, а при определенных сценариях это даже может сыграть в пользу одной из команд реальных кандидатов. Однако муниципальный фильтр в дальнейшем расставит всех кандидатов по местам, потому что пройти его смогут только те, кто реально сможет составить конкуренцию. По его словам, практика выборов последних лет свидетельствует о том, что в основном это представители парламентских партий в разных конфигурациях.
Говоря о кандидатах от других партий (ЛДПР и "Справедливая Россия"), Юрий Пронин обращает внимание на то, что у них нет даже близкого количества местных депутатов для прохождения муниципального фильтра, поэтому преодолеть этот барьер они смогут только по разрешению сверху.
Однако даже при таком раскладе речи о победе кандидатов от оппозиционных партий не идет. Не стоит также ожидать и серьезного противостояния между коммунистами и единороссами, считает эксперт.
— На данный момент "Единая Россия" выиграет в Иркутской области. Если это будут кандидаты, наподобие Михаила Щапова, то кампания будет очень мягкая, без резких наездов, критики и столкновений. Безусловно, следующим губернатором будет кандидат "Единой России", а будет ли это Кобзев, что несколько вероятнее, или кто-то другой, это нам еще предстоит узнать. Я думаю, что в течение месяца уже будут более-менее ясны намеки, — подчеркнул Пронин.
Сергей Шишкин указывает на то, что на сегодняшний день партийный ресурс в Иркутской области очевидно слаб, а кандидаты от других партий, в том числе КПРФ, станут на выборах "спойлерами".
"С моей точки зрения позиции у коммунистов в регионе не крепкие. Я внимательно за ними не наблюдаю, но то, что я читаю каждый день, говорит о том, что у партии бензина нет в моторе", — отметил эксперт.
Сергей Шмидт уверен, что на четвертый год невыигранной спецоперации действующая власть не позволит себе поражения кандидата, заручившегося поддержкой президента Путина. Эксперт допускает определенную оттепель в региональной политике в случае завершения СВО, но считает такую возможность маловероятной.
— Первый же социологический опрос, который покажет, что Кобзев может проиграть выборы оппозиционному кандидату, немедленно приведет к нахождению у последнего каких-то неприемлемых недостатков его избирательной кампании и дальнейшему снятию по суду, — отметил Сергей Шмидт.
Элиты затаились
За последние годы в Иркутской области сложилась более-менее стабильная политическая обстановка. До ситуации с дитфтарифами в Приангарье не наблюдалось какой бы то ни было публичной конфликтности между элитами и региональной властью. Юрий Пронин считает, что ярко выраженного недовольства от местных элит ожидать не стоит, поскольку они недостаточно консолидированы, чтобы их голос был слышен.
— Определенные замечания, конечно, имеются, но они, скорее, свойствены всем регионам страны сейчас. Есть определенные финансовые проблемы, но они носят системный характер и касаются не только Иркутской области, — сообщил Пронин.
Дмитрий Еловский отметил, что ни в одном регионе не возможна 100% поддержка какого-либо кандидата местными элитами, однако они, как и избиратели, руководствуются при выборе имеющимися кандидатурами, а не гипотетическими вариантами.
— Если Кобзев выдвинется, то вряд ли в регионе появится достаточно элитных групп, готовых к открытому противостоянию. В этом плане можно говорить о его широкой поддержке. Поиграть против губернатора могут попробовать ряд элитных групп как в регионе, так и за его пределами, но только лишь, чтобы его ослабить. Речи о втором туре даже не идет. Сейчас не те времена, подобная игра может нести фатальные риски для тех, кто ее затеет.
Скорее элитные группы будут выторговывать себе преференции и фиксировать свои зоны влияния на следующий срок главы региона — это вполне обычная практика. От команды губернатора потребуется виртуозное исполнение коммуникативной стратегии на предстоящих выборах, чтобы сгладить все углы, не пообещать слишком много и при этом обеспечить поддержку основных элитных групп, — считает Дмитрий Еловский.
По словам Владислава Шиндяева, межэлитные конфликты в Иркутске завершились. За время губернаторства Кобзева межполитические и внутрирегиональные противостояния групп влияния сошли на "нет", а политическая работа протекает в едином ключе. При этом губернатор не только руководит регионом, но и ведет системную политическую работу, возглавляя ИРО "Единой России", отмечает Шиндяев. Эксперт считает, что Игорю Кобзеву удалось консолидировать элитные интересы.
— Иркутская область характерна тем, что местные элиты объединяются вокруг не конкретной фигуры, а определенных тем, относительно которых потом будут консолидироваться интересы. В данном случае есть лицо, с которым они ассоциируются, и это Игорь Иванович. Он ведет постоянный диалог со всеми федеральными структурами, работает над решением не только текущих вопросов, но и над перспективными направлениями развития региона. На сегодняшний день большинство людей связывают свои перспективы не столько с Игорем Кобзевым, а с тем, что он предлагает решение многих вопросов, — отмечает Шиндяев.
Калачев уверен, что местные элиты в настоящее время не готовы бросать вызов Игорю Кобзеву, особенно в условиях, когда регион зачищен.
— Былые конкуренты убыли, и ситуация в регионе выправилась. Сейчас Иркутская область мало чем отличается от других российских регионов. Это не та Иркутская область, которую мы знали, как высококонкурентный регион с непредсказуемыми выборами, где социологи регулярно ошибались в прогнозах, — считает Калачев.
По его словам, последние муниципальные выборы показали, что раскола, который ранее наблюдался в регионе, больше нет.
— Не со всеми крупными игроками у Кобзева ровные отношения, но с теми, от кого зависит его судьба, все спокойно. С теми, кто может быть богатым и влиятельным, но не настолько, чтобы подвинуть губернатора, могут возникать рабочие конфликты, — добавил Калачев.
Он также обратил внимание, что в настоящее время нет очередей желающих стать губернаторами. Ведь для этого необходмо брать большую ответственность, что крайне непросто в сложившейся ситуации.
— Ни один олигарх сейчас не готов становиться губернатором. Дерипаску больше волнует контроль за Усть-Лабинским районом Краснодарского края. Отношения с губернатором края для него архиважны, а в Иркутской области у него все довольно спокойно. "Русал" всегда участвовал в избирательных кампаниях, но в основном в представительных и законодательных органах власти для влечения своего лоббистского влияния, — отметил Калачев.
Сергей Шишкин обратил внимание на текущую конфликтную ситуацию вокруг энерготарифов, но добавил, что Игорь Кобзев и энергетики обречены на сотрудничество, посколкьу энергетическая сфера играет чрезвычайно важную роль в Иркутской области.
— Я думаю, что энергетики обречены вести цивилизованный диалог с исполнительными властями региона. Поэтому, с моей точки зрения, мне кажется, надо сосредоточиться не друг на друге, а на реальных проблемах жителей. Игорь Иванович в этом смысле пытается делать все возможное, — подчеркнул Шишкин.
Алексей Васильев напомнил, что в Иркутской области стабильно сохраняются противоречия между властью и энергетиками на протяжении 25 лет. Однако ситуация текущего года существенно отличается от обстановки 2015 года.
— В 2015 году элиты были более консолидированы против действующего губернатора и использовали ресурс КПРФ для получения того результата, который мы могли наблюдать, хотя, может быть, партия не до конца верила в то, что это произойдет. Именно эта электоральная память до сих пор подталкивает некоторых элитариев к тому, чтобы мутить воду, — отметил Алексей Васильев.
В настоящее время при всей видимой управляемости выборных процессов и консолидации местных политических элит в условиях отсутствия ярко выраженных конфликтов интересов предстоящая избирательная кампания должна обойтись без сюрпризов и неожиданностей, однако некоторые эксперты резонно замечают, что даже с такими вводными выборы вряд-ли станут похожи на легкую прогулку 2020 года. Безусловно, многое будет зависеть от того, известный ли фаворит вступитв игру или это будет новичок губернаторского дела — вопрос открытый. При этом эксперты сходятся во мнении, что у кандидатов из других партий навряд ли получится преодолеть муниципальный фильтр, а уж тем более конкурировать с кандидатом от партии власти в условиях отсутствия межличностных конфликтов и консолидации вокруг флага.
