Сотовые операторы попросили Минцифры отложить введение платы за международный трафик свыше 15 ГБ в месяц, так как не успевают подготовить системы к новым правилам с 1 мая. Речь идет в том числе о трафике через VPN, который предлагается учитывать как зарубежный. Ассистент кафедры гуманитарных наук Факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового Университета при Правительстве РФ Ярослав Климов в беседе с ИА IrkutskMedia прокомментировал инициативу, назвав ее правовым парадоксом.
По словам эксперта, предлагаемые изменения затрагивают саму модель доступа к интернету. "Поручение о введении тарификации международного трафика сверх лимита в 15 ГБ радикально меняет структуру издержек как для конечных потребителей, так и для телекоммуникационного сектора", — отметил Климов.
Он пояснил, что главная техническая сложность реформы связана с невозможностью точно определить тип интернет-трафика.
"С точки зрения сетевого администрирования на уровне провайдера легитимные корпоративные VPN туннели и инструменты обхода контентных ограничений идентифицируются как однородный зашифрованный поток", — заявил собеседник издания.
По его словам, без внедрения технологий глубокого анализа сетевых пакетов (DPI) разделить такие категории трафика невозможно. В результате под тарификацию может попасть практически любой зашифрованный трафик.
Таким образом под действие новых лимитов попадает широкий пласт цифровой активности — от удаленной работы сотрудников международных компаний до использования глобальных медиаплатформ, обратил внимание Климов.
Как подорожает интернет для россиян при введении платы за использование VPN Операторам рекомендовали тарифицировать трафик из-за рубежа, превышающий 15 ГБ в месяц
Эксперт также отметил последствия для пользователей безлимитных тарифов.
"Данная мера фактически аннулирует концепцию классических безлимитных тарифов, сужая их действие до внутрироссийского цифрового периметра", — подчеркнул Климов.
С юридической точки зрения ситуация остается спорной. "Введение платы за международный трафик в рамках ранее безлимитных пакетов является существенным изменением условий договора", — пояснил эксперт. Он напомнил, что в таком случае операторы обязаны уведомить абонентов за 30 дней и предоставить возможность расторгнуть договор без штрафов.
Отдельно Климов указал на возникающий здесь правовой парадоокс. "Введение официальных тарифов на трафик, характерный для использования VPN сервисов, де факто означает монетизацию активности, которая формально остается в зоне регуляторного ограничения", — прокомментировал он.
При этом, как накануне сообщили в Роскомнадзоре, использование VPN российскими компаниями в корпоративных целях внутри страны не ограничено.
Ведомство предоставило доступ к зарубежным ресурсам для более чем 57 тысяч адресов и подсетей 1730 организаций. Доступ к иностранному трафику через VPN предоставляется в соответствии с заявлениями компаний, уточнили в РКН.
Покупка зарубежных eSIM обернется внезапной блокировкой — россиян предупредили Спрос на виртуальные карты зарубежных операторов для обхода блокировок зашкаливает
По мнению Климова, новый шаг Минцифры можно рассматривать как попытку создать финансовый барьер для доступа к внешним ресурсам при одновременном пополнении доходной базы операторов, сталкивающихся с ростом затрат на содержание трансграничной инфраструктуры.
