Неиспользуемые по назначению земельные участки будут отбирать в Иркутской области. Если за три года на участке не построить дом, сотки могут изъять. Ряд законопроектов готовится в Госдуме РФ, которые в пять раз увеличивают налоги для неиспользуемых сельхозземель, передает "Российская газета". Пока владельцы неиспользуемой земли чувствуют себя расслабленно. Отобрать ее у них практически невозможно. Об этом сообщает РИА IrkutskMedia.
В России должно стать меньше заброшенных земель - неиспользуемых пашен, "замороженных" участков, выделенных под стройку в городах. А также зарастающих сорняками земель на территории садоводческих товариществ.
Сейчас готовится сразу несколько проектов законов по этому поводу. В Госдуму были внесены предложения, которые в пять раз увеличивают налоги для неиспользуемых сельхозземель. А Минэкономразвития подготовило поправки в Гражданский и Земельный кодексы, где прописывается процедура принудительного изъятия земли у частников при их ненадлежащем использовании.
Причем в этом случае речь идет не только о сельскохозяйственных землях, но и участках, выделенных под строительство и стоящих неосвоенными больше трех лет. Либо когда собственник разворачивает на участке деятельность, нарушающую установленный вид разрешенного использования, опасную для жизни или здоровья человека, окружающей среды.
Изъять землю смогут в тех случаях, когда есть опасность для сохранения плодородия почв, памятников истории и культуры. Такие участки принудительно выставят на торги. Вырученные деньги вернут собственнику. Правила будут касаться и садоводов-дачников. Владельцы соседних участков, как садовое товарищество в целом, никакими преференциями при покупке изъятых земель пользоваться не будут.
О масштабе проблемы заброшенных земель судить сложно. Точной статистики здесь нет, рассказал "РГ" председатель комитета по предпринимательству в сфере экономики недвижимости Торгово-промышленной палаты Олег Скуфинский.
Но косвенно о ней судить можно. "В прошлом году Росреестр провел около 400 тысяч проверок, из которых практически в половине случаев было выявлено нецелевое использование земли", - сообщил Олег Скуфинский.
Особенно волнуются власти мегаполисов. Причем они были недовольны не только той ситуацией, когда участок стоит "замороженным", но и когда владельцы нарушают правила застройки, проекты планировки территорий. То есть, попросту говоря, явно портят внешний вид городов.
По большому счету, изъять неиспользованный участок можно и сейчас. Но на практике такие случаи единичны. Проблема в том, что, например, забрать землю у застройщика можно только в том случае, если она не используется для строительства или иных целей вообще. А вот если ее используют, нарушая условия выделения, можно только выдать предписание и обязать владельца "заморозить" объект.
Вот и получается, что вроде бы и экологически вредное производство не работает, но и с пользой земля не работает. А городу или поселку она может быть нужна.
Впрочем, на самые радикальные предложения по изъятию пока не пошли. В проекте закона предусмотрено, что принудительно выставлять на торги участки под застройку можно в тех случаях, когда одновременно нарушены правила землепользования, а деятельность на нем опасна для жизни, здоровья и окружающей среды, рассказал "Российской газете" директор департамента недвижимости минэкономразвития Андрей Ивакин.
А вот у экспертов мнения относительно изъятия земли разошлись. Это слишком жесткий вариант, считает Олег Скуфинский.
"Самые эффективные меры воздействия в этой ситуации - штрафы и повышение налогов. Непонятно также - как определять "степень неиспользования участка", - считает эксперт. В то же время председатель Всероссийской организации садоводов Андрей Туманов считает, что изъятие земли - абсолютно нормальная практика. "То же самое существовало и во времена СССР, однако я не припомню случая, чтобы участок был изъят - слишком сложная процедура", - сказал Андрей Туманов.
Впрочем, неясные вопросы, говорят эксперты, все равно остаются. До конца их проект закона не решает. Как быть, например, если участок приобретен под индивидуальное жилищное строительство и за 3 года на нем был возведен только фундамент, считается ли, что земля используется не по назначению? Если дом построен, но зарегистрировать его не успели - участок тоже следует изъять?
По проекту закона, единственное "послабление", которое может ждать нерадивых собственников, заключается в том, что в трехлетний срок не включается время, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Также не считается и срок необходимого освоения земельного участка, который не может составлять более двух лет.
Напомним, налог на имущество и земельный налог в Приангарье может стать историей. В 2014 году их заменит налог на имущество. Его размер Иркутской области предстоит определить самостоятельно, но в заданных законом рамках. Чтобы взимать его уже в следующем году, власти должны успеть внести изменения в законодательство до 1 декабря 2013 года.
Как сообщало ранее РИА IrkutskMedia, минсельхоз разработал законопроекты, вводящие штрафы и пятикратный налог за использование сельскохозяйственных угодий не по назначению. По мнению чиновников, закон стимулирует собственников земли к ее эффективному использованию, по мнению экспертов – убьет сельское хозяйство внутри страны.
