Уполномоченный по правам предпринимателей в Иркутской области Алексей Москаленко выявил вероятное проявление коррупционной составляющей при предоставлении субсидий на возмещение затрат при доставке товаров на север региона. Бизнес-омбудсмен предложил подавать заявки в запечатанных конвертах, однако администрация отказалась менять документ, объяснив это тем, что представляемые данные необходимо проверять, на что требуется время. Тем временем УФАС возбудило в отношении мэра Катангского района дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ за нарушение антимонопольного законодательства. Наказание по данной статье предусматривает штраф от 15 до 50 тысяч рублей. Об этом ИА IrkutskMedia сообщили в пресс-службе бизнес-омбудсмена.
На действия местной власти уполномоченному пожаловался предприниматель. По его словам, субсидия была предоставлена коммерческим структурам, которые использовали средства не по целевому назначению и в результате не обеспечивали продовольственными товарами населенные пункты Катангского района. Кроме того, субсидии предоставлялась из расчета доставки товаров авиационным транспортом при наличии предложения доставлять товары намного дешевле, по земле. Последовавшие проверки выявили в действиях администрации района нарушения законодательства о защите конкуренции.
"Проанализировав эти факты, предприниматель пришел к выводу, что администрация нарушила федеральный закон "О защите конкуренции". Бизнесмен обратился в прокуратуру Катангского района и УФАС Иркутской области. Ведомства провели проверки, по результатам которых в действиях администрации выявлены нарушения законодательства о защите конкуренции. Оба ведомства выдали предписания об устранении нарушений и совершении действий по обеспечению конкуренции", — отметили в пресс-службе УЗПП по Иркутской области.
Также предприниматель обратился за помощью к Алексею Москаленко. Эксперты аппарата бизнес-омбудсмена проанализировали документ, регулирующий порядок предоставления субсидий и пришли к выводу, что он содержит административные барьеры для предпринимателей, желающих осуществлять розничную торговлю и доставку продовольственных товаров в районы Крайнего Севера. Алексей Москаленко предложил администрации Катангского района внести изменения в документ. Специалистами аппарата были подготовлены предложения, направленные на то, чтобы процедура по определению победителя в конкурсе была открытой, прозрачной и исключала возможность проявления коррупционных составляющих. Однако местная власть отказалась вносить корректировки в документ, заявив, что они несостоятельные. Например, Алексей Москаленко предложил, чтобы документы предприниматели подавали в запечатанных конвертах. В заявке указывается себестоимость доставки груза. При поступлении документов от нескольких юридических лиц одновременно в конкурсе побеждает тот, кто подал бумаги раньше. А так как заявки подаются в открытом виде, есть вероятность проявления коррупционной составляющей. Но администрация отказалась менять документ, объяснив это тем, что представляемые данные необходимо проверять, на что требуется время.
Отметим, что вопрос о повышении эффективности антикоррупционных мер при предоставлении государственных и муниципальных услуг рассматривался на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Иркутской области. По итогам мероприятия глава региона Сергей Левченко поручил органам местного самоуправления проанализировать муниципальные нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления различных мер поддержки на конкурсной основе и исключить положения, способствующие коррупционным проявлениям. Оценить результаты этой работы планируется на следующем заседании комиссии.
Тем временем мэра Катангского района могут привлечь к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства. Рассмотрение дела было назначено на октябрь, однако мэр на него не явился. Второе заседание состоится в ноябре.
