Верховный суд РФ потребовал у администрации Ангарского городского округа уплатить долг перед подрядчиком. Ранее три предпринимателя обратились к бизнес-омбудсмену Приангарья с жалобами на неуплату мэрией АГО задолженности по решению Арбитражного суда Иркутской области. В связи с чем Уполномоченный обратился в суд от лица представителей бизнеса. Таким образом, задолженность перед двумя бизнесменами администрацией погашена, а дело по неуплате долга перед третьим подрядчиком дошло до Верховного суда, который постановил оставить решение неизменным. Стоит отметить, что мэрия Ангарска является одним из лидеров по количеству жалоб от бизнесменов на органы власти. Об этом ИА IrkutskMedia сообщили в пресс-службе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области.
В 2015 году три фирмы стали подрядчиками казенного предприятия Ангарска "Благоустройство". Все они выполнили свои работы в срок и ожидали оплаты, которая задерживалась. Один подрядчик выполнил работы на 250 тысяч рублей, второй на 350 тысяч рублей, третий – на 430 тысяч рублей.
"Предпринимателям удалось добиться решений суда в свою пользу – все они требовали оплаты долгов. Вместе с тем, казенное предприятие было переоформлено в унитарное – за долги МУП, в отличие от МКП, собственник ответственности не несет. Таким образом местные власти планировали избежать необходимости выплачивать долги "Благоустройства", однако им это не удалось, поскольку в судебных актах администрация числилась в качестве субсидиарного ответчика (если основной должник не гасит задолженность, кредитор вправе обратиться за взысканием к местным властям)", — отметили в пресс-службе.
Судебные приставы арестовали счета МУП – в распоряжении государства оказалось около 7,5 млн рублей. Однако выяснилось, что предприятие накопило такое количество долгов, что на всех кредиторов этой суммы не хватит. Налоговым органам, пенсионному фонду, сотрудникам, подрядчикам бывшее казенное предприятие задолжало почти 24,5 млн рублей. По закону предприниматели находятся четвертыми в очереди на выплату долгов, а только ИФНС и ПФР "Благоустройство" задолжало более 13 млн рублей.
Поскольку собственником и субсидиарным должником бывшего МКП являлась администрация АГО, предприниматели обратились к представителям власти. Те же отказались выплатить долги своего предприятия, отметив, что обязанности по исполнению судебного решения у них не возникло, поскольку факт недостаточности имущества у предприятия может быть доказан лишь ликвидационным балансом, который еще не сведен. Однако эта процедура может занять годы.
Затягивание процесса нарушало права предпринимателей, поэтому Уполномоченный обратился в Арбитражный суд от лица представителей бизнеса. Правозащитники требовали выплаты по долгам – муниципалитет мог найти возможность заплатить подрядчикам, однако предпочел бороться в суде. Арбитражный суд Иркутской области встал на сторону бизнес-омбудсмена по всем трем делам. По двум из них власти Ангарска подали апелляции, которые не изменили ситуацию. Одно из дел дошло до Верховного суда РФ. И решение так и осталось неизменным – мэрия должна была выплатить долг.
Сейчас права двоих предпринимателей восстановлены в полном объеме, задолженность перед ними погашена. Что касается третьего из них – срок для подачи властями апелляции еще не истек.
"Недобросовестное отношение к подрядчикам, перекладывание ответственности, поиск пробелов в законодательстве – такое поведение, к сожалению, нередко встречается в муниципалитетах. При этом администрация Ангарска является одним из лидеров по количеству жалоб от предпринимателей на органы власти", — подчеркнула руководитель аппарата бизнес-омбудсмена Эвелина Секулович.
Удивительно, что одно из дел дошло до Верховного суда РФ – позиция суда всегда оставалась неизменной: смена должника не может снять с властей ответственность за работу своих подчиненных.