Счетная палата проверила исполнение бюджета за 2019 год в министерстве природных ресурсов и экологии, подконтрольных ему Рослесхозе и Росводресурсах, а также в Ростехнадзоре. Проверка в Минприроды выявила нарушения и недостатки в реализации государственных и федеральных целевых программ. Среди аутсайдеров – ФЦП "Охрана озера Байкал". Степень достижения показателей в 2019 году составила всего 44,4% – это самый низкий результат среди всех программ Минприроды. По кассовому исполнению программа тоже оказалась на последнем месте – 59,3% (2,3 млрд рублей из заложенных почти 4 млрд), сообщает ИА IrkutskMedia со ссылкой на пресс-службу Счетной палаты РФ.
"Мы отмечаем, что объем невыполненных работ в 2019 году в рамках федеральной адресной инвестиционной программы по целевым программам "Развитие водохозяйственного комплекса" и "Охрана озера Байкал" составил 2,7 млрд рублей или 43,8% от выделенных средств. Из них почти 1 млрд рублей в паводкоопасном Дальневосточном федеральном округе, это Хабаровский и Приморский края", – сообщил аудитор Счетной палаты РФ Михаил Мень.
Согласно заключению ведомства о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета на 2019 год в Минприроды РФ неисполненные бюджетные назначения составили 13,3 млрд рублей, или 40,2%.
В их числе:
- остатки субсидии, предоставленной АО "Росгеология" на финансовое обеспечение затрат на опытно-промышленные работы и разработку проектной документации по ликвидации негативного воздействия отходов, образовавшиеся в результате деятельности ОАО "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат" в сумме 395 млн рублей, образовавшиеся в связи с неисполнением АО "Росгеология" обязательств по соглашению в части проведения опытно-промышленных работ и проектирования;
- остатки субсидии на выполнение мероприятия "Реализация мероприятий по ликвидации негативного воздействия отходов, накопленных в результате деятельности ОАО "БЦБК", предусмотренного в рамках реализации федерального проекта "Сохранение озера Байкал" в Иркутской области (1,4 млрд рублей), образовавшиеся из-за существенного нарушения условий контракта подрядчиком, а также в связи с поручением президента РФ Владимира Путина о смене единственного исполнителя;
Степень достижения показателей ФЦП "Охрана озера Байкал" составила 44,4 %. Из девяти показателей, по которым установлены плановые значения, не достигнуты пять, или 55,6 %. Кроме того, из 24 контрольных событий, предусмотренных детальным планом-графиком по реализации мероприятий ФЦП "Охрана озера Байкал", не выполнены шесть контрольных событий, или 25%.
"В 2019 году в связи с невыполнением мероприятия по ликвидации последствий негативного воздействия отходов, накопленных в результате деятельности БЦБК (отсутствие откорректированной документации), не достигнуто значение показателя "Снижение общей площади Байкальской природной территории, подвергшейся высокому и экстремально высокому загрязнению". Из-за недобросовестности подрядчика в 2019 году по контракту, заключенному в 2018 году, а также необходимости корректировки проектной документации и повторного прохождения государственных экспертиз не начаты работы по берегоукреплению Байкала в районе Листвянки и, как следствие, не достигнуто значение показателя "Доля протяженности построенных сооружений инженерной защиты в общей протяженности берегов, нуждающихся в строительстве таких сооружений", — говорится в документе.
По состоянию на 1 января 2020 года остатки неиспользованных межбюджетных трансфертов, выделенных субъектам Российской Федерации, составили 1,6 млрд рублей, или 19,8%, в том числе по ФЦП "Охрана озера Байкал" (на сбор и удаление отходов и очистку сточных вод) Иркутской области – 1,4 млрд рублей и по федеральному проекту "Чистая страна" – 282,8 млн рублей. Основной причиной низкого исполнения межбюджетных трансфертов является не предоставление межбюджетных трансфертов, предусмотренных Иркутской области по мероприятию "Ликвидация негативного воздействия отходов, накопленных в результате деятельности БЦБК, в связи с неисполнением своих обязательств подрядчиком.
