Ситуация с коронавирусом повлияла на работу практически всего бизнеса в Иркутской области. Из-за ограничительных мер многие предприниматели были вынуждены свернуть свою деятельность или полностью изменить форматы работы. В то же время нужно было думать и о своих сотрудниках, которым, несмотря на отсутствие доходов, нужно было по-прежнему выплачивать зарплату. В эпоху коронакризиса бизнес особенно рассчитывал на помощь от государства, региона. Однако получить ее было не так просто. Особенно "проявили" себя региональные институты поддержки. Подобно антрепренерам в цирках, где чудеса эквилибристики показывали предприниматели, пытающиеся удержать баланс (по доходам, сохранению коллектива, обязательствам перед кредиторами), первые указывали на особые условия предоставления помощи, подобно "звездочкам" в контрактах. В итоге получить всестороннюю помощь во многих случаях так и не удавалось. Подробнее о том, с какими трудностями столкнулись предприниматели региона в ситуации с коронавирусом, почему у бизнеса возникли сложности, несмотря на заявленную поддержку, и каких еще шагов ждут коммерсанты от властей — в материале ИА IrkutskMedia.
"Подводные камни" поддержки МСП
С начала реализации нацпроекта по поддержке предпринимательства в Иркутской области прошло уже больше года. За это время власти региона пытались "помочь" бизнесу с налоговой нагрузкой, административными барьерами и постоянными проверками надзорных органов. Только вот пошли немного другим путем, скорее не улучшая инвестиционный климат в регионе, а популяризируя предпринимательство среди военных и школьников. За это время на долю бизнеса выпало немало испытаний. Сначала мощное наводнение в Тулуне, затем неблагополучная эпидобстановка по коронавирусу. В итоге чиновникам пришлось внедрять новые меры помощи для предпринимателей методом проб и ошибок.
Несмотря на то, что в Иркутской области предпринимателям немного смягчили ограничительные меры, разрешив некоторым организациям работать еще в апреле, основные предложения для поддержки МСП, как обычно, в основном дублировали федеральную повестку. Наиболее популярными инструментами помощи для пострадавшего в пандемию бизнеса, как в Иркутской области, так и по всей стране стали специальные налоговые льготы, отсрочка по арендной плате, субсидии на зарплаты, а также приостановка проверок бизнеса со стороны регулирующих органов. Как заметил председатель Иркутского реготделения "Опора России" Александр Чалбышев, мер поддержки в регионе было принято достаточно много. Вовлеченность в проблемы бизнеса в Приангарье со стороны "Опоры России", "Деловой России", ТПП ВС и других организаций, оказалась достаточно высокой. Но все же, несмотря на идеальную картинку, не все оказалось таким радужным. Пытаясь получить помощь от институтов поддержки и государства, предприниматели встречались с некоторыми "подводными камнями". При обсуждении инструментов поддержки в Иркутской области, выяснилось, что кредитные продукты от банков привязывали только к пострадавшим ОКВЭДам. Поэтому помощь могли получить только некоторые предприниматели, хотя пострадали очень многие. Данную проблему в регионе пытаются решить уже несколько месяцев. Перечень отраслей, хоть и медленно, начинает расти.
"Я как и все поддерживаю мнение, что пострадавшими от коронавируса нужно признать все отрасли. Мы с вами понимаем, почему этого до сих пор не происходит. Есть бюджет, есть правила, есть сложности в финансировании. Именно из-за этих причин власти РФ не могут этого сделать. Хотя в диалоге правительство это признает", — высказывает свое мнение председатель ИРО "Опора России".
Колоссальный прорыв в поддержке бизнеса в регионе произошел после принятия законопроекта о снижении ставки налога по УСН для пострадавших отраслей. Однако и в данном случае возникла небольшая "звездочка". Предприниматели, которые воспользуются снижением налоговой ставки, получат небольшое конкурентное преимущество. Таким бизнесменам нужно будет уплатить всего 1%, а конкурентам — 6%. Что с этим делать, пока никто не знает. У предпринимателей есть полгода, чтобы воспользоваться данным лайфхаком.
Деньги. Фото: ИА AmurMedia
Добавим, что Гарантийный фонд сейчас может стать поручителем по процентам за кредит. Но только лишь в том случае, когда на территории субъекта введен режим ЧС. Который, как мы знаем, в Приангарье, да и в других регионах РФ, никто вводить пока не собирается. Также микрозаймы для предпринимателей, пострадавших от коронавируса, сейчас предоставляет Фонд микрокредитования. Главное условие для получения кредита — основной, либо дополнительный ОКВЭД должен работать и быть в списке пострадавших отраслей. Отметим, что с недавнего времени данный микрозайм можно также использовать на выплату зарплаты и уплату налогов. Однако, если предприниматель взял деньги в Фонде немного раньше, то, вполне возможно, что перекредитоваться на более выгодные условия у него пока не получится.
Информации по-прежнему недостаточно
Кроме гарантийного фонда в Иркутской области продолжает работу Центр поддержки предпринимателей "Мой бизнес". В связи с ситуацией с COVID-19 для представителей МСП была открыта горячая линия. Всего было обработано около 6 тысяч звонков. Как заметила начальник отдела развития Иркутского областного Гарантийного фонда Анна Серебренникова, у людей до сих пор возникает много вопросов о том, когда снимут режим ограничений в регионе и когда возобновит свою работу та или иная деятельность. Что также говорит о том, что у предпринимателей недостаточно информации из других источников.
Кстати, о проблемах получения данных представители МСП региона не раз говорили во время реализации нацпроекта по поддержке бизнеса. Общая информация об инструментах помощи предпринимателям было опубликована на сайтах органов власти всего несколько месяцев назад. И в основном она связана с ситуацией по коронавирусу. Что слабо связано со значимыми мерами поддержки, которые так необходимы бизнесу, в том числе не только в коронакризис. Как заявляла на одном из совещаний директор Фонда поддержки предпринимательства Приангарья Наталья Давыдова, интерактивную карту, где будут представлены все меры помощи для предпринимателей региона, надеялись представить на "Байкал Бизнес форуме" (16+) весной 2020 года. Однако, этого до сих пор не произошло. Виной всему вновь оказалась пандемия.
Активность чиновников все чаще стала видна на различных форумах и онлайн-конференциях. Но на деле предприниматели, которые так или иначе являются частью региональной экономики, значимую помощь, так и не получают. И в итоге бизнес может остаться у почти разбитого корыта, пытаясь выжить не в такой уж благоприятной среде. Но как можно говорить о росте субъектов МСП в Приангарье, когда достойный для развития бизнеса климат создается очень медленно. Возможно институтам поддержки и властям региона нужно приложить для этого гораздо больше усилий.
Глобально господдержка не поможет
Одной из самых пострадавших от коронавируса отраслей в Иркутской области стала сфера туризма. Предпринимателям пришлось распустить сотрудников и поставить бизнес на паузу. Без работы остались сотни гидов, транспортных компаний, сувенирных магазинов и прочих сопутствующих отраслей. И без того получившая значительный урон сфера туризма, оказалась под критикой федерального Агентства по туризму. После поездки в Иркутскую область главой Ростуризма было отмечено низкое качество услуг и сервиса в регионе. Чего нельзя сказать о соседней Бурятии. В своей профиле Instagram (12+) Зарина Догузова буквально признавалась в любви к республике. И отмечала ее самобытность, экзотику и природную красоту. Туризм в Бурятии в ситуации с коронавирусом также получил и некоторую фору, запустив работу гостинец и турбаз на месяц раньше. В итоге, когда Ростуризм начал выделять регионам субсидии на чартеры на Байкал, у Иркутской области в данном вопросе возникли небольшие сложности.
"У нас существует такая ошибка, что Байкал делится на Иркутскую область и Бурятию. Они могут выделить деньги республике и поставить галочку "Байкал". Пришлось решать вопрос на уровне правительства региона. Лично решать вопрос с главой Ростуризма Зариной Догузовой. При личной встрече нам удалось договориться", — сказал Роман Малиновский.
Сейчас туристическая отрасль в Иркутской области начала по-потихоньку возрождаться. С июля для россиян были запущены туры по Байкалу. Что касается поддержки туризма в регионе. Субсидий, выделенных государством, по мнению предпринимателей, недостаточно.
"На каждого человека нам выделили по 12 тысяч рублей. Но этих денег очень мало по сравнению с обычной выручкой. Эти средства глобально не помогут", — сообщил председатель комитета по туризму ИРО "Опора России" Роман Малиновский.
Байкал. Фото: Мария Оленникова, ИА IrkutskMedia
После приезда в регион главы федерального агентства по туризму в этой сфере наметились небольшие прорывы. Врио главы Приангарья поставил задачу увеличить к 2024 году туристско-экскурсионный поток в Иркутскую область на 80% к 2024 году. Возможно, после принятия стратегии социально-экономического развития, эта отрасль в Приангарье выйдет на новый уровень. И бюджет региона получит гораздо большую отдачу.
Туристическая отрасль в Иркутской области сейчас у всех на слуху. Чего нельзя сказать об индустрии развлечений. Как сообщил председатель комиссии по развитию развлечений и отдыха ИРО "Опора России" Андрей Таюрский, в регионе сейчас работает очень мало парков аттракционов.
"Люди не могут сидеть без денег и уже даже готовы платить штрафы. Мы отправляли очень много писем к правительству региона с просьбой разрешить работу паркам развлечений, но эти меры не помогли. Хотя уже почти все отрасли в Приангарье работают", — резюмировал Андрея Таюрский.
Встречи с представителями бизнеса в Иркутской области проходят на регулярной основе. Но по-прежнему у предпринимателей нет понимания того, почему тем или иным отраслям разрешено запустить свою деятельность. Сегодня в регионе, хоть и не в полную силу, работают магазины, салоны красоты, фитнес-центры, гостиницы, бани. Возможно и в других вопросах власти прислушаются к бизнесу и, наконец, помогут им решить проблемы, которые в том числе могут возникнуть после снятия режима повышенной готовности. Сейчас каждый представитель МСП пытается спасти свой бизнес, но уже не особо надеясь на господдержку.
Предприниматели вступили в сложную борьбу с коронакризисом еще в конце марта. И до сих пор многие представители МСП так и не воспользовались предложенными мерами помощи. Многие владельцы компаний не понимают, зачем брать новые кредиты, если потом их все равно нужно будет отдавать. Более того, на восстановление бизнеса и прежних показателей выручки (доходов компаний), даже после снятия ограничений, у предпринимателей может уйдет ни один год. Поэтому взятие новых обязательств может не столько помочь представителю МСП, сколько ухудшить положение на рынке.
Напомним, что меры поддержки для бизнеса, в том числе в Иркутской области, должны быть рассчитаны на долгосрочную перспективу. Об этом рассказал председатель ИРО "Опора России" Александр Чалбышев в рамках онлайн-конференции, проведенной ИА IrkutskMedia. По его словам, предприниматели хотят увидеть правила игры, по которым бизнес будет жить "завтра". Поэтому сегодня важно заложить фундамент на возобновление спроса.
Ранее ИА IrkutskMedia сообщало, что только одному из трех субъектов малого и среднего предпринимательства в Приангарья удалось воспользоваться положенными мерами господдержки во время пандемии, при этом некоторые представители бизнеса сочли их малоэффективными. Об этом свидетельствуют данные оперативного мониторинга, проведенного ТПП Восточной Сибири, рассказал президент организации Алексей Соболь. Он также отметил, что часть предпринимателей в Иркутской области столкнулась с невозможностью получить поддержку государства из-за несовпадения основного кода ОКВЭД с перечнем пострадавших отраслей. И также, как в целом по России, представители МСП региона считают, что для восстановления бизнеса необходимо, чтобы федеральная и региональная власть существенно снизила налоговое бремя.
