Заключение по бюджету Братска на 2014-2016 годы подготовил Экспертный совет города. При существующей структуре местных налогов и установленных отчислений от региональных и федеральных налогов, закрепленные на сегодняшний день за муниципальным образованием, доходы мало связаны с производственной деятельностью предприятий и организаций, находящихся на территории города. Поэтому у муниципалитета практически отсутствует заинтересованность в развитии промышленного потенциала территории, считают эксперты. Об этом сообщает РИА IrkutskMedia со ссылкой на администрацию Братска.
Бюджет города Братска на ближайшие три года сформирован по программно-целевому методу планирования расходов казны. В основе бюджета 15 муниципальных программ. Доля программных расходов составляет 93% в общем объеме расходов бюджета. Результативно-ориентированные муниципальные программы разработаны в соответствии с долгосрочным планом социально-экономического развития города Братска до 2018 года.
Доходы бюджета города Братска на 2014 год запланированы в сумме 4,2 млрд рублей. Налоговые доходы бюджета из-за уменьшения отчислений по налогу на доходы физических лиц с 36% до 26,5% и отмены "упрощенки" в 2014 году составит 423 млн рублей. При этом объем межбюджетных трансфертов из бюджета Иркутской области увеличится на 20% в связи передачей полномочий по выплате заработной платы в учреждениях дошкольного образования на областной уровень.
На 2015 год доходы бюджета города Братска спрогнозированы в объеме 4,5 млрд рублей, что на 242,8 млн рублей больше показателей 2014 года. А на 2016 год доходы бюджета города рассчитаны в объеме 4,8 млрд рублей с ростом на 344,5 млн рублей относительно показателей 2015 года. Поступления межбюджетных трансфертов (безвозмездных перечислений от бюджетов других уровней) в соответствии с проектом регионального закона об областном бюджете на 2014-2016 годы прогнозируются на 2014 год в сумме 2,1 млрд рублей, на 2015 год – 2,2 млрд рублей, на 2016 год – 2,4 млрд рублей.
Расходы бюджета города Братска запланированы в объеме 4,3 млрд рублей, на 2015 год – 4,5 млрд рублей, на 2016 год – 4,9 млрд рублей. На социально-культурную сферу планируется потратить в 2014 году – 3,1 млрд рублей, или 74% в общем объеме расходов бюджета, 2015 году – 3,3 млрд рублей (74,5%), в 2016 году – 3,6 млрд рублей (74,4%).
"Направления бюджетных расходов соответствуют расходным обязательствам муниципального образования. Бюджет города Братска на предстоящий плановый период сохраняет и увеличивает социальную направленность", - отметил председатель Экспертного совета Алексей Сапожников.
Дефицит бюджета города Братска составит в 2014 году 56,7 млн рублей, в 2015 году - 49,1 млн рублей, в 2016 году - 81 млн рублей.
"При этих параметрах городского бюджета верхний предел муниципального внутреннего долга города Братска составит 701,2 млн рублей. Удельный вес муниципального долга в общем объеме прогнозируемых налоговых и неналоговых доходов бюджета города Братска, составляющий на 2014 год 33%, на 2015 год - 31%, на 2016 год - 29%, можно оценить как экономически безопасный и наиболее целесообразный в условиях экономической нестабильности", - отметили эксперты.
Экономисты также считают, что при существующей структуре местных налогов и установленных отчислений от региональных и федеральных налогов, закрепленные на сегодняшний день за муниципальным образованием, доходы мало связаны с производственной деятельностью предприятий и организаций, находящихся на территории города, исходя из этого, у муниципалитета практически отсутствует заинтересованность в развитии промышленного потенциала территории.
Согласна ли администрация Братска с такой постановкой вопроса и зависит ли от развития промышленного потенциала территории хотя бы косвенно поступление НДФЛ и других налогов. Эти и другие вопросы РИА IrkutskMedia обозначила в своем официальном запросе в адрес администрации города, направленном сегодня, 12 декабря.
Как ранее сообщало РИА IrkutskMedia, Братск не войдет в 2014 год без бюджета, для этого исполнительная власть Иркутской области делает все возможное. Губернатор Приангарья Сергей Ерощенко заявил 9 декабря на брифинге о том, что региональные власти не желают вмешиваться в спекулятивную политическую игру в Братске, в которой кто-то стремится решить свои локальные интересы. Двоевластие в городе должно закончиться, и Братск должно перестать "трясти".
Ранее шесть депутатов Думы Братска написали заявления о сложении полномочий. Однако формально они все еще состоят в городском парламенте, так как их отставка должна быть принята решением Думы, которая с конца ноября не может собраться на заседание из-за отсутствия кворума. Между тем, добровольная отставка еще хотя бы одного депутата будет означать роспуск Думы. Ответственность за отсутствие кворума на последних заседаниях Думы Братска депутаты, написавшие заявления об отставке, переложили на Константина Климова.
Впрочем, Братск не останется без власти при роспуске Думы города и досрочном прекращении контракта с сити-менеджером. В этом случае полномочия сити-менеджера будет исполнять первый заместитель главы администрации, а мэр останется на своем посту до выборов нового состава Думы города.
Ранее иск мэра Братска Константина Климова о досрочном расторжении контракта с сити-менеджером города Еленой Гольцварт был удовлетворен судом. Администрация Братска оспаривает это решение суда.
Дума города Братска может быть распущена, если депутаты не смогут собраться до 25 января 2014 года. Об этом заявил 11 декабря заявил мэр города Братска Константин Климов на несостоявшемся заседании Гордумы. Но признать Думу неправомочной сможет только Иркутский областной суд. Подать заявление об этом могут и сами депутаты.
