Трудности с оформлением документов и получением бесплатной юридической помощи испытывают жители территорий Иркутской области, в том числе и отдаленных, из-за проблем, связанных с недостатком нотариусов. При этом муниципальные бюджеты из-за этого недополучают средства. Об этом сообщает РИА IrkutskMedia.
С жалобами на сложности с оформлением документов у нотариусов в отдаленных территориях в редакцию РИА IrkutsMedia обратились несколько жителей региона.
В частности, вообще нет нотариуса в самой северной территории Приангарья - Катангском районе, в которое входит Непское муниципальное образование. Действия по выполнению нотариальных услуг у главы администрации Непского муниципального образования ограничены, а население обращается для оформления наследственных прав, удостоверения сделок и удостоверения согласия.
В четыре утра приходится занимать очередь к нотариусам в летнее время жителям Усть-Кутского муниципального образования. В случае отъезда, болезни или отпуска одного из нотариусов возникает напряженная ситуация. Из-за очереди не гарантируется возможность получения услуги именно в этот день. Летом неоднократно поступали жалобы от граждан Усть-Кутского района. Более того, время приема одного гражданина у нотариуса может занимать более часа, что приводит к ограниченному числу граждан, принятых в течение дня.
В Боханском районе работает всего один нотариус, который не обеспечивает в должной мере запросы граждан в получении своевременной и доступной услуги. Много нареканий у населения вызывает невозможность получить нотариальные услуги в выходные дни и вечернее время. Зачастую нотариус нарушает свой график приема граждан. Увеличение численности работающих нотариусов даст возможность получить гражданам необходимую юридическую помощь бесплатно.
Ограничена доступность предоставления нотариальных услуг и в городе Свирске. Там работает всего один нотариус и рабочий день его длится до 16 часов, а в выходные дни получить его услуги вообще невозможно. Кроме того, в случае отпуска, отсутствия, болезни этого нотариуса жителям Свирска приходится ехать за 30 км в Черемхово.
Жители Шелеховского района вынуждены ездить в Шелехов для того, чтобы воспользоваться услугами нотариуса, или даже в Иркутск, поскольку в Шелехове эти специалисты в выходные не работают.
В администрацию Баяндаевского района также обращаются жители с вопросами отсутствия на территории района нотариальных услуг. Из 12-ти поселений четыре совершают нотариальные действия, однако и они не в полной мере решают эту проблему. В районе никогда не было нотариальной конторы и жители территории испытывают затруднения в связи с отсутствием в нотариальном округе нотариуса, поскольку для совершения нотариальных действия жители вынуждены выезжать в поселок Усть-Ордынский.
Всего четыре нотариуса на город Усолье-Сибирское и весь Усольский район. Из них фактически работает три, и все конторы находятся в городе. Исходя из численности населения и в соответствии с приказом Минюста, в территории должно быть пять-шесть нотариусов.
Администрация Киренского района считает, что в их муниципальном образовании нужно три нотариуса. Частое отсутствие, по различным причинам (болезнь, отпуск, болезнь ребенка) единственного действующего нотариуса, находящегося в Киренске, делает практически невозможным оформить документы для жителей района. Ближайший нотариус находится в поселке магистральный Казачинско-Ленского района, до которого нет прямого транспортного сообщения, а время в пути занимает от 5 до 24 часов.
В Нукутском районе нотариус работает только три дня в неделю, поскольку обслуживает две территории – Нукутский и Аларский районы. Это создает неудобства для граждан. В Аларском районе власти считают также, что территорию должен обслуживать отдельный нотариус.
Огромные очереди у нотариусов в Нижнеудинском районе, а в выходной работает только один из трех имеющихся специалистов. В результате жители таких отдаленных территорий как деревни Нерха, Заречье, Тони, Ук-Бадарановка, Нипицина, Костино, Серемшанка, Алыгджер, Боровинок, Верхняя Гутара и других не могут получить нотариальные услуги и бесплатную юридическую помощь, которая положена по закону.
В Чунском районе на 37,5 тысяч жителей всего два нотариальных округа. Немаловажен и тот факт, отмечают в администрации территории, что нотариусы являются источником поступления средств в бюджеты и внебюджетные фонды, так как уплачивают налог на доходы физических лиц и страховые взносы во внебюджетные фонды. К тому же увеличение количества должностей нотариусов создаст дополнительные рабочие места.
В последний раз нотариальные округа меняло и увеличивало количество нотариусов Законодательное собрание Иркутской области в 2007 году. Тогда Нотариальная палата Приангарья настаивала на том, чтобы не увеличивать количество специалистов, аргументируя это снижением доходов нотариусов. Однако тогда депутаты пошли навстречу пожеланиям граждан, пояснив, что защищают интересы населения, а не нотариусов.
Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин еще весной обращался в правительство региона с просьбой увеличить количество нотариусов. К омбудсмену области обращаются граждане, проживающие преимущественно в сельской местности, по вопросам, связанным с недоступностью получения нотариальных услуг, в том числе по процедуре оформления наследственных прав. Уполномоченный запросил информацию у глав муниципальных образований Иркутской области об имеющейся необходимости увеличения количества должностей нотариусов. В 18-ти территориях есть необходимость увеличения количества должностей нотариусов.
При этом сами нотариальные услуги стоят дорого, а жителям сельской местности необходимо оплатить проезд к нотариусу, который, как правило, принимает в офисе, расположенном в городе. В некоторых случаях сельские жители вынуждены оставаться в городе на несколько дней, что влечет за собой дополнительные материальные издержки. Между тем цены на услуги нотариуса могут повыситься в Приангарье. Это связано с новым законопроектом, который предлагает установить твердые нотариальные тарифы, а самих нотариусов освободить от претензий антимонопольного ведомства.
РИА IrkutskMedia будет следить за развитием этой темы.
